朝鮮半島：統(tǒng)一的腳步正在加快

●５月２６日，朝韓首次將軍級會談在朝鮮金剛山舉行，雙方一致認(rèn)為，在軍事分界線前沿地帶停止敵對宣傳、防止在有關(guān)海域發(fā)生武裝沖突是緩和朝鮮半島軍事緊張局勢的迫切要求。

●６月３日，雙方又在韓國的雪岳山舉行了第二次將軍級會談。

●６月５日，朝韓官員宣布，雙方已就今年１０月開放兩條連接邊境的道路以及測試兩條橫越重兵駐扎邊防的鐵路達(dá)成協(xié)議。

●６月１４日，朝韓艦艇在半島西部海區(qū)成功進(jìn)行了無線電通訊，這是朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以來雙方艦艇首次實(shí)現(xiàn)直接通訊。

回眸朝鮮半島分裂以來的歷史，南北雙方經(jīng)歷了戰(zhàn)爭、冷戰(zhàn)和對抗，從上世紀(jì)７０年代開始走向接觸與對話。

開始接觸與對話時期

（１９７１年８月～１９９１年９月）

上世紀(jì)７０年代初，在中美關(guān)系的大門逐漸打開的時候，一股對話熱潮也在其他一些地方出現(xiàn)。朝鮮半島南北雙方也開始進(jìn)行試探性的接觸。１９７１年８月６日，朝鮮首相金日成發(fā)表講話表示“愿意在任何時候，同包括南方執(zhí)政黨在內(nèi)的所有政黨、社會團(tuán)體和各界人士進(jìn)行接觸”。韓國對北方的倡議立即作出了回應(yīng)，８月１２日，韓國以紅十字會名義向北方提出就尋找離散家屬問題舉行會談。１９７２年７月４日在漢城和平壤同時發(fā)表了《南北共同聲明》，并宣布南北協(xié)調(diào)委員會成立。

１９７２年８月，以南北紅十字會談為標(biāo)志的歷時２０年之久的朝韓南北對話開始了，其間的成果是１９８４年朝鮮向韓國捐贈救災(zāi)物資以及１９８５年雙方藝術(shù)團(tuán)和故鄉(xiāng)訪問團(tuán)互訪。盡管此階段對話沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，對話中的對罵往往多于對話，但朝韓雙方在相互關(guān)系、統(tǒng)一原則和政策上還是有了一些變化。１９７８年７月韓國總統(tǒng)樸正熙發(fā)表《總統(tǒng)特別宣言》，提出“大韓民國在平等互利的原則下，對所有國家實(shí)行門戶開放政策”。１９８３年韓國又表示將以和平方式與朝鮮發(fā)展經(jīng)貿(mào)往來。朝鮮也先后提出了自主和平統(tǒng)一的三項(xiàng)原則、統(tǒng)一祖國五大綱領(lǐng)和高麗民主聯(lián)邦共和國方案，表示要超越思想、信念和制度上的不同，促進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)。

８０年代末期，朝韓雙方的對話開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。１９８８年７月，韓國總統(tǒng)盧泰愚發(fā)表了《六項(xiàng)北方政策特別宣言》，力圖通過對話緩和南北關(guān)系，求同一民族、社會意識之大同，存意識形態(tài)不同之小異。朝鮮則提出了保障朝鮮半島和平的四項(xiàng)原則和促進(jìn)朝鮮自主和平統(tǒng)一的一攬子和平方案。由于雙方采取了較現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，對話取得了一些引人矚目的成果，雙方都參加了北京第１１屆亞運(yùn)會，統(tǒng)一了隊(duì)旗和隊(duì)歌，１９９１年又以聯(lián)隊(duì)形式參加了第４１屆世界乒乓球錦標(biāo)賽。從１９８８年下半年起，韓國還制定了《南北貿(mào)易特別法》，為朝鮮提供優(yōu)惠的貿(mào)易條件。雙方總理在１９９０年９月舉行了首輪會談，同年１２月雙方總理提出了南北互不侵犯的八項(xiàng)方案草案，軍事對峙局面得到控制。

走向和解時期

（１９９１年１０月～２０００年６月）

經(jīng)過近２０年的對話，南北雙方領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識到，只有和解合作才符合全民族的根本利益，從１９９１年下半年開始朝韓關(guān)系有了歷史性的突破。１９９１年９月，朝鮮和韓國同時加入聯(lián)合國，雙方總理簽署《關(guān)于南北和解、互不侵犯與交流合作協(xié)議書》，這是雙方政府簽署的第一份正式文件。朝鮮于１９９２年１月３０日在核安全保障措施協(xié)定上簽字，并在一年多的時間里先后七次接受國際原子能機(jī)構(gòu)的核查。但１９９３年朝美核爭端出現(xiàn)后，尤其是１９９４年７月金日成主席逝世后，南北間對話陷入停滯狀態(tài)。

１９９８年２月，金大中上臺后對朝奉行和解與合作的“陽光政策”，朝鮮方面也報(bào)以積極的回應(yīng)。在朝方的建議下，雙方副部長級會談于當(dāng)年４月在北京舉行。５月，韓國的７７００噸無償援助糧食運(yùn)抵朝鮮。同時，由３８名兒童組成的韓國“小天使”藝術(shù)團(tuán)于對朝鮮進(jìn)行了為期１１天的訪問演出，受到朝鮮各界的熱情歡迎。最引人注目的是，６月韓國現(xiàn)代集團(tuán)創(chuàng)始人鄭周永帶著５０輛汽車和５００頭牛，通過重兵把守的板門店軍事分界線，進(jìn)入朝鮮訪問，并受到朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日的接見。１１月，朝鮮著名風(fēng)景區(qū)金剛山迎來了朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)４５年來的第一批韓國客人。此后，一批又一批的韓國游客乘坐“現(xiàn)代金剛山號”游輪到風(fēng)景秀麗的金剛山旅游。

和解與合作時期

（２０００年６月～ ）

２０００年是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)５０周年，在經(jīng)歷了半個多世紀(jì)的劍拔弩張、血雨腥風(fēng)之后，彌漫在朝鮮半島上空的陰霾終于開始消散。這年的６月１３日至１５日，韓國總統(tǒng)金大中踏上了令全世界矚目和驚喜的破冰之路，前往朝鮮訪問。他與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日在平壤舉行了會談。這是朝鮮半島分裂５５年以來的首次首腦會談，雙方簽署了歷史性的《北南共同宣言》，雙方承諾為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的統(tǒng)一和在各個領(lǐng)域的合作與交流而努力。２０００年８月１５日，分離了半個世紀(jì)的朝韓離散家屬終于首次會面，平壤和漢城沉浸在歡喜的淚海之中。９月１５日，在悉尼奧運(yùn)會開幕式上，朝韓運(yùn)動員首次打著相同的旗幟———朝鮮半島旗攜手走進(jìn)主會場，當(dāng)時的奧委會主席薩馬蘭奇和全體觀眾起立，用掌聲和歡呼向他們表示祝福和敬意，這成為開幕式上最激動人心的一幕。２００２年５月１０日，韓國前總統(tǒng)樸正熙的女兒樸槿惠訪問朝鮮。在當(dāng)時南北關(guān)系既有進(jìn)展又存在困難的情況下，作為在韓國政壇具有一定影響的女性，樸槿惠訪朝受到國內(nèi)外的普遍關(guān)注。５月１４日，樸槿惠帶著金正日有關(guān)同意朝韓專家組成調(diào)查團(tuán)就朝鮮金剛山水庫進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等方面的承諾，穿越極為敏感的板門店回到了韓國。

今年以來，朝韓關(guān)系又有了新的進(jìn)展。６月２日至５日，在平壤召開的南北經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)委員會第九次會議，達(dá)成了具有實(shí)質(zhì)意義的協(xié)議。協(xié)定規(guī)定雙方首先分別開放七個港口。韓國將開放仁川、群山、麗水、釜山、蔚山、浦項(xiàng)、束草港，朝鮮將開放南浦、海州、固城、元山、興南、清津、羅津港。朝韓將開通往返這些港口的航線。另外還將開通兩條主要道路，一條在西部海岸，另一條在東部海岸。在今年１０月份，貨運(yùn)火車將在南北兩條與公路平行的鐵路上進(jìn)行試運(yùn)行，２００５年將正式開通。

另一個值得關(guān)注的是，５月２６日，朝鮮與韓國在朝鮮金剛山舉行了將軍級軍事會談。這是自２０００年９月的朝韓國防部長會談以來，雙方高層軍事官員進(jìn)行的首次接觸。６月３日在韓國東北部雪岳山又舉行了第二次會談，會談討論的重點(diǎn)是如何防止朝鮮半島西部海域發(fā)生武裝沖突等問題。雙方同意開設(shè)直通電話以方便聯(lián)絡(luò)，雙方巡邏艇共用無線通訊頻率和指示信號，以及在監(jiān)督非法捕魚方面相互交換信息等。此外，雙方還達(dá)成了自８月中旬停止在邊境地區(qū)進(jìn)行敵對宣傳的協(xié)議。

朝鮮半島冷戰(zhàn)的陰云正在逐步消失，對抗已被對話所代替，相互敵視已變成相互理解，朝韓正朝著和解與合作的方向靠近。