經貿動態及企業綜合信息等

亞太地區中小企業謀求更多合作與發展

由國家發改委主辦的為期５天的第三屆ＡＰＥＣ中小企業技術交流暨展覽會６月２日在山東青島開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎向展覽會發來賀詞。

曾培炎在賀詞中說，中小企業在推動經濟增長、擴大勞動就業和促進社會發展等方面發揮著越來越重要的作用，日益受到國際社會的重視。第三屆ＡＰＥＣ中小企業技術交流暨展覽會秉承前兩屆的成功經驗，憑借各成員體的認同和信任，將進一步加強交流，增進友誼，為促進ＡＰＥＣ成員體中小企業合作與發展構筑新的平臺，做出新的貢獻。

本屆展會以“技術提升經濟，合作創造未來”為主題。包括ＡＰＥＣ１６個成員體在內的海內外６７０多家企業參展，６０多個國家和地區的３２７家采購商到會采購。

國家發展和改革委員會主任馬凱在開幕式上表示，中小企業發展問題在國際上受到了廣泛關注，世界上大多數國家和地區都把促進中小企業的發展作為一項重要的經濟政策。

馬凱表示，改革開放以來，中國中小企業快速發展，已經成為國民經濟的重要組成部分。目前，在工商行政部門注冊的中小企業已超過１０００萬家，占全國企業總數的９９％，中小企業創造的最終產品和服務的價值占國內生產總值比重超過５０％，提供的出口占６０％，上繳的稅收占４３％，并提供了７５％的城鎮就業機會，日益成為擴大就業的主渠道。為加快發展中小企業，中國政府已經采取了一系列措施。一是健全相關法律法規。二是完善工作機制。三是逐步加大財政支持力度。四是著力改善融資環境。據不完全統計，截至去年底，全國設立各類中小企業信用擔保機構約１２００家，籌集擔保資金超過３１０億元，信用擔保體系逐步完善。五是加快服務體系建設。我們將突出創造公平發展環境和促進各類社會服務體系建設兩大任務，努力創建有利于中小企業加快發展、公平參與市場競爭的政策平臺，重點組織實施中小企業創業、融資擔保和培訓三大工程，加強對中小企業的創新、信息和經濟技術合作三項服務，支持中小企業加快發展，不斷提高中小企業的整體素質和市場競爭力。

特色產業繪就陜西經濟新版圖

關中的高新技術，陜北的能源化工，渭北旱原的優質鮮果，陜南的現代中草藥和以古城西安為龍頭的旅游業———這些依托優勢資源、發展態勢強勁的特色產業，已成為陜西乃至西部新的經濟增長點。

陜西省西部開發工作會提供的信息表明，西部大開發實施幾年來，陜西的特色產業充分發揮了當地的資源稟賦和比較優勢，而代表這些產業的“籃、黑、綠”等幾大色塊，將構成陜西經濟版圖上的新色譜。

技術含量高、附加值高的高新技術產業，被稱為代表未來的“藍色產業”。近幾年來，依托西安及周邊地區的科技教育優勢，高新技術產業在西安、咸陽、寶雞、楊凌等中心城區迅速崛起，以西安高新區和楊凌示范區為代表的關中高新技術產業帶，已成為陜西經濟發展的“金腰帶”，拉動了全省經濟迅速增長。１９９７年以來，陜西省高新技術產業一直以超過３０％的速度增長，成為全省重要的經濟支柱。到２００３年底，全省民營科技企業突破１萬家，技工貿總收入超過７００億元，呈現出向電子信息、生物醫藥和新材料等高新技術領域集中、向規模化方向發展的趨勢。

果業和中草藥種植業作為“綠色產業”，是陜西農業增長的新亮點、農民增收的重要渠道。渭北高原是世界最佳蘋果適生區之一，目前全省蘋果種植面積已達６００萬畝，產量４６０萬噸，分別占世界和全國蘋果總產量的近８％和２０％。每年鮮果銷售和深加工銷售收入穩定在１００多億元，僅蘋果一項每年為全省農民人均增收２００多元。同時，全省果汁加工能力達到４０多萬噸，成為全國最大的果汁生產加工基地。陜南地處秦巴山區，得益于獨特的山地氣候，是多種中藥材的適生區，被科技部確定為中藥材種植基地。陜西省各級政府積極引導當地農民進行中草藥規范化種植、標準化加工，培育了一批中醫藥企業，加大了科研開發力度，完善了流通服務體系，使陜南中藥產業化雛形初步顯現。去年陜南３市農民人均種植中藥半畝多，每畝平均收入５００元以上。

石油、煤炭等能源化工“黑色產業”是拉動陜北經濟發展的火車頭。經過近２０年的開發建設，目前已形成年產６０００萬噸煤、４８億立方米天然氣、７００萬噸原油的生產能力，成為“西煤東運”“西氣東輸”的重要供給地。專家認為，“黑色產業”拉動下的陜北經濟，有望成為陜西發展快、活力強的經濟增長極。

整頓電石等三行業用電

國家電監會日前就清理整頓電石、鐵合金和焦炭行業用電有關問題的處理意見發出通知，要求各省（自治區、直轄市）政府經貿委（經委、發改委）按照國家宏觀調控政策的要求，對現有電石、鐵合金和焦炭生產企業現狀進行全面摸底調查，提出需要停止供電的企業名單和需要提高電價的企業名單，并根據名單分別對企業實施停止供電或按規定提高其用電價格。

通知同時要求各省（自治區、直轄市）經貿委（經委、發改委）和電力公司在今年７月底前，將電石、鐵合金和焦炭行業用電進行清理整頓情況及停止供電、提高電價的執行情況匯總報國家電監會。

為加強對電石、鐵合金和焦炭行業用電及執行電價情況進行監督，國家電監會還公布了其設立的群眾舉報電話：０１０－６６５９７３８５、０１０－６６５９７３８８。

警惕傳銷活動七大新動向

從有關部門獲悉，今年以來，傳銷和變相傳銷案件有所回升，經陜西省工商局查處的就有１００起之多。針對這一情況，省工商局曝光今年十大典型案件，并在全省范圍內開展打擊傳銷和變相傳銷專項行動，以維護市場秩序，保護人民群眾的切實利益。據省工商局張華副局長介紹，陜西省當前傳銷和變相傳銷違法活動產生了七大新動向。

七大新動向

一、案件集中在交通和經濟較發達的關中一線大中城市；二、大案呈上升趨勢，從原來的數十人發展到上百人；三、發案地向城市鬧市區蔓延，以影院、賓館、飯店為主；四、涉案人員構成趨于復雜，多為無固定職業者，流動性大；五、傳銷組織反打擊能力增強，組織者單線聯系，遙控指揮；六、錢款多經銀行卡交納轉匯，現場極少見到或僅有單件傳銷產品展示；七、發展人員方面，又產生了用招工、招商為幌子進行引誘的方式，有些就直接在勞務市場進行活動。

專項治理重點

以取締聚集窩點為突破口，嚴厲打擊以“拉人頭”為主的傳銷和變相傳銷欺詐活動；

利用互聯網從事傳銷和變相傳銷；

國內企業以及境外傳銷企業入境從事傳銷和變相傳銷違法行為；

以“直銷”、“加盟連鎖”、“網絡營銷”等為名，收取入門費，許諾高額回報，從事傳銷和變相傳銷等違法行為；

嚴密關注外地傳銷骨干分子在陜西省大中城市偏僻的居民區租住民房，以介紹工作為名，誘騙親朋參加等違法形式。

產能過剩對鋼鐵業是災害性的

中國鋼鐵工業協會會長吳溪淳近日說：中國鋼鐵業至少在２０１０年之前依然有較大發展空間。但目前發展結構和節奏失衡的問題較為突出。正在實施的宏觀調控措施對中國鋼鐵業的長期發展有利。

在召開的中國國際鋼鐵大會上，吳溪淳援引中國鋼鐵工業協會所作的市場預測結果說，只要鋼材品種質量能滿足用戶需要，成本有競爭力，同時原料資源、能源、運輸、環保條件具備，“中國鋼鐵工業至少在２０１０年之前還有較大的發展空間”。初步預測２０１０年中國鋼材表觀消費量將達到３.１億噸左右。

據介紹，中國鋼鐵業固定資產投資以往年均在４００億元至５００億元人民幣之間，２００２年達到７０４億元，２００３年達到１４００億元，今年前４個月達到４７８億元。正在建設的鋼鐵投資項目總投資計劃在３３６０億元左右。今明兩年如果這些在建項目全部建成投產，將新增煉鋼產能１億噸。

吳溪淳說，如果按照這個速度發展下去，“中國鋼鐵產能過剩是必然的”。產能過剩對鋼鐵業是災害性的，在歷史上也有過深刻教訓。在鋼材市場低迷的１９９９年，中國鋼鐵企業總共產鋼１.１億至１.２億噸，而整個行業的利潤總額僅有２７億元人民幣。

警惕“黑社會資本主義”

如今，愈演愈烈的黑社會犯罪已經嚴重危害人民的利益與社會的穩定。據統計，僅２００１年４月至１２月，全國各級法院處理黑社會性質的有組織犯罪達３００多件，判處罪犯１.２萬多名。尤其引人注目的是，近年來黑社會犯罪中出現黑白合流現象。

有些黨政干部集黑白于一身，直接導致了權力黑惡化。例如，遼寧遼陽黑社會頭目曹杰本是一個農民，通過關系和賄賂，當上了遼陽市佟二堡經濟特區管委會副主任、特區公安分局副局長。這個獨霸一方的黑老大，不但是“優秀青年民營企業家”，而且還集鎮、縣、市、省四級人大代表于一身。平時，他穿著警服，別著手槍，生意上的對手見了他誠惶誠恐。在短短幾年里，曹杰靠血腥和壟斷狂斂了兩億元資產。

吉林省長春市的黑社會頭目梁旭東，１９９５年調入長春市公安局朝陽區分局，還當上了刑警隊偵查員。他揚言自己有三把刀：“第一把刀，我是警察，誰敢不怕我；第二把刀，我是黑社會，誰敢不服我；第三把刀，我有關系網，上面有人罩著我，誰能把我咋樣？”

黑惡勢力還通過種種手段直接變“白”。一些黑社會性質犯罪，所涉金額足以使一些黑老大稱得上是黑色資本家，有的人頭上甚至還頂著紅帽子。例如，浙江溫嶺的黑老大張畏曾經有８個頭銜：湖北省宜都市政協副主席、臺州市青聯委員、浙江法制報社名譽社長、臺州市青年企業家協會副會長、浙江東海集團有限公司法定代表人兼董事長、上海東盛集團有限公司法定代表人兼經理、溫嶺恒基實業有限公司法人兼總經理、臺州新世紀裝飾工程有限公司法定代表人兼總經理。他在溫嶺的別墅圍墻上甚至還有塊寫著“溫嶺市公安局重點保護單位”的牌子。前溫嶺市公安局局長楊衛中和溫嶺市前市長周建國，都是他的保護傘。在案發前，這個昔日身無分文的小木工，已經號稱有幾億資產。

在關注權貴資本主義的同時，中國已經有必要警惕黑社會資本主義的滋生和繁衍。（轉自《文摘報》）

橫山民企進軍農業扛起結構調整大梁

陜西省橫山縣民營企業家以敏銳的戰略眼光，集中優勢資金、技術和全新經營理念，進軍農業、開發農業，獲取豐厚回報。目前，全縣已有10多家民營龍頭企業進入農業領域，扛起了產業結構調整大梁。

農業離不開土地。民營企業立足國內外市場，高薪聘請專家、技術人員指導，大手筆改造金土地，發展觀光農業。懷遠生態農業開發有限責任公司統帥、省勞模李廣出資15萬元承包大沽界1085畝荒沙梁進行科學治理，經過專業技術人員精心實施，累計完成投資715萬元，推土墊土700畝，打機井4眼，修“U”形渠道3.5公里，蓄水池3個，發展溫室大棚，各類優質農作物255畝，育圓柏、側柏、樟子松及花卉苗木285萬株，成為該縣“兩區一縣”規劃中的先行者。

圍繞特色產業，橫山縣民營企業以“公司+農戶”形式，踴躍參與結構調整。股份制民營科技企業橫山縣農業科技扶貧示范中心，著重發展舍飼養羊，與200多戶農民簽訂白絨山羊聯合育種協議書，羊子規模達到20萬只以上。為提高科技含量，中心建起10個授精站，聘請畜牧界權威專家生動講解先進喂養方法，豐富“羊工人”們的養殖技巧，從而使生產出來的羊產品產絨高、質量好，順利通過國家育種委員會審定驗收，創出了響遍西北的“陜北白絨山羊”品牌。

拓銷路、增強市場競爭力是民營企業進軍農業過程中打的最后一個硬仗。專營豆類產品的縣進出口公司憑借良好的企業信譽和產品質量，在國內和日本注冊了橫山大明綠豆“HS”商標，順利加入中國進出口土畜產商會，獲得了國家外貿部授予的出口經營權，多次接待日本、韓國等國際商貿團來橫山考察綠豆項目，率先到北京、天津、廣州等窗口城市設立辦事處與分公司，全面強化了該縣大明綠豆市場與國際市場接軌的網絡建設，占領了日本市場50%份額。正因為有無數這樣優秀的民營企業當先鋒，橫山的大明綠豆遠銷日本、北美等十多個國家和地區，累計創外匯7000多萬美元。

目前，橫山縣民營企業經過5年拼殺，把產業結構調整推向縱深，全面加快了農業和農村經濟發展步伐。去年，全縣農業總產值突破49259萬元，其中主導產業羊（草）、豆類產值達到16136萬元，成功實現了由二元到三元結構的轉變。

改制改垮九成國企領導別墅遍布鎮平廠區

河南省鎮平縣是一個并不富裕的縣城，然而，１７家企業的廠區中，竟有５００多棟洋房別墅。

在一名原絲織廠職工的家里，這名職工告訴記者：“這就是我的家，下雨漏水，就這俺廠里也不讓住了，把這地皮賣了。”

距這些破舊的筒子樓不遠，在企業生產區有許多新建的豪華別墅。

那么，是誰住在這些豪華別墅里呢？

在現場，原鎮平縣有線電廠職工郝建民說：“那兩間是社保局局長的房子，這三間紅鐵門是政協主席王耕旭建的，這邊是國稅局長建的，這是我們原廠長張保同建的別墅，那個搭衣服的是我們城建局長的房子，緊靠著西邊的是自來水公司經理的房子，再往西那座是環保局副局長的房子，前邊有水塔的是城關派出所指導員的房子……”

鎮平縣原有３４個國有企業。１９９７年，鎮平縣被河南省定為國企改革特試縣，對全縣３４家國有企業進行了改制。然而經過６年多的改制，卻有９０％的企業破產或無法運轉，８０％的工人下崗，７０％的下崗工人拿不到最低生活保障金。廠負責人又把土地作為抵押，向政府有關部門高息貸款。貸款期一到，法院就將設備和房地產等抵押品拍賣，最后生產區就變成了別墅區！

（據《新華每日電訊》６.２１）