中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議,于2004年9月16日至19日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》(以下簡稱《決定》)。
《決定》闡明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想,即:必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
《決定》提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo),即:通過全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。
《決定》確定了當(dāng)前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù),即:堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力;堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力;堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力;堅持獨立自主的和平外交政策,不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。
《決定》指出,提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè),不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊密聯(lián)系治國理政的實踐,全面加強和改進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。
《決定》號召全黨在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹十六大精神,同心同德,艱苦奮斗,扎實工作,開拓進取,帶領(lǐng)全國各族人民為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗!