企業如何走出“數字鴻溝”

摘要：“數字鴻溝”問題愈來愈引起國際社會的廣泛關注。企業中的“數字鴻溝”問題尤為突出。對于企業來說，如何走出“溝”來，是企業自身乃至全社會都必須關注的重要問題。

關鍵詞：企業；數字鴻溝；誘因；建議

一、“數字鴻溝”——未來貧富差距的誘因

20世紀90年代以來，隨著數字化浪潮的深入推進，信息時代的產業格局以及全球化產業分工逐漸有了分曉，而不均衡發展造成的數字鴻溝問題也逐步凸現?！靶畔⒉罹唷迸c“數字鴻溝”不僅體現在國家與國家之間，也反映在同一國家的不同地區、不同行業、企業之間，以及不同社會群體之間。

根據經合組織（OECD）的定義，“數字鴻溝”（Digital Divide）是指不同社會經濟水平的個人、家庭、企業和地區在接觸信息通訊技術和利用因特網進行各種活動的機會的差距。就其產生原因，主要是信息不對稱以及信息技術的普及率彼此間差異很大造成的。近年來，數字鴻溝問題引起國際社會的廣泛關注。聯合國秘書長安南1999年發出警告：把這個世界的貧窮人口從數字革命中排除出去是危險的，并一再強調要打破數字鴻溝。2000年以來，聯合國、歐盟、OECD、亞太經合組織、八國首腦峰會等紛紛圍繞數字鴻溝問題展開討論。與此相關的政治和外交活動日益頻繁。世界范圍內的數字鴻溝拉大了南北經濟差距，突出了美國的一超地位，加劇了國家內部分化；國家范圍內的數字鴻溝拉大了地區間的發展平衡；而行業間的數字鴻溝則強化了競爭中處于優勢企業的強者地位，對信息化落后的企業而言更是嚴峻的挑戰。更為嚴重的是，今天的 “數字鴻溝”就是明天的財富差距。在信息時代，這種差距必然會隨著經濟的發展、創新能力的不同和社會財富的重新分配而不斷擴大，而且擴大的速度要比工業化時代快得多。隨著人類慢慢步入信息社會，企業也要調整自己的經營戰略，轉變經營職能。新一輪的生產經營計劃要緊靠信息技術的支持與獲取。正像美國企業管理專家彼特·德魯克所說的那樣，信息社會的主要職能是 “知識和信息的生產與分配，而不再是物質的生產與分配”。

二、現代企業為什么會跌入“溝”中

在國內推進“企業信息化工程”和“企業上網工程”過程中，有的企業已經適應了信息社會的行走規則，逐步地實現了企業的信息化建設，而有的企業則很不幸，他們陷入了“數字鴻溝”的泥潭中。那么這些企業為什么會跌入“溝”中？這其中主要分為兩種原因。其一，有些工業社會時期經營很好的企業，特別是一些大型的國有企業，沒有意識到信息技術對于企業生產及戰略經營的重要性，仍然以傳統方式經營企業，缺少掌握準確信息的能力和手段，信息資源的稀缺使企業原先的優勢在信息時代的競爭中已不復存在，逐步跌入數字鴻溝的深淵中。目前國內實現信息化和沒有實現信息化的企業已經表現出很顯著的差異。未實現信息化的企業制訂決策是基于推測和評估，而信息化企業則是基于全面了解、精確掌握，在IT 技術的幫助下可以對企業資源進行相當精確和有效的配置，在經營措施出現失誤之前可以及時察覺問題所在，盡快糾正，這是傳統企業無法做到的。其二，許多企業已經認識到信息時代的到來，但并沒有弄明白自己為什么要實施信息化建設，怎樣實現信息化生產，只是一味盲目地搞“網絡建設”，在重金投資建立了一流的通信——計算機網絡之后，網絡系統上信息貧乏、數據混亂、應用系統相互割裂成為一些“信息孤島”，遠不能支持管理決策。這就需要我們深思：實施“以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現跨越式發展”的信息化戰略，應該找準企業信息化建設的“數字鴻溝”究竟在哪里，研究跨越這種“鴻溝”的策略和方法。

信息時代的到來，我們的許多企業受益匪淺。但是，信息化不是什么“萬靈藥”，只有符合客觀實際的企業信息化項目實施才會成功。我國企業的信息化失敗現象很多，我們的企業應該反思，應以戰略的眼光，審時度勢，找出信息化之“弊病”，走出失敗的怪圈。

三、走出“數字鴻溝”之路

企業在思考這個問題的時候，首先要明白企業為什么要進行信息化建設，只有思想上真正領悟了其中的意義才能使企業走上正確的發展道路，方向對了，也就避免了走入“數字鴻溝”的歧途。究竟什么是企業信息化？讓公司里的每個員工都上網，給每個銷售人員都配上筆記本電腦，再建立一個網站就是信息化嗎？這只是一些表面的現象，并非實質。從本質上講，企業信息化就是應用信息技術重構企業核心業務，加強企業運作控制，進而提高企業競爭力。未來的企業如何能活下去，其致勝的關鍵在于巧妙連接信息情報與策略性管理。企業決策者必須迅速分析、理解與處理情報資訊，同時迅速付諸策略性思考，調整經營的腳步，以便掌握時機，讓企業立于不敗之地。企業管理者更應該是調兵遣將的高手，既能善用資源，又能靈活運用情報資訊、擬定戰術。未來的商戰必須配合財務系統、行銷網絡系統、信息管理系統“全面整合”，打的是整體戰，企業之間的競爭不僅是“競爭”而且是“合作”，情報信息的分享、充分運用才是未來企業致勝的要素。這才是企業全面的信息化意義所在。

信息化的意義搞清楚了，對于那些在企業盲目進行網絡建設，并沒有真正運用信息為自己服務的企業提出以下幾點建議：

1． 把數字化管理作為企業經營戰略。這是一種在全企業范圍內實施的綜合性戰略計劃，采用這種計劃的企業，要堅信數字化管理對企業的長期發展和提高競爭能力至關重要，要不遺余力地推行數字化管理戰略計劃。

2． 建立支撐數字化管理的組織體系和組織形式。為了實現企業的數字化管理并取得成效，就得建立一個有效的組織體系。在這一體系中，一是要有負責數字化管理活動的領導人，承擔制定數字化管理的計劃和戰略；二是成立專門的小組，完成與數字化管理活動有關的任務；三是建立支撐數字化管理的基礎設施。另外數字化管理適應的組織形式是\"扁平型\"的結構，而不是傳統的“金字塔型”結構。

3． 企業中的“信息孤島”。“信息孤島”是指原有的企業有部分職能部門分散地開發了各自的信息系統，并沒有考慮信息系統的完整性，形成了大量冗余信息，使信息無法整合，各個部門之間缺乏信息共享，所以，要在企業中實行全面的信息化改造，進行信息系統的全面整合，需要對信息資源重新規劃。

4． 進行IT咨詢，解決信息化上馬的盲目性。lT咨詢不同于傳統的管理咨詢，可以從以下幾方面體現出來，戰略方面，后者一般包括戰略和決策咨詢，而前者則偏重于電子商務條件下的戰略計劃與轉型；管理方面，后者以投融資、人力資源、市場營銷、財會、生產組織為主，前者則主要涵蓋了業務流程重組以及ERP系統應用實施等；信息方面，后者是傳統化的市場調查、分析與信息整合，前者則以IT市場分析咨詢和互聯網信息服務咨詢為中心。

IT咨詢可以輔助企業信息化實施項目從可行性分析到項目實施的整個過程，同時也包括企業業務流程的重組、項目管理、應用效果評價和用戶的培訓。而分析多數信息化失敗的原因在于前期的分析不夠，企業缺少信息化人才，使得對信息化的困難估計不夠，對企業業務流程的轉變措手不及。因此，要加強前期需求分析過程中IT咨詢的力度，做好人員的培訓，使企業的業務流程順暢。

5． 優化人力資本結構，建立學習型組織。網絡時代，信息爆炸，知識創新凸顯，信息富有者與信息貧乏者之間大有加大數字鴻溝的趨勢，由于導致“數字鴻溝”的核心問題是創新能力的差異，因此人力資本應當成為今后企業重視的首要資本，并加大力度吸納頂尖的高新科技人才，企業在吸引一定的信息技術人才的同時，更要使企業調整組織結構，建立學習型組織，以適應社會及外界環境的變化。思想上的認識會導致企業內因發生變化，但外因對事物的發展同樣起著至關重要的作用，下面我們通過企業的外因，即企業的外部環境討論一下走出“數字鴻溝”的道路。

6． 加強信息化過程的監理工作，有效地提高企業信息化應用水平。在信息化項目實施的過程中，企業與開發商經常發生意見分歧最終導致項目的失敗，原因就在于項目實施過程中缺乏一種有效的監督管理機制，致使項目在質量、進度、投人等方面都無法得到很好的保證和控制。這就需要政府發揮其重要的職能作用。因此，當前急需政府的介入，借鑒國外的成功經驗，制定信息化項目監理的相關法律、法規和行業標準，使信息項目監理工作實現法制化、標準化、規范化和專業化，并且有法可依，維護用戶的利益。從這當中可以看出來，政府的作用是必須的。

7． 調動IT企業參與信息化建設的積極性。在跨越數字鴻溝的歷史進程中，IT企業可謂責任重大。可喜的是，在“數字經濟與數字生態2001年中國高層年會”上，許多IT企業都表達了消除數字鴻溝的宏愿。亞信科技（中國）有限公司首席執行官兼總裁丁健說：“數字鴻溝對于我們來說，真正要做的是發現溝在哪里。也就是說我們要努力發現我們的客戶在信息化過程中的溝，并幫助他們更快地將溝填平?！逼鋵?，從長遠考慮，IT企業積極參與信息化建設最終也會使自身受益。因為只有幫助大多數國家、地區、群體成為網絡經濟和社會的正式參與者，才能拓寬公司現有的市場規模。 “數字鴻溝”的問題對于企業來說，不是一個虛無的概念，從某種意義來說，彌合這種差距的過程，又恰恰給IT企業帶來了巨大的市場機會。所有參與因特網革命的公司都有機會去消除這場信息技術革命帶來的數字鴻溝，同時它們也會最終享受到消除數字鴻溝后所帶來的市場機遇。

綜上所述，企業當及早準備，謹防跌入“數字鴻溝”。在加大硬件投入的同時，盡早轉變思維觀念，把自己的企業納入到全球化的信息平臺上，讓企業全方位共享社會信息資源。同時，需要政府及全社會對企業信息建設的支持與關注，使企業盡早走出“數字鴻溝”的陰霾，實現信息時代可持續發展戰略。

參考文獻：

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2．鄭宇，苑春強．全球“數字鴻溝”問題．國際資料信息，2002，（5）．

3．黃津孚．中小企業信息化刻不容緩．經濟與管理研究，2002，（1）．

作者簡介：王守茂，天津工業大學管理學院教授；于冬，天津大學管理學院博士生；陳艷萍、高璇，天津工業大學管理學院碩士生。

收稿日期：2004-06-25。