面對入世后的市場競爭環境與以人為本的策略

馬世春

入世以來，我國輪胎行業外部經營形勢非常嚴峻。一方面是由于國家提高進口橡膠關稅，國際橡膠聯盟控制市場，期貨市場的惡意炒作，伊拉克戰爭引起石油價格長期居高不下，導致天然橡膠、合成橡膠、尼龍簾子布價格翻番上漲，輪胎制造成本大幅上升，特別是斜交輪胎生產經營面臨非常被動的局面。另一方面，合資企業、民營企業發展規模進一步擴大，國有輪胎企業生存環境越來越惡化。盡管國家取消了進口橡膠配額，但橡膠原料價格高位運行的態勢短期內不會改變，制造成本仍然會高居不下，輪胎生產供大于求的局面將進一步加劇，加以鐵路運輸提價，出口成本進一步上升。因此，今后企業改善經營效益、提高利潤水平的難度和壓力將更大。同時，我們還必須看到，由于社會保障機制不健全和企業相對保障能力的弱化，也或多或少地影響了員工對企業的穩定和發展前景的信心。而企業一段時間里往往只注重技術的革新和經營效果，未能培養員工參與企業管理的意識，這就難免形成企業管理與員工之間的對立與隔膜，未能最大限度地解放生產力，特別是人這一生產力中最為活躍的要素未能得以充分激發其活性。

相當一段時期，我公司人力資源管理一直是企業管理中的薄弱環節。員工的培訓、技能的提高、崗位的晉升、個人價值的體現以及相應的激勵機制等未能制定出切實可行的措施對策。由此影響到公司經營質量的提高和企業競爭能力、抗風險能力的提高。公司的決策層在市場競爭日趨激烈的環境中左沖右突，思想觀念發生了很大變化，特別是我國加入ＷＴＯ以后，隨著經濟的不斷全球化，通過對“三個代表”思想的認真學習和深入領會，終于意識到了“一切競爭都是人的競爭”，“以人為本”的管理理念對于增強公司凝聚力和向心力具有極其重要的意義。因此公司決策層在實踐中不斷進行改革和調整，樹立“管理也是生產力”的思想，轉變工作作風，提高管理水平，改善管理方法，全面地開展人力資源管理，采取各種有效措施提高全體員工素質，力求充分地發揮全體員工的聰明才智和工作熱情，努力創造體現員工個人價值的舞臺和環境，進而推動了公司和員工的共同發展。

以人為本的管理理念在企業的競爭與可持續性發展生命原上，不僅要體現為一種獨特的企業文化，要真正地視之為企業生存發展的先決條件和基礎，這要在企業決策層達成共識，而且要讓企業全體員工能真正感受到。因為只有讓企業的全體員工都感受到對他們的重視與信任，才能喚起他們對企業的忠誠與信賴。以人為本的要旨在于：為增強企業的整體競爭能力和可持續發展能力的需要，為企業員工提供和創造獲得知識、價值、勞動責權利和技能的機會和環境；鼓勵員工從不同的角度———市場的、生產的、消費的、技術的、環保的、個人生存的、事業和價值的、短平快的和長遠發展的角度來考察理解公司的管理理念；讓企業員工有成員意識，培養員工參與競爭的自覺性，鼓勵他們積極參與企業經營鏈條中相關工作的創新和問題的解決。從而充分發揮員工的積極性和主動性，以做好本職工作的實際行動來保證企業業績的實現和效益和最大化。

堅持以人為本的管理思想，創造各種條件，讓多數員工在崗位上忠于職守、心情舒暢、真心實意地工作，是企業高質量完成各項技術經濟指標和提高企業活力的源泉。我們的具體做法是：

一、 提高員工業務素質，解決員工利益熱點問題，維護員工合法權益

公司對員工實行崗位技能培訓，制定劃分高、中、低級別工的技術標準和工人技師標準，并在崗位技能培訓和崗位經濟技術指標考核基礎上實施。評選一批工人技師，同時為今后晉升技能工打下基礎。我們將重點放在高級技工的培訓上，僅２００３年就有２００余人參加培訓，４０多人培訓合格。

公司對職工實行工傷保險，改善大病保險辦法，緩解大病員工醫藥負擔過重問題，除國家規定保額之外，公司再保余下的７０％。為了保護女工的合法權益，公司還特設計劃生育保險。

公司還想方設法解決部分員工家庭生活困難。針對少數員工家庭負擔過重，入不敷出和個別員工的特殊困難，公司設置互助金，實行家庭困難補助制度，和臨時工招標制度，全廠安置臨時工近５００人，多為照顧廠里的困難戶而設置的崗位。

公司制定了解決年輕員工住房困難的可行性方案。凡五年以上工齡的員工，購房時按每平方米補助２００元，截今為止，七年以上工齡的員工已基本解決住房問題。

另外，公司還努力強化員工參與管理的機制。堅持公司及分廠重大決策以及涉及工人切身利益的問題，實行職代會審議制度，增加一線工人在職代會中的比例，現已達到６０％以上。

特別是，近年來公司實行班組長直選制。推動班組民主政治建設，收到了良好的效果。公司倡導親情管理，加強班組凝聚力，并按要求對班組長進行民主評議，讓班組員工參與民主管理和民主監督。２００３年，還對班組長進行了專門培訓，提高了他們的管理能力。

二、 改革現行考核辦法，理順分配關系，最大限度地調動員工積極性

改革現行考核辦法，明確政策界線，理順分配關系，真正落實按勞分配和效率為主的原則，滿足工人對生存條件和體現個人價值的雙重渴望，創造充分發揮個人能力的經濟環境。

公司對各分廠領導班子，繼續實行年功工資制，加強質量指標考核力度，按指標完成情況，予以發放。

各分廠則改進考核辦法，保證在完成各項考核指標前提下，崗位上的工人都能達到或基本達到本人崗位工資和技術工資之和的水平，保證一線工人基本利益。目前，一線員工的人均年工資已達１．１萬元以上，且十年來，全廠無一人下崗。

減少模糊分配的范圍，對確實需要傾斜的重點崗位和人員的獎勵，制定獎勵標準實行獎勵，凡能公開的盡量公開，以減少工人的疑慮和矛盾，減少工作阻力。

恢復公司半年或年度獎金發放慣例，減少各分廠節日獎金和物品的發放次數和標準，防止一線工人新的大鍋飯和分廠間的攀比，理順不同崗位工人之間不滿情緒。

公司還停止各分廠黨、團、工會活動和員工代表活動所需經費及部分執行費、行政報銷費用從經濟責任制余額中列支的做法，由公司制定標準，撥款專用。

各分廠需要添置的辦公用品、器具，實行分廠申報，公司審批，統一購買的辦法，停止從經濟責任制余額中支付的辦法。

修訂公司管理罰款規定，盡量做到合理，不準出現層層分解和重復罰款。實行扣款、罰款及其使用月度公開制度，繼續實行班組三公開制度。

總的思想就是把工資總額和經濟責任制考核資金全部用到員工身上，保證各項經濟指標的完成。

三、 加強政治思想工作， 提高員工隊伍的整體素質

堅持以人為本，不斷加強和改進員工政治思想工作。著力提高員工隊伍，包括政治覺悟、道德素養和勞動技能在內的整體素質。通過談心、家訪和“送溫暖”等方式，積極探索改進政治思想工作的新途徑，大力開展“創造學習型企業，爭做知識型員工”的讀書活動。深入開展“我為‘前進添風采，創品牌”的勞動競賽活動和“為黨增輝、為民謀利、為貴輪作奉獻”的創優爭先活動。通過有激勵性和吸引力的各種競賽活動，既有利于提高參與者的綜合素質，也為員工提供了發揮才能、實現價值的舞臺，把廣大員工的積極性和創造性進一步調動起來。

四、 堅定不移，嚴格管理，是公司生存發展的保證

以人為本與嚴格管理并不矛盾。嚴格管理是按市場經濟要求規范員工行為，統一員工意志，保障企業生存發展，這是從員工的根本利益和長遠利益出發的，離開了員工的利益考慮，以人為本不過是一句空話。事實上，員工的權力、利益和福利等等無不與企業的效益緊緊掛鉤，而管理出效益則是千真萬確的真理。因此，公司在強調以人為本的同時，也堅持嚴格管理。

２００３年，公司現場管理確定為以質量管理為中心的目標，各項專業管理都要圍繞提高半成品合格率、工藝執行率、成品一次合格率、動態平衡合格率四大主要指標制定對策措施，組織實施。員工培訓、思想工作以及工會、共青團都要圍繞這四大指標安排工作。兩級班子必須集中精力和大部分時間，圍繞這四大指標認真抓好現場管理。只要這四大指標提高了，現場管理才算抓好了，公司生存發展就有了希望、有了保證。

管理就是生產力。公司兩級班子都堅持嚴格管理的方向不動搖，把握好嚴格管理與充分發揮員工積極性的關系，提高管理標準和目標。采取行政管理、經濟考核、思想教育、技術培訓等各種途徑和手段完成公司上述管理目標，從而提高公司管理水平，保證公司改革改制順利進行。

總之，以人為本的內涵與外延是豐富多彩的，既包含了傳統文化的精髓，又吸取了現代管理科學、人文科學的積極成果，其內容和形式兼及了消費者和創造者兩個層面。以人為本不僅是一種經營的理念，更是一種管理的理念。面向加入ＷＴＯ后的市場競爭環境，貫徹以人為本的理念并不是一蹴而就的事情，只有把以人為本的理念貫穿于整個企業文化的構建和可持續性發展的過程之中，才能達到預期的效果。