時事概覽

胡錦濤出訪歐亞四國并出席上海合作組織塔什干峰會

６月８日至１８日?熏胡錦濤主席對波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、烏茲別克斯坦進行國事訪問，并出席上海合作組織塔什干峰會。塔什干峰會標志著成立三年的上海合作組織正式結束初創階段、進入了全面發展的新時期。在塔什干峰會上，胡錦濤主席發表《加強務實合作共謀和平發展》的重要講話，并同其他成員國元首共同正式啟動上海合作組織地區反恐怖機構，簽署、批準了《塔什干宣言》、反毒合作協議等多份重要文件，并決定采取新舉措，推進安全和經濟方面的務實合作，建立成員國外交部間協作機制，使上海合作組織能夠更積極地參與國際和地區事務。胡錦濤主席提出的繼續加強安全合作，大力推進經濟合作和深入開展人文合作等設想，得到成員國元首廣泛熱情回應。這些將對推動上海合作組織的全面、深入發展產生重要影響。

中國工人阿富汗遇襲

阿富汗當地時間６月１０日凌晨１時許，我中鐵十四局集團公司承包的阿富汗昆都士公路項目工地遭到２０多名不明身份的武裝分子的襲擊，造成１１名中國工人死亡，五人受傷。

聞訊后，中國駐阿大使孫玉璽親臨現場處理。正在波蘭訪問的胡錦濤主席立即指示外交部和駐阿使館采取一切措施，盡最大努力搶救傷員處理善后，同時要求阿政府和聯合國阿富汗援助團進行全面調查，嚴懲兇手，確保中國在阿其他人員的人身安全。他同時就此事發表談話說：“盡管我們中國有１３億人口，但我們珍惜每一個同胞的生命，決不能允許恐怖主義威脅中國公民的安全。”在當天舉行的新聞發布會上，外交部新聞發言人劉建超說：“中國已經成為恐怖主義襲擊的對象。”

１３日，中國政府工作組抵達喀布爾，就遇襲事件展開全面善后工作，并與阿政府進行磋商。１４日深夜，在阿富汗遇害的１１名中國工人遺體以及五名受傷人員回到祖國。

據阿第六軍團司令達烏德將軍披露，被美國稱為“拉登第二”的阿富汗前總理希克馬蒂亞爾的支持者可能制造了此次襲擊，并說１０名嫌疑人已經被拘捕。

１５國駐華海軍武官觀摩中英海軍首次聯合演習

６月２０日，我海軍北海艦隊“哈爾濱”號導彈驅逐艦、“洪澤湖”號綜合補給艦、“海豚”艦載直升機在青島附近的黃海海域和來訪的英國皇家海軍“埃克塞特”號導彈驅逐艦、“山貓”艦載直升機進行聯合搜救演習。這是中英兩國海軍首次聯合演習，并且首次邀請了美國、法國、德國等１５個國家的駐華海軍武官在我“哈爾濱”號上全程觀摩演習。有專家認為，今年恰逢中英建交５０周年，此次演習將進一步促進兩軍之間的相互信任和理解。首次邀請外國駐華海軍武官在中方艦艇上觀摩演習，凸顯出更加鞏固的全方位、多層次、寬領域的軍事外交格局和中國軍事外交在中國特色軍事變革背景下的新思路、新觀念。

美國七大航母全球軍演

美國國防部宣布：６月５日至８月，包括“小鷹”號在內的美軍七個航母戰斗群在美洲、歐洲、亞洲和非洲等五大戰區和全球水域與盟國部隊展開一場代號為“夏季脈動０４”的軍事演習。演習按照先分后合的原則進行，各個航母戰斗群先按計劃在各自任務海區執行預定的演習和訓練任務，到７月中旬，七個航母戰斗群全部聚集到夏威夷和西太平洋水域，進行綜合性演練。以美方的說法，這次演習是為了向世界展示“美國、盟國和盟軍有能力向全球五大戰區同時投放可靠戰力的能力”，檢驗美軍在３０天內向全球任何地區同時部署至少六個航母戰斗群，并有另外兩個航母戰斗群可以隨時準備增援或者輪換的能力。

俄在中俄邊境舉行１５年來最大規模的軍演

６月９日至３０日，俄羅斯軍隊在與中國接壤的邊境地區舉行軍事演習。據俄媒體報道，這次代號為“機動－２００４”的演習是１５年來俄在中俄邊境舉行的最大規模的軍演。擔任演習的不僅有俄遠東駐軍、內務部隊以及民防部門，還包括遠道而來的俄北方艦隊所屬的海軍陸戰隊以及部署在俄歐洲地區的空降兵和摩托化步兵部隊，參演兵力達４０萬人。俄軍總參謀長科瓦什寧和國防部長伊萬諾夫親自指揮和觀摩這次演習。至于演習的目的，俄國防部長伊萬諾夫說：“我們第一次開始研究部隊的機動性以及戰區之間的部隊調動問題，也就是從歐洲地區向具有戰略意義的遠東地區調動部隊問題。”今夏，俄軍演頻繁。６月１６日至１８日，俄韓兩國在釜山進行聯合反恐軍演；６月２２日至２５日，俄羅斯與北約舉行代號為“加里寧格勒－２００４”聯合軍演。另據消息，８月到９月間，俄軍還將在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦進行軍演。

歐盟：首部憲法草案出臺

６月１７日至１８日，歐盟首腦會議在歐盟總部布魯塞爾舉行。這是歐盟５月１日擴大到２５國后舉行的首次首腦會議。會議就歐盟憲法條約草案最終文本達成一致，從而為首部歐盟憲法的誕生鋪平了道路。該草案將在匯聚以往條約和法律、法規的基礎上，最終形成一部系統、完整和全面的憲法，為一個“政治的歐洲”提供現實的法律架構。但由于成員國分歧太大，會議在推舉下屆歐盟委員會主席人選上仍未達成一致。

哈拉齊：伊朗是核俱樂部成員

６月１８日，德、法、英三國８日提交國際原子能機構（ＩＡＥＡ）的有關伊朗核問題的決議在ＩＡＥＡ理事會會議正式獲得通過。該決議對伊朗沒有“全面、及時和主動地”與該機構合作表示遺憾，敦促伊朗改進與ＩＡＥＡ合作，準予對包括軍事設施在內的相關地點進行檢查。當天，美國甚至做出“伊朗核問題應被報告給安理會”的表示。進入６月份以來，伊朗核問題又成為國際輿論的焦點。甚至傳出了伊朗“已從歐洲的黑市上購買了４０００件用于濃縮鈾的磁鐵”的消息。對此，伊朗態度的更是強硬。伊朗外長哈拉齊１２日表示，伊朗不再接受國際社會對其發展核項目的限制，要求世界承認伊朗是核俱樂部成員。１９日，伊朗最高國家安全委員會秘書魯哈尼表示，伊朗將重新考慮其對國際社會做出的暫停濃縮鈾提煉活動的承諾。

埃及為沙龍單邊計劃“解套”

６月６日，以色列內閣原則通過總理沙龍提出的“到２００５年底前，以色列將撤出加沙（所有２１個猶太定居點）和（約旦河西岸）四個定居點”的“單邊行動”計劃。用沙龍的話說：“以色列向未來邁出了決定性的一步。”為打破僵局，埃及積極斡旋于巴以之間，并針對以單邊計劃提出了一項使巴以沖突走出惡性循環以及加沙撤軍后安全安排的新建議，即埃及擬抽調１５０至２００名軍事專家，在半年的時間內幫助巴勒斯坦培訓三萬安全部隊士兵。此項建議不僅得到巴以雙方的積極響應，而且贏得美國與歐盟的支持。為了尋求更多的支持，以色列官員６月１９日說，以色列將在未來幾周內向阿拉伯國家派遣特使。而哈馬斯等巴極端組織仍堅持強硬立場，反對任何阿拉伯國家插手加沙事務，并不斷加大向以色列發動武裝襲擊的力度。針對愈演愈烈的“地道戰”，以國防部６月１７日公開招標，將在加沙南部的拉法難民營與埃及的交界地帶，建造一座長達四公里、寬約２００米的壕溝。

印巴：建立外交熱線，停止核試爆

６月１９日至２０日，印度和巴基斯坦專家級代表在新德里就核安全問題開始為期兩天的談判，這是印巴兩國在１９９８年相繼試爆核武器以來首次就核武器安全問題舉行談判。２０日，兩國發表了“建立外交秘書級熱線聯系，以減少因核武器問題帶來的風險和誤解”的聯合聲明。聲名重申，除非發生危及國家主權以及國家最高利益的情況，兩國將停止新的核試爆。進入夏季以來，印巴展開了一系列和平對話。此前的１５日，印巴雙方在伊斯蘭堡就毒品走私等問題舉行了會談。在這次核安全會談后，雙方緊接著在６月２０日就水資源問題舉行會談。印巴兩國外長還在６月２１日利用出席在青島舉行的亞洲合作對話會議的機會舉行雙邊會談。這是印度新政府上臺后兩國外長舉行的首次會晤。

日本徹底完成戰爭立法

６月１４日，日本國會通過了《限制外國軍事用品海上運輸法案》、《美軍行動便利法案》、《自衛隊法修正案》、《交通通信管制法》、《國民保護法》、《處罰違反國際人道法法案》和《俘虜處理法案》等七項法案。根據這些法案，日本在遇到武力攻擊或預測將發生武力攻擊時有權直接向國內部署自衛隊，并采取必要的軍事行動。分析人士指出，這七項法案是日本為完善去年６月制定的“有事法制”三法案的重要補充，同時也意味著日本已徹底完成戰爭立法。就在這些法案通過的當天，日本首相小泉公開表示，在伊拉克交權（６月３０日）之后，日本自衛隊將繼續留在伊拉克，并將參加由美國領導的多國部隊。