警惕出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的“貧困化”增長(zhǎng)陷阱

【摘要】：本文對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從價(jià)格貿(mào)易條件,要素貿(mào)易條件和加入勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡的貿(mào)易條件三方面進(jìn)行了分析，指出了以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的弊端，認(rèn)為其中潛伏著使對(duì)外貿(mào)易“貧困化”增長(zhǎng)的危險(xiǎn)。并就如何調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提出了相關(guān)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】：出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 價(jià)格貿(mào)易要素貿(mào)易 “貧困化”增長(zhǎng)

近年來(lái)，我國(guó)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，連續(xù)九年保持順差。2002年，我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)6207.7億美元，出口額占世界貿(mào)易總額的比重由2001年的4.3%上升為5.1%，成為全球第五大出口國(guó)。這在世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低速徘徊，市場(chǎng)需求不振的形式下，是一個(gè)令人矚目的成就。

然而，美中不足的是，盡管我國(guó)大多數(shù)出口商品的數(shù)量和金額都取得了一定提高，但金額的提高比率遠(yuǎn)低于數(shù)量的提高比率。例如，據(jù)《國(guó)際貿(mào)易》2002年10月刊登的中國(guó)主要出口商品量值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)醫(yī)藥品和電話機(jī)的出口數(shù)量分別比2001年同期提高了16.5%和10.4%，而同期的金額變化比率卻分別為12.8%和-1.2%；食用油籽和絲織物數(shù)量增長(zhǎng)分別為10.9%和9.4%，而金額分別負(fù)增長(zhǎng)5.8%和9.2%。出口產(chǎn)品增量不增價(jià)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這不由讓人擔(dān)心，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易是否陷入了“貧困化”增長(zhǎng)陷阱？

一、出口商品結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的影響

出口商品結(jié)構(gòu)是衡量一國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)狀況的重要依據(jù)。按照附加值的高低，可將一國(guó)的出口商品劃分為初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品。初級(jí)產(chǎn)品附加值低，創(chuàng)匯能力較差。工業(yè)制成品附加值較高，具有較強(qiáng)的創(chuàng)匯能力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常以工業(yè)制成品在出口總額中所占比重的高低來(lái)衡量一國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣程度。

盡管工業(yè)制成品在我國(guó)的出口結(jié)構(gòu)中所占的比重逐年上升且占據(jù)了絕對(duì)主導(dǎo)地位，但是這并不代表我國(guó)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)無(wú)懈可擊。

首先，雖然我國(guó)的制成品在出口中的比例已達(dá)90%以上，但低檔工業(yè)品比重過(guò)大。這些產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都很低，基本上屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。比如，2000年，我國(guó)紡織品出口量占出口產(chǎn)品總量的20.93%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平（發(fā)達(dá)國(guó)家4.5%左右，發(fā)展中國(guó)家一般穩(wěn)定在11%左右）。由于國(guó)內(nèi)設(shè)備條件和技術(shù)水平的限制，作為世界紡織服裝生產(chǎn)和供應(yīng)大國(guó)的我國(guó)一直以中低檔產(chǎn)品出口為主，效益極其低下。服裝出口目前在很大程度上仍是以加工和仿制為主。2000年最好的服裝企業(yè)出口利潤(rùn)也不過(guò)2%左右，平均單件服裝創(chuàng)匯不到4美元，僅為日、法、意等國(guó)的幾十分之一。

其次，目前世界市場(chǎng)上需求旺盛的技術(shù)密集型和深加工產(chǎn)品，幾乎在我國(guó)均處于劣勢(shì)地位。2000年我國(guó)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重約為27%，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家（發(fā)達(dá)國(guó)家為70%），甚至也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于部分發(fā)展中國(guó)家。2003年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易仍顯逆差，且在高技術(shù)產(chǎn)品出口額中，加工貿(mào)易產(chǎn)品比例更是高達(dá)88%。出口制成品中進(jìn)口零件，特別是技術(shù)含量高的關(guān)鍵部件占了很大比重。

資本技術(shù)密集型產(chǎn)品不但所占比重低，而且生產(chǎn)專業(yè)化程度和技術(shù)含量也很低。以機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備為例。中國(guó)的機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備雖然位居出口產(chǎn)品排行榜前列，但如果從產(chǎn)品的特化系數(shù)考慮便可以看出我國(guó)在這一資本技術(shù)密集性產(chǎn)品上的生產(chǎn)能力仍然不高。2000年中國(guó)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的特化系數(shù)只有82.5%；而韓國(guó)、日本臺(tái)灣地區(qū)、美國(guó)都在130%以上，日本甚至達(dá)到了171.8%。如果剔除了外商投資企業(yè)的加工貿(mào)易，這一數(shù)字更會(huì)大大縮小。

透過(guò)以上分析可以看出，中國(guó)在國(guó)際分工中仍然處于附加值低的勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。所以，雖然中國(guó)在資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品方面的出口大幅增加，但這樣的出口并不一定能帶來(lái)中國(guó)實(shí)際國(guó)民收入的提高。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位雖然基本上反映了我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，但這并不意味著我們獲得了比較利益。 可從以下幾方面分析：

1、從價(jià)格貿(mào)易條件分析

目前，國(guó)際市場(chǎng)上初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格不斷降低，貿(mào)易條件不斷惡化，而我國(guó)出口卻仍保持良好的增勢(shì)，這也從另一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)巨大的出口額很大程度上是靠擴(kuò)大出口數(shù)量絕對(duì)值來(lái)維持的。然而，作為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，我國(guó)面臨的出口需求曲線是一條向下傾斜的曲線。著就意味著，如果增加某種產(chǎn)品的出口量，就必然導(dǎo)致該產(chǎn)品價(jià)格下跌，出現(xiàn)貿(mào)易條件惡化。從需求上來(lái)講，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格彈性和收入彈性都比較小，其供給的增加只會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的更大幅度下降，而因價(jià)格下降帶來(lái)的需求增長(zhǎng)相對(duì)較小。也就是說(shuō)，中國(guó)的外貿(mào)發(fā)展至少潛伏著貧困化增長(zhǎng)的危機(jī)。

2、從要素貿(mào)易條件分析

改革開(kāi)放后，中國(guó)同美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距并沒(méi)有縮小,而同日本、韓國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距反而有所擴(kuò)大。考慮到美、日、韓是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，因此可以說(shuō)我國(guó)的出口部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率同主要貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)的出口部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率之比Zx/Zm是下降的。加上不斷惡化的價(jià)格貿(mào)易條件PTT=Px/Pm，我國(guó)的要素貿(mào)易條件FTT=（Px/Pm）×（Zx/Zm）也是下降的。

對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)貿(mào)易大國(guó)來(lái)說(shuō)，單純提高出口部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而不提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并不一定能改善要素貿(mào)易條件。因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率的提高必然引起供給的增加，進(jìn)而引起價(jià)格的下跌。而對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，價(jià)格下降的比例極有可能超過(guò)生產(chǎn)率提高的比率，即Px/Pm下降的比例大于Zx/Zm上升的比例。要素貿(mào)易條件仍然是下降的。

3、從勞動(dòng)力方面分析

從靜態(tài)分析的角度，中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力吸引了大量的外來(lái)直接投資和加工貿(mào)易。但是，由于中國(guó)潛在的勞動(dòng)力資源非常豐富，所以工資水平（尤其是低技術(shù)水平的勞動(dòng)力）不會(huì)明顯上漲，這使得居民的效用水平不會(huì)迅速提高，從而貿(mào)易利益也不是特別明顯。另一方面，這些外來(lái)投資或加工貿(mào)易的目的很大程度上只是為了利用我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力。因此，若不加以引導(dǎo)和限制，甚至有可能加劇我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的不平衡。

二、調(diào)整我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的措施

從以上分析可以看出，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的確體現(xiàn)了我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。但是，比較優(yōu)勢(shì)并不等于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)并未從中獲得相應(yīng)的貿(mào)易利益，反而出現(xiàn)了貧困化增長(zhǎng)的危險(xiǎn)。因此，我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步調(diào)整，以適應(yīng)加入WTO后的更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

1、加大研發(fā)、創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品附加值

根據(jù)產(chǎn)品周期說(shuō)，新產(chǎn)品的生命周期經(jīng)歷三個(gè)時(shí)期：創(chuàng)新時(shí)期（成長(zhǎng)時(shí)期）、成熟時(shí)期、標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)期（衰退時(shí)期）。當(dāng)產(chǎn)品處于創(chuàng)新期時(shí)，為技術(shù)密集型；成熟期為資本密集型；標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)期時(shí)為勞動(dòng)密集型。當(dāng)產(chǎn)品處于創(chuàng)新期時(shí)，目標(biāo)客戶往往呈現(xiàn)出對(duì)創(chuàng)新敏感，而對(duì)價(jià)格不敏感的特征。此時(shí)，生產(chǎn)者容易憑其對(duì)技術(shù)的壟斷權(quán)提高產(chǎn)品附加值。而當(dāng)產(chǎn)品處于衰退期時(shí)，市場(chǎng)飽和，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的敏感性不斷提高。而此時(shí)生產(chǎn)者眾多，故只能作為價(jià)格的接受者。因此，價(jià)格呈剛性，附加值難以提高。因此，我國(guó)若要在國(guó)際貿(mào)易中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須加大研發(fā)、創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品附加值。

2、加大勞務(wù)輸出，提升勞動(dòng)者素質(zhì)

目前，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)提升與出口商品結(jié)構(gòu)合理化之間的矛盾突出。一方面，我國(guó)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口需求，需要出口導(dǎo)向的不是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)而是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，另一方面勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口導(dǎo)向雖能解決我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題以及促進(jìn)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，但它已越來(lái)越難以帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。而勞務(wù)輸出正是解決這一矛盾的有效出路。

勞動(dòng)者是勞務(wù)輸出的載體，也是研發(fā)、創(chuàng)新力量的源泉。提升勞動(dòng)者素質(zhì)是勞務(wù)輸出的必然要求，也是提高研發(fā)、創(chuàng)新力量的必然要求。人力資本投入可以提高勞動(dòng)技能，和專門(mén)的技術(shù)水平，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。提升勞動(dòng)者素質(zhì)不但可以提升勞動(dòng)力商品的附加值，而且有希望改善我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。

3、從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品附加值

以上的分析中曾表明，出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是密不可分的。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)在WTO許可的范圍內(nèi)對(duì)目前處于弱勢(shì)，卻有發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，培育新的出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)點(diǎn)。另外在國(guó)內(nèi)，還應(yīng)拉緊拉長(zhǎng)出口產(chǎn)業(yè)鏈，占據(jù)附加值更高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，建立以國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)為基點(diǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，為出口產(chǎn)品從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)奠定產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)；協(xié)調(diào)政府主管部門(mén)的關(guān)系，建立由中央和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)牽頭，外貿(mào)、科技主管部門(mén)參與的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系。

4、作好進(jìn)出口工作的銜接，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的跳躍式發(fā)展

利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)口適合我國(guó)國(guó)情的高新技術(shù)產(chǎn)品，縮短趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的時(shí)間。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展要推動(dòng)本國(guó)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使技術(shù)和貿(mào)易融合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易——技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)——新的貿(mào)易”這種良性循環(huán)。

5、加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易和外商投資的引導(dǎo)和限制

宏觀上加強(qiáng)政府的政策支持和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，把一味追求數(shù)量擴(kuò)張的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽刻岣呓?jīng)濟(jì)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)附加值來(lái)達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。中觀上積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)資金投入中上游產(chǎn)業(yè)，為中上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的支持，以促進(jìn)原材料和中間投入品的國(guó)產(chǎn)化，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高關(guān)聯(lián)度。微觀上通過(guò)加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管，控制商品結(jié)構(gòu)。

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作者簡(jiǎn)介：

馮素潔（1981-），山東人，長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院2003級(jí)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)研究生，聯(lián)系方式：長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院研究生部0301班，郵編：130021，電話：13596472676