時(shí)事概覽

胡錦濤出訪拉美四國(guó)，并出席ＡＰＥＣ會(huì)議

１１月１１日至２３日，胡錦濤主席對(duì)巴西、阿根廷、智利、古巴等拉美四國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。在對(duì)巴西進(jìn)行為期五天的訪問(wèn)中，胡錦濤主席在巴西國(guó)會(huì)發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)中拉友好新局面》的演講、出席中巴經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)、參觀巴西國(guó)家空間研究院和巴西航空工業(yè)公司。胡錦濤主席在阿根廷參眾兩院發(fā)表題為《加強(qiáng)友好合作，促進(jìn)共同發(fā)展》的重要演講。巴西、阿根廷都宣布承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。胡錦濤主席還出席２０至２１日在智利首都圣地亞哥舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（ＡＰＥＣ）第１２次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，并發(fā)表題為《推進(jìn)合作共贏 實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》的重要演講，就ＡＰＥＣ合作和當(dāng)前影響全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題闡述了中國(guó)主張。

巴勒斯坦過(guò)渡政府成立

１１月１１日阿拉法特去世后，巴勒斯坦并沒(méi)有發(fā)生人們擔(dān)心的混亂。巴解組織執(zhí)委會(huì)全體成員一致同意：法圖任巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)臨時(shí)主席，阿巴斯任巴解組織執(zhí)委會(huì)主席，卡杜米任法塔赫主席，庫(kù)賴?yán)^續(xù)當(dāng)自治政府總理并掌控全國(guó)安全委員會(huì)。盡管１１月１４日阿巴斯在吊唁阿拉法特時(shí)遭到槍擊，但為維護(hù)團(tuán)結(jié)，他認(rèn)為“這并非針對(duì)他本人的暗殺事件”，并到加沙與１３個(gè)巴派別會(huì)晤。然而，巴內(nèi)部錯(cuò)綜復(fù)雜，形勢(shì)的發(fā)展存在著諸多不確定性，尤其一些激進(jìn)勢(shì)力根本不買(mǎi)阿巴斯等人的賬。哈馬斯、杰哈德等激進(jìn)派別仍然抵制明年１月９日的巴勒斯坦大選。就在巴過(guò)渡政府剛剛成立之際，為了搶先與美國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系，為將來(lái)以、美對(duì)巴政策定下某種基調(diào)，１１月１５日，以色列外長(zhǎng)沙洛姆訪美。

美軍清剿費(fèi)盧杰

美軍攻打伊拉克反美武裝據(jù)點(diǎn)費(fèi)盧杰付出了巨大代價(jià)！據(jù)美國(guó)軍方１１月１９日公布的數(shù)據(jù)，５１名美軍士兵在費(fèi)盧杰戰(zhàn)斗中死亡，另有４２５名美軍士兵和４３名伊軍士兵受傷，美軍打死１２００多名反美武裝人員，并俘獲４５０至５５０人。美軍聲稱，這些反美武裝人員分別來(lái)自伊朗、車(chē)臣、沙特阿拉伯和其他一些阿拉伯國(guó)家。美軍是在伊臨時(shí)政府總理阿拉維１１月８日下令攻擊命令后采取大規(guī)模清剿行動(dòng)的。盡管美軍于１５日占領(lǐng)費(fèi)盧杰，但此次軍事行動(dòng)卻導(dǎo)致伊拉克其他地區(qū)的暴力活動(dòng)愈演愈烈。如今距離明年１月大選日近，費(fèi)盧杰等地的戰(zhàn)事與其說(shuō)是軍事行動(dòng)，不如說(shuō)是伊臨時(shí)政府的一次政治賭博。為了抗議美伊軍隊(duì)過(guò)度使用武力，１７日，伊拉克４７個(gè)宗教和政治團(tuán)體發(fā)表了“聯(lián)合抵制將于明年１月舉行的全國(guó)大選”的聯(lián)合聲明。

先簽和約還“兩島”，

還是先還“四島”再簽約，俄日頂牛

俄日兩國(guó)最近在北方四島問(wèn)題掀起波瀾。１１月１４日，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫表示，俄承認(rèn)原蘇聯(lián)１９５６年與日本簽署的有關(guān)向日本歸還南千島群島（日本稱北方四島）中的兩個(gè)島嶼的宣言，并準(zhǔn)備在締結(jié)和平條約后履行這一宣言。１５日，俄總統(tǒng)普京在內(nèi)閣會(huì)議上進(jìn)一步闡明立場(chǎng)：俄日在領(lǐng)土問(wèn)題上的共識(shí)尚未達(dá)到１９５６年的水平！這表明，俄現(xiàn)在急于解決與日本的領(lǐng)土爭(zhēng)端，但原有立場(chǎng)并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。對(duì)于俄方的表態(tài)，日本首相小泉１６日回應(yīng)說(shuō)，如果不明確北方四島的歸屬問(wèn)題，就不會(huì)與俄簽署和平條約，日本堅(jiān)持根據(jù)日俄１９９３年簽署的《東京宣言》與俄羅斯舉行簽署和平條約的談判方針不會(huì)改變！內(nèi)閣官房長(zhǎng)官細(xì)田博之也強(qiáng)調(diào)，先解決北方四島的歸屬問(wèn)題，然后簽署和平條約，這是日俄兩國(guó)的共同方針。

伊朗：同意中止幾乎全部與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)

１１月１４日晚，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（ＩＡＥＡ）在維也納宣布，伊朗當(dāng)天向法德英三國(guó)駐德黑蘭大使正式遞交了一份同意中止幾乎全部與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)的書(shū)面聲明。隨后，伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書(shū)、首席核談代表哈桑·魯哈尼宣布，伊朗同意中止幾乎全部與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)。他表示，伊朗同意做出的讓步與ＩＡＥＡ９月通過(guò)的決議要求是一致的。這是伊朗首次如此徹底地宣布中止鈾濃縮相關(guān)活動(dòng)，此舉使得９月１８日以來(lái)日趨緊張的伊朗核問(wèn)題終于峰回路轉(zhuǎn)。

觀察家認(rèn)為，這是伊朗在關(guān)鍵時(shí)刻做出的重大讓步。ＩＡＥＡ９月１８日通過(guò)“要求伊朗在１１月２５日前暫停鈾濃縮活動(dòng)，并澄清其核計(jì)劃”的決議。美國(guó)立場(chǎng)強(qiáng)硬：如果伊朗不遵守決議，將把伊朗核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)，并就此向歐盟和ＩＡＥＡ施加壓力。有媒體認(rèn)為，伊朗之所以一改原先強(qiáng)硬立場(chǎng)，也與布什在美國(guó)總統(tǒng)大選中勝出有一定關(guān)系。伊朗擔(dān)心自己會(huì)成為繼伊拉克之后美國(guó)的下一個(gè)目標(biāo)。

普京：俄羅斯正研發(fā)新型核導(dǎo)彈系統(tǒng)

１１月１７日，俄羅斯總統(tǒng)普京在俄武裝力量領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)說(shuō)，鑒于國(guó)際恐怖主義的威脅，俄必須重視導(dǎo)彈和核盾牌等防御力量的建設(shè)。俄目前正在研制一種全新形式的核導(dǎo)彈系統(tǒng)，并將在未來(lái)幾年內(nèi)投入現(xiàn)役。他強(qiáng)調(diào)指出，這一系統(tǒng)將與世界其他國(guó)家現(xiàn)有的任何同類(lèi)系統(tǒng)都迥然不同。美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人埃雷利當(dāng)日表示，俄羅斯研發(fā)新型核導(dǎo)彈系統(tǒng)完全符合《削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》，不會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅。俄羅斯近來(lái)將發(fā)展新型核導(dǎo)彈作為防務(wù)的重點(diǎn)。俄國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·伊萬(wàn)諾夫此前曾說(shuō)，俄羅斯將在今年內(nèi)試射一枚移動(dòng)式“白楊－Ｍ”型彈道導(dǎo)彈，這種改進(jìn)型導(dǎo)彈可能將于明年正式開(kāi)始制造。俄媒體還報(bào)道說(shuō)，俄軍方可能正在開(kāi)發(fā)下一代重型核導(dǎo)彈，它將能攜帶總重達(dá)四噸的１０個(gè)核彈頭。而現(xiàn)有“白楊－Ｍ”型導(dǎo)彈只能攜帶１．２噸的彈頭。這種導(dǎo)彈從１９９８年起開(kāi)始部署，但目前僅能固定在地下發(fā)射井中。

克什米爾：印度減少駐軍，巴不接受現(xiàn)狀

１１月１９日，巴基斯坦外交部發(fā)言人馬蘇德·汗宣布，他們不會(huì)接受劃分克什米爾地區(qū)的現(xiàn)有軍事分界線，不會(huì)以此作為國(guó)際邊界。這是巴方對(duì)印度總理辛格１７日在印控克什米爾首府斯利那加講話的回應(yīng)。辛格表示“印度不會(huì)接受任何重劃或細(xì)分邊界的提議，并表示印度愿意與‘任何人、每個(gè)人’就克什米爾問(wèn)題展開(kāi)對(duì)話”。本月１７日至１８日，辛格對(duì)印控克什米爾地區(qū)進(jìn)行今年５月上臺(tái)以來(lái)首次訪問(wèn)，也是國(guó)大黨政府總理近１０年來(lái)第一次踏訪這塊存有爭(zhēng)議的土地。訪問(wèn)期間，印度軍隊(duì)開(kāi)始執(zhí)行本月１１日辛格宣布的“削減駐克什米爾的武裝力量”的決定，此次撤軍決定是該地區(qū)反抗印度統(tǒng)治１５年以來(lái)，印度首次減少在該地區(qū)內(nèi)的軍力。

是誰(shuí)殺了瑪格麗特·哈桑？

國(guó)際民間組織“凱爾國(guó)際”駐巴格達(dá)辦事處負(fù)責(zé)人瑪格麗特·哈桑１０月１９日在伊拉克遭綁架。１１月１８日從各方傳出的消息說(shuō)，費(fèi)盧杰發(fā)現(xiàn)的一具西方婦女尸體很可能就是哈桑。是誰(shuí)這么殘忍地殺害了這位在伊拉克居住了３０多年，并一直給予伊拉克人道主義幫助的５９歲的英國(guó)婦女？一開(kāi)始，人們普遍認(rèn)為，伊拉克著名遜尼派反美組織，諸如“統(tǒng)一和圣戰(zhàn)組織”、“伊斯蘭軍”、“安薩爾·松納軍”、“穆罕默德第一軍”和“１９２０革命旅”綁架了哈桑，因?yàn)檫@類(lèi)組織構(gòu)成了反美武裝活動(dòng)的核心。然而，現(xiàn)在分析人士更傾向于相信，殺害哈桑的可能是上述某個(gè)組織的小分支或者是與他們無(wú)關(guān)的小組織。他們目的也簡(jiǎn)單明確———迫使美國(guó)和其他西方占領(lǐng)者離開(kāi)伊拉克，并制造不安定局面使伊政府倒臺(tái)。就連伊政府１７日也承認(rèn)，他們對(duì)誰(shuí)殺害哈桑這個(gè)問(wèn)題毫無(wú)頭緒。

歐盟第一次機(jī)構(gòu)權(quán)力交接危機(jī)結(jié)束

１１月１８日，在法國(guó)斯特拉斯堡召開(kāi)的歐洲議會(huì)全會(huì)以４４９票贊成、１４９票反對(duì)和８２票棄權(quán)的表決結(jié)果，批準(zhǔn)了由葡萄牙前總理巴羅佐領(lǐng)導(dǎo)的下屆歐盟委員會(huì)，從而結(jié)束了歐盟歷史上的第一次機(jī)構(gòu)權(quán)力交接危機(jī)。巴羅佐內(nèi)閣本應(yīng)于１１月１日正式上任。但由于歐洲議會(huì)對(duì)部分歐盟委員會(huì)委員候選人的任職資格表示不滿，巴羅佐被迫于１０月２７日決定推遲提交內(nèi)閣名單，導(dǎo)致權(quán)力交接延遲。

李維一：不惜代價(jià)阻止“臺(tái)獨(dú)”重大事變

針對(duì)陳水扁最近聲稱“臺(tái)灣是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”，“需要一部合身、合時(shí)、合用的憲法”，要在他的“任期內(nèi)推出一部新憲法”等“臺(tái)獨(dú)”言論，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人李維一在１１月１７日的新聞發(fā)布會(huì)上指出，這再一次暴露了陳水扁“臺(tái)獨(dú)”的分裂本質(zhì)。臺(tái)灣從來(lái)就不是一個(gè)“國(guó)家”，陳水扁推動(dòng)所謂“憲改”的政治目的就是為了把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去，如果陳水扁膽敢借此進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”重大事變，我們將不惜代價(jià)來(lái)阻止。

日本欲修憲，突破“第九條”

日本執(zhí)政自民黨的“憲法修正大綱”草案１１月１７日曝光，有關(guān)修憲草案的報(bào)道就立即占據(jù)了所有日本媒體的顯要位置。與日本現(xiàn)行憲法相比，草案最大的變動(dòng)在于突破憲法第九條“永遠(yuǎn)放棄作為國(guó)家主權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或使用武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段”的規(guī)定：設(shè)立“自衛(wèi)軍“，首相擁有最高指揮監(jiān)督權(quán)，允許軍隊(duì)在行使集體自衛(wèi)權(quán)和“參加國(guó)際活動(dòng)”時(shí)行使武力。自民黨修憲案的出臺(tái)，體現(xiàn)了日本防衛(wèi)政策正在醞釀大幅度的轉(zhuǎn)變。此外，草案還允許女性擔(dān)任天皇，稱天皇為“日本國(guó)元首“；放寬修改憲法的法律程序等。自民黨憲法調(diào)查委員會(huì)計(jì)劃在２００５年１１月公布最終草案，這將是１９４７年美國(guó)替日本制定和平憲法以來(lái)日本首次修改憲法。