蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)及啟示

［摘要］本文結(jié)合學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神，對(duì)蘇東共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)進(jìn)行了分析，對(duì)我們?nèi)绾渭訌?qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)提供了有益的啟示。

［關(guān)鍵詞］蘇東共產(chǎn)黨政權(quán)喪失教訓(xùn)啟示

上個(gè)世紀(jì)末，世界社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生了一場(chǎng)政治“雪崩”，東歐８國(guó)和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在自己的國(guó)家相繼失去了政權(quán)。蘇東劇變是一場(chǎng)悲劇，又是一面明鏡，它向世人陳述著亡國(guó)之痛，又向執(zhí)政的共產(chǎn)黨人昭示著治國(guó)之道，值得我們花大氣力去研究探討。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，筆者以為，蘇東共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)是深刻的，它啟示我們：

一、執(zhí)政黨必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

“８·１９”后，蘇共迅速瓦解，關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)層出了問(wèn)題。歷史證明執(zhí)政黨只要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，面臨再大的困難也能排除萬(wàn)難，帶領(lǐng)人民前進(jìn)，反之，必然導(dǎo)致黨的瓦解。

１．執(zhí)政黨必須始終高舉馬克思主義的旗幟，堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的信念。曾慶紅最近指出：蘇共的崩潰首先是信念的崩潰，國(guó)家的變色首先是從權(quán)利的變質(zhì)開(kāi)始的。前蘇聯(lián)老百姓曾對(duì)布爾什維克黨充滿著信任、愛(ài)戴和擁護(hù)，為什么最終落到失望、不滿、拋棄的程度？同樣是信念崩潰所致。尤其在８０年代的改革中，蘇共在思想理論建設(shè)上，從早期僵化地教條式地理解馬克思主義到后來(lái)完全徹底地背棄馬克思主義，使黨喪失了科學(xué)的理論武裝；在政黨體制上由高度集權(quán)到取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)行西方的多黨制，導(dǎo)致社會(huì)主義成果的葬送和國(guó)家的解體，其教訓(xùn)是深刻的。

２．執(zhí)政黨必須堅(jiān)持黨的根本組織原則。民主集中制是列寧最早倡導(dǎo)的，為各國(guó)共產(chǎn)黨所貫徹落實(shí)。然而，在這個(gè)問(wèn)題上共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)家?guī)缀醵汲霈F(xiàn)了忽視民主、過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中的失誤。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后，在反對(duì)派的施壓下，放棄了這一原則。１９９０年７月，蘇共２８大通過(guò)《蘇共章程草案》修改了民主集中制。隨之，少數(shù)服從多數(shù)的原則被破壞，下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的原則被取消。其后果，蘇共中央政治局被架空，各加盟共和國(guó)按民族的門(mén)戶各奔東西便成為現(xiàn)實(shí)。黨瓦解了，國(guó)家也分裂了，組織上的四分五裂，客觀上為反對(duì)派徹底摧毀蘇共創(chuàng)造了條件。蘇共正是在這場(chǎng)改革中，從理論和實(shí)踐的雙重軌道上放棄黨的根本組織原則，才使黨一步步從分裂走向毀滅。

３．執(zhí)政黨必須正確行使權(quán)利，鞏固執(zhí)政地位。執(zhí)政是一種權(quán)力，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)奪得的權(quán)力。勇敢捍衛(wèi)自己的執(zhí)政地位是共產(chǎn)黨對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。十月革命以來(lái)的歷史證明：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了輝煌的成就，用這樣的歷史教育黨員群眾無(wú)疑會(huì)堅(jiān)定人們的信念。當(dāng)然，也不應(yīng)諱言，執(zhí)政黨在取得成就的同時(shí)也犯了錯(cuò)誤，對(duì)這些錯(cuò)誤本應(yīng)求實(shí)地總結(jié)，然而，蘇共走向了極端———自己否定自己。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為否定得越多，越能表明自己同過(guò)去劃清了界限，從而保住政權(quán)，結(jié)果適得其反，在人民群眾中引起了極大的震動(dòng)，“共產(chǎn)黨犯了如此多的錯(cuò)誤，憑什么還要擁戴你？”加上輿論失控，只公開(kāi)陰暗面、消極面，助長(zhǎng)了全盤(pán)否定的思潮。《消息報(bào)》公開(kāi)載文說(shuō)：蘇聯(lián)的歷史是“一代代流傳下來(lái)的謊言”。直到蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)后，他們才痛心地認(rèn)識(shí)到：徹底否定共產(chǎn)黨的過(guò)去是一個(gè)致命的錯(cuò)誤。

二、執(zhí)政黨必須堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)

１．堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，就要在全黨樹(shù)立一個(gè)崇高的理念：給生產(chǎn)力以“至尊”的地位。在馬克思主義的發(fā)展史上，鄧小平第一次把生產(chǎn)力同社會(huì)主義本質(zhì)相聯(lián)系，提出社會(huì)主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。而第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的貢獻(xiàn)就在于把生產(chǎn)力同中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)相聯(lián)系，把先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求作為“三個(gè)代表”中的首要問(wèn)題，從而在全黨樹(shù)立一個(gè)崇高的理念———給生產(chǎn)力以“至尊”的地位。有學(xué)者稱(chēng)：中國(guó)共產(chǎn)黨把生產(chǎn)力放在至尊的地位是一場(chǎng)“哥白尼式的革命”。今天當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義者，就是以生產(chǎn)力為中心，讓生產(chǎn)力像太陽(yáng)一樣傲然坐鎮(zhèn)于中國(guó)社會(huì)“宇宙”的中心，以此來(lái)重新理解和安排中國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的各種要素，這同樣是一場(chǎng)影響巨大的“哥白尼式的革命”。正如中共十六屆四中全會(huì)所強(qiáng)調(diào)的：“要堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式。”在全黨真正樹(shù)立給生產(chǎn)力以至尊地位的理念。

２．堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，取得讓人民滿意的執(zhí)政成果。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國(guó)內(nèi)外條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。蘇東執(zhí)政黨喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)告訴我們：一個(gè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念與時(shí)俱進(jìn)的黨，一個(gè)沒(méi)有根據(jù)執(zhí)政條件變化而不斷提高自身能力的黨，一個(gè)沒(méi)有取得讓人民群眾滿意的執(zhí)政成果的黨，注定是要垮臺(tái)的。因此，執(zhí)政能力建設(shè)是關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的一項(xiàng)根本性建設(shè)。蘇東共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的喪失從根本上說(shuō)就是因?yàn)閳?zhí)政能力不強(qiáng)，沒(méi)有隨著時(shí)代的發(fā)展實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有根據(jù)執(zhí)政條件的變化不斷提高自身的執(zhí)政能力。這一教訓(xùn)再次啟迪我們：執(zhí)政能力建設(shè)是關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。為此，四中全會(huì)提出了提高五種能力：駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。只有不斷解決好這一系列課題，才能保證我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

３．堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，就必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新的力量。從２０世紀(jì)３０年代起，蘇共在“階級(jí)斗爭(zhēng)尖銳化”理論的指導(dǎo)下，在黨內(nèi)斗爭(zhēng)中采取“連根拔除和粉碎”的方法，從肉體上消滅黨內(nèi)不同觀點(diǎn)的人；對(duì)知識(shí)分子的批判使蘇聯(lián)的科學(xué)文化資源受到嚴(yán)重的摧殘；在集體化運(yùn)動(dòng)和大規(guī)模的征糧運(yùn)動(dòng)中，對(duì)農(nóng)民的傷害是嚴(yán)重的；在多次社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)中，鎮(zhèn)壓宗教民主人士，大規(guī)模遷徙少數(shù)民族，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、人心向背均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響，給蘇聯(lián)社會(huì)主義革命和建設(shè)造成了嚴(yán)重的損害。這一教訓(xùn)是沉痛的。今天，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，最大多數(shù)人的利益和全社會(huì)全民族的積極性創(chuàng)造性，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。為此，十六屆四中全會(huì)指出：“要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”，為中華民族的偉大復(fù)興增添新的力量。

三、執(zhí)政黨必須克服自身腐敗、特權(quán)，密切同群眾的關(guān)系

黨群關(guān)系聽(tīng)起來(lái)是老生常談，但對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)是一個(gè)生死攸關(guān)的大問(wèn)題，這不是危言聳聽(tīng)而是活生生的事實(shí)。在蘇東共產(chǎn)黨喪失權(quán)以后才醒悟到：共產(chǎn)黨不是被反革命推翻的，而是被人民拋棄的。承認(rèn)這個(gè)事實(shí)是痛苦的，不承認(rèn)則是無(wú)法治好自身肌體的毒瘤。為什么一個(gè)在世界上享有盛譽(yù)并執(zhí)政７４年之久的蘇共會(huì)落到如此地步？原因是多方面的，但影響最大的莫過(guò)于政府官員蛻化變質(zhì)、官僚主義和腐敗成風(fēng)，使黨嚴(yán)重喪失了群眾基礎(chǔ)。因而，當(dāng)黨和國(guó)家被顛覆的時(shí)候，人們不認(rèn)為是顛覆了自己的國(guó)家，自己的黨，而只是換了一個(gè)老板而已，因此，不想、更不愿起來(lái)捍衛(wèi)它。蘇共的腐敗從根本上說(shuō)是權(quán)力的變質(zhì)。前蘇聯(lián)人有一說(shuō)法：“布爾什維克消滅了資本的剝削，卻沒(méi)有消滅權(quán)力的剝削。”什么是權(quán)力剝削？就是少數(shù)擁有特權(quán)的官員，憑借人們賦予的權(quán)力反過(guò)來(lái)剝削老百姓，這樣的黨、這樣的政府難道不會(huì)被人們所唾棄嗎？前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席尼·雷日科夫曾引用過(guò)一句很有哲理的話：“權(quán)利應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)利變成一種樂(lè)趣時(shí)，那么一切也就完了。”蘇共正是沒(méi)有跨越腐敗的陷阱，黨內(nèi)形成了權(quán)貴階層，割斷了自己與人民血肉相聯(lián)的依附關(guān)系，在老百姓的不滿、失望、冷漠和抗議的邏輯鏈條中，最終失去了人民的支持和擁護(hù)。權(quán)利是人民賦予并服務(wù)于人民的，作為執(zhí)政黨的官員如果濫用手中的權(quán)利，就是對(duì)人民的背叛，而背叛了人民的官員或政黨就會(huì)被人民唾棄喪失。水能載舟，亦能覆舟。

四、執(zhí)政黨必須建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制

在蘇東各國(guó)，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不完善，尤其是最高領(lǐng)導(dǎo)人不受監(jiān)督和制約，于是，最高領(lǐng)導(dǎo)者犯錯(cuò)誤給國(guó)家和人民帶來(lái)的損失和災(zāi)難，不可能得到及時(shí)的制止，只有在他們身后或者在具有政變性質(zhì)的黨內(nèi)斗爭(zhēng)中敗北之后，才能得到揭露和清算，可是已經(jīng)太晚了。斯大林之所以能夠一次又一次在黨內(nèi)進(jìn)行大清洗，不正是由于他的權(quán)力沒(méi)有得到制約嗎？戈?duì)柊蛦谭蛑阅軌蛞灰夤滦械耐菩小案母锱c新思維”直至把蘇共搞垮，不也是由于他的權(quán)力同樣沒(méi)有受到制約和監(jiān)督嗎？由于一把手始終處于無(wú)人監(jiān)督的特殊地位，結(jié)果上行下效。在這種體制下，一個(gè)人一旦當(dāng)上最高領(lǐng)導(dǎo)人，他就自然而然的擁有至高無(wú)上的權(quán)力，擁有絕對(duì)“真理”，戈?duì)柊蛦谭蚓褪沁@種體制的產(chǎn)物。當(dāng)國(guó)家失控的時(shí)候，其它的政治家束手無(wú)策，人們只能眼睜睜的看著這個(gè)大國(guó)垮下去。無(wú)疑，加強(qiáng)行之有效的監(jiān)督機(jī)制是重要的措施之一。當(dāng)然，更為重要的是無(wú)論那種監(jiān)督都應(yīng)保持相對(duì)的獨(dú)立性，有職有權(quán)，有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性，不能簡(jiǎn)單的從屬哪個(gè)部門(mén)。否則就會(huì)像蘇聯(lián)一樣，監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。

總之，蘇東共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的根源在黨內(nèi)，我們必須深刻汲取他們的教訓(xùn)，在十六屆四中全會(huì)精神的指引下，切實(shí)把我們黨建設(shè)得更好。