加強(qiáng)誠信建設(shè)

汪　芹

幾年來，國內(nèi)外在會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估等方面造假、出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的重大事件頻頻在媒體上暴光，涉及經(jīng)額高達(dá)數(shù)十億之多，真是觸目驚心。一場(chǎng)空前的誠信危機(jī)，像“非典”一樣波及各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，牽動(dòng)著萬千人的心，引起了社會(huì)強(qiáng)烈的反響和不滿。因此，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所及會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠信建設(shè)勢(shì)在必行，這對(duì)推動(dòng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入健康持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（一） 誠信是天職和靈魂

誠信是中華民族的美德，按老百姓通俗說法，就是“實(shí)事求是”，一做誠實(shí)人，二說誠實(shí)話，三干誠實(shí)事。“三誠”貫穿于整個(gè)社會(huì)和人的活動(dòng)，這對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所和會(huì)計(jì)從業(yè)人員來講，尤為重要，應(yīng)作為自己的天職和靈魂。可是，事實(shí)恰恰相反，上市公司瓊民源、銀廣廈、安然等接二連三財(cái)務(wù)虛假報(bào)表，震驚全國股市，為我們提供一個(gè)又一個(gè)反面教材。涉及的會(huì)計(jì)事務(wù)所和會(huì)計(jì)從業(yè)人員，不是站在人民群眾和廣大股民利益立場(chǎng)上，而是適合上市公司少許經(jīng)營(yíng)者的需要，喪失了自己應(yīng)有職業(yè)道德和靈魂，向市場(chǎng)拋出了一份份虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，使成千上萬投資者受騙上當(dāng)，作出錯(cuò)誤的投資決策，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，干擾和影響了證券市場(chǎng)的健康發(fā)展，會(huì)計(jì)事務(wù)所和具體會(huì)計(jì)從業(yè)人員給社會(huì)留下極壞印象，社會(huì)強(qiáng)烈呼吁，會(huì)計(jì)事務(wù)所必須加強(qiáng)誠信建設(shè)。當(dāng)前，我國資本市場(chǎng)和資本經(jīng)營(yíng)正在向多元化方面的縱深發(fā)展，國企、民營(yíng)、股份制等形式的企業(yè)，都必須向國家、股東和社會(huì)公眾進(jìn)行公開、如實(shí)的誠信披露信息，作為科學(xué)決策的依據(jù)，盡可能做到萬無一失。歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，國際上過去幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，往往都與會(huì)計(jì)、審計(jì)提供的資料不真實(shí)、不誠信密切有關(guān)。前車之鑒一定要引以為戒。我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在蓬蓬勃勃深入發(fā)展，迫切需要各類會(huì)計(jì)事務(wù)所堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則，說真話，報(bào)真帳的誠信服務(wù)，還是落實(shí)貫徹黨中央、國務(wù)院提出的科學(xué)發(fā)展觀的重大要方面，因此，加強(qiáng)誠信建設(shè)是每個(gè)會(huì)計(jì)事務(wù)所刻不容緩的任務(wù)。

（二） 加強(qiáng)誠信建設(shè)

當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，每個(gè)會(huì)計(jì)事務(wù)所要求生存發(fā)展、立于不敗之地，一定要以誠信獲得市場(chǎng)，贏得民心。由此可見，加強(qiáng)誠信建設(shè)不僅是社會(huì)、市場(chǎng)的需要，也是會(huì)計(jì)事務(wù)所自身發(fā)展的需要。

加強(qiáng)誠信建設(shè)不是一句口號(hào)，而是要做大量工作，采取一系列行之有效的舉措，才能把誠信建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。

（1）加強(qiáng)誠信建設(shè)教育，強(qiáng)化職業(yè)道德機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，造成誠信危機(jī)的原因是多方面、大量的，雖然沒有觸犯法律，但嚴(yán)重違背職業(yè)道德的失信行為，這需要加強(qiáng)誠信教育，強(qiáng)化職業(yè)道德機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)“誠信為榮，失信可恥”的氣氛，使失信者向誠信方面回歸，不斷提高堅(jiān)持誠信為本的自覺性。

（2）制訂誠信規(guī)章制度。教育不是萬能的，還必須制訂一系列強(qiáng)制性的規(guī)章制度，作為準(zhǔn)則，加以自律約束，使每一個(gè)從業(yè)人員對(duì)自己的誠信行為作出有章可循，有章可依。對(duì)于守信者，可以盡量避免過錯(cuò)失信。對(duì)于因各種關(guān)系或利益誘惑驅(qū)動(dòng)，故意失信者，還將采取其他措施，加以制止。

（3）建立強(qiáng)有力的監(jiān)管制度。監(jiān)管制度等三級(jí)審核制和主任會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制等是誠信規(guī)章制度執(zhí)行的保證措施，每道工作環(huán)節(jié)都要把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和創(chuàng)誠信名譽(yù)的目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處，要顧全大局，一切從國家和人民群眾利益出發(fā)，排除外界干擾和誘惑堅(jiān)決抵制用戶要騙取虛假報(bào)告的企圖和行為。監(jiān)管力度大小，能否發(fā)現(xiàn)造假行為，取決于監(jiān)管人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，要做出魔高一尺，道高一丈，這樣發(fā)現(xiàn)和制止虛假行為可能性將會(huì)大大提高。

（4）建立失信登記和公布于眾制度。凡是失信行為，一經(jīng)被發(fā)現(xiàn)證據(jù)鑿實(shí)，一定要把失信行為登記在冊(cè)，這種做法，可以避免失信者通過擅自離崗或調(diào)動(dòng)工作逃避責(zé)任。公布于眾對(duì)失信強(qiáng)加社會(huì)壓力，也可以達(dá)到“殺一儆百”的效果。

（5）建立誠信和失信獎(jiǎng)懲制度。一貫守信，贏得市場(chǎng)好評(píng)的，立予特種名譽(yù)和物資獎(jiǎng)勵(lì)，以資鼓勵(lì)，發(fā)揚(yáng)光大。對(duì)失信者一定要加大懲罰力度，迫使其行為向誠信回歸，否則淘汰出市場(chǎng)，若失信嚴(yán)重，違法亂紀(jì)，依法懲處。

通過加強(qiáng)誠信為本建設(shè)，必將帶動(dòng)內(nèi)部其他各方面的建設(shè)，會(huì)計(jì)事務(wù)所可以根據(jù)自己的特色，形成自己的誠信文化，提高社會(huì)的公信力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)發(fā)展。

（作者單位：江蘇常州中正會(huì)計(jì)師事務(wù)所）