擴招后高校學生黨建工作問題初探

［摘要］本文探討了高校擴招后，在學生基數龐大以及學生黨建和思想政治工作隊伍力量不足、專職人員少的情況下，如何加強和改進高校黨建工作，發展優秀青年學生入黨的幾個具體問題。

［關鍵詞］高校擴招 學生黨建

胡錦濤同志指出，一個有遠見的民族，總是把目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。中國共產黨只有贏得青年，才能贏得未來。加強和改進高校黨建工作，發展優秀青年學生入黨，是關系黨和國家前途、命運的戰略任務。近年來隨著高校的擴招，各高校的學生數量迅速增加，生源來自四面八方，素質參差不齊，學校后勤改革滯后，再加上信息時代的到來，學生思想復雜多變。面對這些新情況，在學生黨建和思想政治工作隊伍力量不足、專職人員少的情況下，如何克服現實困難，加強和改進高校學生黨建工作，是擺在我們面前緊迫且十分重要的任務之一，值得我們認真探討。

一、擴招后高校學生黨建工作中存在的幾個具體問題

１、按照教育部黨組提出的“一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級有黨支部”的學生黨建工作要求，目前高校學生黨建工作還存在一定差距。總體來說，學生黨員數量總體偏少，黨員比例不高，組織發展工作開展不平衡，一年級有黨員的班級極少，有的班級黨員數量明顯偏低，年級黨支部幾乎沒有。

２、隨著學生數量的迅速增加，學生黨建和思想政治工作隊伍力量相對不足，專職人員少，對入黨積極分子的培養，明顯感到力不從心。特別是入黨培養人嚴重不足，有時一個黨員要負責３－４個入黨積極分子的培養任務，培養任務繁重，有時工作難以到位，片面性強，針對性不足，有效性差。

３、對發展大學生入黨問題認識不到位，工作力度不夠，缺乏新形勢下加強此項工作的明確思路和有效措施，發展的學生黨員質量參差不齊，數量上雖有增加，但質量不高。

４、學生入黨動機多元化，部分學生入黨后工作積極性明顯下降，個別同學入黨帶有盲目性和個人功利傾向。

５、對學生黨員繼續教育工作力度不夠，或者說存在滯后現象，導致一些基層黨組織的政治核心作用不強，少數黨員的先鋒模范作用不突出等現象。

二、與時俱進，探索新時期學生黨建工作新模式

（一）深刻認識新時期大學生黨建工作的必要性和戰略意義。

１、加強和改進高校黨建工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神的必然要求。黨的十六大指出，貫徹“三個代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態，不斷吸收和補充新的力量，永遠保持旺盛的生命力。黨的十六屆四中全會明確提出，要加強我黨執政的“五項能力”的建設，提出“依法執政、民主執政、科學執政”新理念。青年學生正是這種生機與活力的源泉之所在，是建設中國特色社會主義事業的重要力量。積極加強學生黨建工作，把優秀的學生凝集到黨的隊伍和事業中來，是黨興旺發達的根本保障，對于增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，保持黨的先進性，提高黨的凝集力和戰斗力，走依法執政、民主執政、科學執政的道路，具有十分重要的戰略意義。

２、大學生黨建工作既關系高校培養目標和教育方向，也是建設社會主義精神文明陣地的需要。高等教育必須始終如一地堅持社會主義辦學方向，這是建設中國特色社會主義高等教育的一個非常重要的理論與實踐問題。這就決定了學校所培養的人才，必須具有社會主義覺悟，具有良好的政治素質和高尚的道德品質，在思想觀念、知識結構等方面適應新形勢的需要。不僅要為國家輸送優秀的建設人才，而且要培養一批堅定的青年馬克思主義者、合格的共產黨員、社會主義事業的可靠接班人。這是關系到黨的基本路線能不能堅持一百年不動搖，關系到社會主義事業能不能鞏固和發展的大事。

當今世界，國際經濟的聯系與合作日益緊密，一些西方發達資本主義國家為了實現他們的政治企圖和經濟利益，一直不遺余力地用“西化”、“分化”的政治戰略，用資產階級意識形態和價值觀對我國進行滲透。而青少年是他們爭奪的重點目標。當前，部分青年學生對事關大局的一些理論問題存在模糊認識，容易為資產階級的人生觀、價值觀所俘虜，所以必須加強黨的思想政治工作，堅持正確導向，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育廣大師生，使學校成為宣傳馬克思主義和社會主義精神文明的堅實陣地。

３、大學生黨建工作是推進思想道德素質教育的需要。

在全國第三次教育工作會議上，教育部特別強調，思想素質是大學生最重要的素質。我們培養的大學生黨員走向社會以后，將成為各行各業、各條戰線的中堅力量，他們的思想狀況怎樣，精神狀態如何，道德素質高低，可以說在很大程度上影響甚至決定著建設中國特色社會主義現代化事業的進程。就目前高校素質教育而言，因為大學生黨員與同學朝夕相處，又是同齡人，在學習、生活、交往中最容易溝通思想、交融感情，大學生黨員的思想意識、道德品質以及平時的言行舉止都為同學所關注，直接影響著同學們的思想和行動。充分發揮黨支部的核心作用和共產黨員的先鋒模范帶頭作用，對大學生思想素質教育至關重要。

（二）積極加強和改進大學生黨建工作，在確保質量的前提下加大發展學生黨員的工作力度。

１、完善制度、強化措施、加強培養。

（１）黨小組建立入黨積極分子談話制度，培養人對培養對象每季度進行一次談話，及時予以指導幫助。（２）黨支部建立入黨積極分子檔案，確定為培養對象的，每季度填寫一次考察表，實事求是地肯定成績，查找不足，提出更高要求。（３）黨支部建立入黨積極分子培養教育責任制，做到教育有計劃、管理有措施、培養有目標、工作有安排，全過程落實培養方案。（４）校黨委建立相關制度，保證發展學生黨員工作嚴肅認真，規范有序。如：發展黨員公示制；發展黨員失誤責任追究制等。通過以上措施和制度建設，形成培養入黨積極分子工作黨委、黨總支、黨支部、黨小組、培養人五級結合，上下聯動的網絡體系；確立分工負責、齊抓共管、計劃培養、措施到人的工作格局；強化育人的條件、環境，做到早選苗、早培養、早教育，保證入黨積極分子在政治上盡快成熟。

２、堅持黨員標準，認真把好“四關”。

（１）把好推薦關。沒有經過推薦的不能列為發展對象；培養時間不到一年的不能發展入黨；沒經過群眾評議的或評議多數人不贊成的不能發展入黨等。經過以上把關，增加發展學生黨員的民主性、公開性、透明性，杜絕個別人說了算的關系、人情、后門等不正之風的產生。（２）把好考察關。對黨員發展對象，組織部門要進一步審查，深入到院（系）學生、教師之中，通過個別談話、召開座談會等方式，聽取、了解黨內外同志對發展對象的意見，著重了解政治立場是否堅定，入黨動機是否端正，模范作用是否突出，學習成績是否優秀。認真審查家庭政治情況，評優獲獎情況等。（３）把好公示關。為增強發展黨員工作的透明度，對擬召開黨支部大會接收預備黨員的發展對象，黨總支要負責在本教學院（系）內進行公示：對公示沒有提出意見的填寫《入黨志愿書》，按規定召開支部大會；對群眾提出不同意見的，黨總支要及時組織調查核實，并將處理結果報組織部。（４）把好審批關。每次審批黨員，學校黨委要專門召開會議，逐個認真聽取匯報，逐個進行審查。

３、加強黨員的繼續教育工作，保持黨員的先鋒模范性。

現實中，有的同學雖然組織上入了黨，但思想上沒有入黨，其黨員先鋒模范性不能得到保持。究其因，有其個人原因也有黨建工作方面的原因。在黨建工作方面主要是忽視了入黨后的繼續教育。入黨前，對積極分子的培養，是集中式教育，相對時間較短，形式也比較單一，因而對黨的綱領、性質、組織原則、黨員義務權利等基本知識，只是有直觀的感性了解。有些新黨員入黨后松了勁，放松了對自己的要求，甚至出現了一些違反組織紀律的現象。比如有的不按時交納黨費，不按時轉交組織關系，不按時提交轉正申請，有的言行不是自覺站在黨的立場上，發現一些帶傾向性的問題，也缺乏及時的批評幫助，出現有的大學生入黨前積極，入黨后消極，前后判若兩人的現象。盡管問題出現在少數人身上，但在群眾中造成了很壞的影響。所以加強對黨員的繼續教育工作是非常重要的和必要的。

４、加強學生黨支部建設。

大學生黨支部和其他黨的基層組織一樣，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是做好大學生黨建工作的重要保證。關于支部建設，首先要選準支部成員，應該選那些品德端正、學習優秀、作風正派、辦事公道、團結同學、具有奉獻精神的優秀黨員來擔任。學生黨支部要成為班級的主心骨、領頭鷹，要積極配合班委會，為班級工作出謀劃策，切實起到戰斗堡壘作用。要正常組織黨內民主生活，積極開展支部活動；要作為政治核心，認真組織同學們學習黨的路線、方針、政策，以實際行動，實踐“三個代表”重要思想。