蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)及啟示

［摘要］本文結(jié)合學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神，對(duì)蘇東共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)進(jìn)行了分析，對(duì)我們?nèi)绾渭訌?qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)提供了有益的啟示。

［關(guān)鍵詞］蘇東共產(chǎn)黨政權(quán)喪失教訓(xùn)啟示

上個(gè)世紀(jì)末，世界社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生了一場(chǎng)政治“雪崩”，東歐８國(guó)和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在自己的國(guó)家相繼失去了政權(quán)。蘇東劇變是一場(chǎng)悲劇，又是一面明鏡，它向世人陳述著亡國(guó)之痛，又向執(zhí)政的共產(chǎn)黨人昭示著治國(guó)之道，值得我們花大氣力去研究探討。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，筆者以為，蘇東共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)是深刻的，它啟示我們：

一、執(zhí)政黨必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

“８·１９”后，蘇共迅速瓦解，關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)層出了問題。歷史證明執(zhí)政黨只要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，面臨再大的困難也能排除萬難，帶領(lǐng)人民前進(jìn)，反之，必然導(dǎo)致黨的瓦解。

１．執(zhí)政黨必須始終高舉馬克思主義的旗幟，堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的信念。曾慶紅最近指出：蘇共的崩潰首先是信念的崩潰，國(guó)家的變色首先是從權(quán)利的變質(zhì)開始的。前蘇聯(lián)老百姓曾對(duì)布爾什維克黨充滿著信任、愛戴和擁護(hù)，為什么最終落到失望、不滿、拋棄的程度？同樣是信念崩潰所致。尤其在８０年代的改革中，蘇共在思想理論建設(shè)上，從早期僵化地教條式地理解馬克思主義到后來完全徹底地背棄馬克思主義，使黨喪失了科學(xué)的理論武裝；在政黨體制上由高度集權(quán)到取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)行西方的多黨制，導(dǎo)致社會(huì)主義成果的葬送和國(guó)家的解體，其教訓(xùn)是深刻的。

２．執(zhí)政黨必須堅(jiān)持黨的根本組織原則。民主集中制是列寧最早倡導(dǎo)的，為各國(guó)共產(chǎn)黨所貫徹落實(shí)。然而，在這個(gè)問題上共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)家?guī)缀醵汲霈F(xiàn)了忽視民主、過分強(qiáng)調(diào)集中的失誤。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后，在反對(duì)派的施壓下，放棄了這一原則。１９９０年７月，蘇共２８大通過《蘇共章程草案》修改了民主集中制。隨之，少數(shù)服從多數(shù)的原則被破壞，下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的原則被取消。其后果，蘇共中央政治局被架空，各加盟共和國(guó)按民族的門戶各奔東西便成為現(xiàn)實(shí)。黨瓦解了，國(guó)家也分裂了，組織上的四分五裂，客觀上為反對(duì)派徹底摧毀蘇共創(chuàng)造了條件。蘇共正是在這場(chǎng)改革中，從理論和實(shí)踐的雙重軌道上放棄黨的根本組織原則，才使黨一步步從分裂走向毀滅。

３．執(zhí)政黨必須正確行使權(quán)利，鞏固執(zhí)政地位。執(zhí)政是一種權(quán)力，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)奪得的權(quán)力。勇敢捍衛(wèi)自己的執(zhí)政地位是共產(chǎn)黨對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。十月革命以來的歷史證明：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了輝煌的成就，用這樣的歷史教育黨員群眾無疑會(huì)堅(jiān)定人們的信念。當(dāng)然，也不應(yīng)諱言，執(zhí)政黨在取得成就的同時(shí)也犯了錯(cuò)誤，對(duì)這些錯(cuò)誤本應(yīng)求實(shí)地總結(jié)，然而，蘇共走向了極端———自己否定自己。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為否定得越多，越能表明自己同過去劃清了界限，從而保住政權(quán)，結(jié)果適得其反，在人民群眾中引起了極大的震動(dòng)，“共產(chǎn)黨犯了如此多的錯(cuò)誤，憑什么還要擁戴你？”加上輿論失控，只公開陰暗面、消極面，助長(zhǎng)了全盤否定的思潮?！断?bào)》公開載文說：蘇聯(lián)的歷史是“一代代流傳下來的謊言”。直到蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)后，他們才痛心地認(rèn)識(shí)到：徹底否定共產(chǎn)黨的過去是一個(gè)致命的錯(cuò)誤。

二、執(zhí)政黨必須堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)

１．堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，就要在全黨樹立一個(gè)崇高的理念：給生產(chǎn)力以“至尊”的地位。在馬克思主義的發(fā)展史上，鄧小平第一次把生產(chǎn)力同社會(huì)主義本質(zhì)相聯(lián)系，提出社會(huì)主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。而第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的貢獻(xiàn)就在于把生產(chǎn)力同中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)相聯(lián)系，把先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求作為“三個(gè)代表”中的首要問題，從而在全黨樹立一個(gè)崇高的理念———給生產(chǎn)力以“至尊”的地位。有學(xué)者稱：中國(guó)共產(chǎn)黨把生產(chǎn)力放在至尊的地位是一場(chǎng)“哥白尼式的革命”。今天當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義者，就是以生產(chǎn)力為中心，讓生產(chǎn)力像太陽(yáng)一樣傲然坐鎮(zhèn)于中國(guó)社會(huì)“宇宙”的中心，以此來重新理解和安排中國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的各種要素，這同樣是一場(chǎng)影響巨大的“哥白尼式的革命”。正如中共十六屆四中全會(huì)所強(qiáng)調(diào)的：“要堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，全面提高對(duì)外開放水平，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式?！痹谌h真正樹立給生產(chǎn)力以至尊地位的理念。

２．堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，取得讓人民滿意的執(zhí)政成果。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國(guó)內(nèi)外條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。蘇東執(zhí)政黨喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)告訴我們：一個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念與時(shí)俱進(jìn)的黨，一個(gè)沒有根據(jù)執(zhí)政條件變化而不斷提高自身能力的黨，一個(gè)沒有取得讓人民群眾滿意的執(zhí)政成果的黨，注定是要垮臺(tái)的。因此，執(zhí)政能力建設(shè)是關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的一項(xiàng)根本性建設(shè)。蘇東共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的喪失從根本上說就是因?yàn)閳?zhí)政能力不強(qiáng)，沒有隨著時(shí)代的發(fā)展實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的與時(shí)俱進(jìn)，沒有根據(jù)執(zhí)政條件的變化不斷提高自身的執(zhí)政能力。這一教訓(xùn)再次啟迪我們：執(zhí)政能力建設(shè)是關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。為此，四中全會(huì)提出了提高五種能力：駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。只有不斷解決好這一系列課題，才能保證我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

３．堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，就必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新的力量。從２０世紀(jì)３０年代起，蘇共在“階級(jí)斗爭(zhēng)尖銳化”理論的指導(dǎo)下，在黨內(nèi)斗爭(zhēng)中采取“連根拔除和粉碎”的方法，從肉體上消滅黨內(nèi)不同觀點(diǎn)的人；對(duì)知識(shí)分子的批判使蘇聯(lián)的科學(xué)文化資源受到嚴(yán)重的摧殘；在集體化運(yùn)動(dòng)和大規(guī)模的征糧運(yùn)動(dòng)中，對(duì)農(nóng)民的傷害是嚴(yán)重的；在多次社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)中，鎮(zhèn)壓宗教民主人士，大規(guī)模遷徙少數(shù)民族，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、人心向背均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響，給蘇聯(lián)社會(huì)主義革命和建設(shè)造成了嚴(yán)重的損害。這一教訓(xùn)是沉痛的。今天，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來說，最大多數(shù)人的利益和全社會(huì)全民族的積極性創(chuàng)造性，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。為此，十六屆四中全會(huì)指出：“要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”，為中華民族的偉大復(fù)興增添新的力量。

三、執(zhí)政黨必須克服自身腐敗、特權(quán)，密切同群眾的關(guān)系

黨群關(guān)系聽起來是老生常談，但對(duì)執(zhí)政黨來說是一個(gè)生死攸關(guān)的大問題，這不是危言聳聽而是活生生的事實(shí)。在蘇東共產(chǎn)黨喪失權(quán)以后才醒悟到：共產(chǎn)黨不是被反革命推翻的，而是被人民拋棄的。承認(rèn)這個(gè)事實(shí)是痛苦的，不承認(rèn)則是無法治好自身肌體的毒瘤。為什么一個(gè)在世界上享有盛譽(yù)并執(zhí)政７４年之久的蘇共會(huì)落到如此地步？原因是多方面的，但影響最大的莫過于政府官員蛻化變質(zhì)、官僚主義和腐敗成風(fēng)，使黨嚴(yán)重喪失了群眾基礎(chǔ)。因而，當(dāng)黨和國(guó)家被顛覆的時(shí)候，人們不認(rèn)為是顛覆了自己的國(guó)家，自己的黨，而只是換了一個(gè)老板而已，因此，不想、更不愿起來捍衛(wèi)它。蘇共的腐敗從根本上說是權(quán)力的變質(zhì)。前蘇聯(lián)人有一說法：“布爾什維克消滅了資本的剝削，卻沒有消滅權(quán)力的剝削?！笔裁词菣?quán)力剝削？就是少數(shù)擁有特權(quán)的官員，憑借人們賦予的權(quán)力反過來剝削老百姓，這樣的黨、這樣的政府難道不會(huì)被人們所唾棄嗎？前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席尼·雷日科夫曾引用過一句很有哲理的話：“權(quán)利應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)利變成一種樂趣時(shí)，那么一切也就完了?！碧K共正是沒有跨越腐敗的陷阱，黨內(nèi)形成了權(quán)貴階層，割斷了自己與人民血肉相聯(lián)的依附關(guān)系，在老百姓的不滿、失望、冷漠和抗議的邏輯鏈條中，最終失去了人民的支持和擁護(hù)。權(quán)利是人民賦予并服務(wù)于人民的，作為執(zhí)政黨的官員如果濫用手中的權(quán)利，就是對(duì)人民的背叛，而背叛了人民的官員或政黨就會(huì)被人民唾棄喪失。水能載舟，亦能覆舟。

四、執(zhí)政黨必須建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制

在蘇東各國(guó)，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不完善，尤其是最高領(lǐng)導(dǎo)人不受監(jiān)督和制約，于是，最高領(lǐng)導(dǎo)者犯錯(cuò)誤給國(guó)家和人民帶來的損失和災(zāi)難，不可能得到及時(shí)的制止，只有在他們身后或者在具有政變性質(zhì)的黨內(nèi)斗爭(zhēng)中敗北之后，才能得到揭露和清算，可是已經(jīng)太晚了。斯大林之所以能夠一次又一次在黨內(nèi)進(jìn)行大清洗，不正是由于他的權(quán)力沒有得到制約嗎？戈?duì)柊蛦谭蛑阅軌蛞灰夤滦械耐菩小案母锱c新思維”直至把蘇共搞垮，不也是由于他的權(quán)力同樣沒有受到制約和監(jiān)督嗎？由于一把手始終處于無人監(jiān)督的特殊地位，結(jié)果上行下效。在這種體制下，一個(gè)人一旦當(dāng)上最高領(lǐng)導(dǎo)人，他就自然而然的擁有至高無上的權(quán)力，擁有絕對(duì)“真理”，戈?duì)柊蛦谭蚓褪沁@種體制的產(chǎn)物。當(dāng)國(guó)家失控的時(shí)候，其它的政治家束手無策，人們只能眼睜睜的看著這個(gè)大國(guó)垮下去。無疑，加強(qiáng)行之有效的監(jiān)督機(jī)制是重要的措施之一。當(dāng)然，更為重要的是無論那種監(jiān)督都應(yīng)保持相對(duì)的獨(dú)立性，有職有權(quán)，有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性，不能簡(jiǎn)單的從屬哪個(gè)部門。否則就會(huì)像蘇聯(lián)一樣，監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。

總之，蘇東共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的根源在黨內(nèi)，我們必須深刻汲取他們的教訓(xùn)，在十六屆四中全會(huì)精神的指引下，切實(shí)把我們黨建設(shè)得更好。