目前中國已經進入重化工業(yè)化時代,石化產業(yè)則是這一進程中最核心的聚合物之一,為中國這座世界工廠提供著源源不斷的基礎材料。就中國石化產業(yè)的分布問題,記者采訪了石油大學(北京)工商管理學院副院長王震副教授。
《環(huán)球供應鏈》:我國石化產業(yè)帶是如何形成的?
王震:和發(fā)達國家比較起來,我國的石油化工工業(yè)起步晚,才不過50多年的歷史。解放前我國最大的石油生產基地玉門老君廟油田年產油也不超過10萬噸。上世紀六十年代大慶油田的發(fā)現,徹底改變了我國石油工業(yè)主要依靠進口的局面,標志著我國石油化工工業(yè)進入了一個嶄新階段。經過50多年的建設,形成了從沿海向內地、從東北向西南的三個梯度,分成三種類型。第一種類型即東北、華北、華東三個較為發(fā)達的地區(qū)。在這三個地區(qū)里,集中了該行業(yè)半數以上的大中型企業(yè),企業(yè)設備以及技術都相對先進。第二種類型是中南和西北兩個地區(qū)。在這兩個地區(qū)里,石油化工工業(yè)略具規(guī)模、基礎較薄弱,專業(yè)門類不齊全。第三種類型即西南地區(qū),煉油和石油化工幾乎是空白。
《環(huán)球供應鏈》:從地域分布上來看,這些石化基地分布得很廣。那么,我國石化產業(yè)的分布是否合理呢?
王震:世界上其他國家的煉油廠基地完全是市場形成的。而我國長期實行的計劃經濟,往往是政府行為忽視了市場,從而造成了企業(yè)布點零星分散,點多、規(guī)模小。如撫順有三個煉廠,在20世紀90年代初,3個煉廠的年原油加工能力合起來也不足800萬噸。盡管一些重要的石化企業(yè)都不斷地進行加工能力的擴建,實現了名義上的千萬噸級。
同時,1998年之前,石油和石化上下游分離,中石油只負責上游采油,中石化只負責下游。歷史上由于原油定價過低,造成了原油開采業(yè)效益不如煉油業(yè)的局面。在這種情況下,以原油勘探開發(fā)為主的油田企業(yè)都開始想盡辦法興建自己的“煉油廠”。這些煉油廠顯然不具有規(guī)模加工能力,但他們仍以很低的原料成本生產出高價格的化工產品,大大虛增了盈利。這在很大程度上降低了煉油企業(yè)技術改造和加強管理的動力。
因此,技術創(chuàng)新動力不足和科技含量不高是制約我國石化產業(yè)發(fā)展的一個重要因素。當然,在原油價格逐步與國際油價并軌的過程中,煉化企業(yè)已經充分認識到了技術創(chuàng)新和管理的重要性,東部地區(qū)的一些大型煉油企業(yè)都通過改制加大了技術革新和管理創(chuàng)新的力度,已經取得了相當可觀的效益。
《環(huán)球供應鏈》:現在很多地方政府都看好石化產業(yè),您對我國石化產業(yè)未來的發(fā)展有什么樣的預期?
王震:現在,長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)都在積極打造石化產業(yè)帶。特別是長三角地區(qū),浙江、江蘇,都是中國民營經濟最發(fā)達的地方,它們緊靠上海,優(yōu)勢十分明顯。以上海為中心建立一個“長三角石化產業(yè)帶”是中國未來十年石化工業(yè)最具發(fā)展前景的地方。上海又是一個重要的金融中心,上海證券交易所、黃金交易所、上海期貨交易所等都已經在成功運作,上海金融中心的架子已經搭建起來,可以為此提供重要的金融支持。
但是各地在看好石化產業(yè)的同時,要進行科學的論證,要堅決防止一哄而上。要用市場經濟的手段調控與引導,避免形成新一輪布點分散、規(guī)模偏小的局面。還有很重要的一點,在加快石化工業(yè)發(fā)展的同時,要重視天然氣的開發(fā)與合理利用。