市場經濟孕育企業競爭力

2004年9月18日，由中國社會科學院主辦、中國社科院工業經濟研究所和《中國經營報》承辦，本刊作為媒體支持的“2004年中國企業競爭力年會”在京召開，會上公布了2004最具競爭力的上市公司20強和金融、醫藥、汽車、能源電力等10大熱門行業最具競爭力的上市公司前10強名單。來自商務部、中國社科院的官員和專家以及多家知名企業代表共聚一堂，就“市場經濟孕育企業競爭力”這一主題作了精彩的發言以及熱烈探討。

熟悉規則有助于提高企業競爭力

商務部世貿司副司長張向晨博士提出：“對國際規則的認知和掌握，可以作為評價一國企業競爭力的參數。”

加入WTO以后，企業應該從三方面參與規則的制定。第一是國內法規的制定。企業應該有參與意識，因為國內法本身也是國際規則轉變的體現。比如：在汽車銀行信貸規定的法規制定過程中，由于征求了多方意見，所以比原計劃推遲了半年出臺。美國方面提出抗議，要求如期出臺法規；中方提出兩個方案供美方選擇，一是在充分征求各方面意見的情況下推遲出臺時間，二是在未充分征求各方意見的情況下按預定時間出臺一個并不完善的法規。結果美國方面還是接受了第一個方案。這就說明企業積極參與國內法規制定的重要性。

第二是技術法規的制定。目前中國參與制定的國際標準寥寥無幾，每年國際貿易組織都會收到大量的標準，各成員都有權利進行評議，我國也將這些標準在網上公告，征求企業的評議意見，但收到的內容還是很有限的。國家希望企業積極地參與進來，因為只有企業才最有評議標準合理性的資格，并且相應技術標準的頒布對各企業都會造成一定程度的影響。

第三是參與多哈新一輪的談判。中國剛剛加入世貿組織，在學習世貿組織的規則的同時世貿組織也在不斷地進行談判。中國剛執行完信息技術協議，把我國的半導體零件關稅降為零，現在世貿組織又要談判新的ITA，而且還要把范圍擴得更大。對這個問題我們應該怎樣參與？我國企業都可以發表自己的看法來影響我們的政府談判過程，進而影響國際規則的制定。我們希望企業更積極、更踴躍地參加國際規則的制定，因為這里涉及的利益與企業都是相關的。現在即使有渠道不暢的地方，但至少政府的門是敞開的。

公平而有節制的市場競爭促進企業提升競爭力

“中國產業發展發揮了中國經濟的巨大優勢，因而取得了令世界矚目的輝煌業績。市場經濟并不否認各國通過發揮比較成本優勢來增強產業和企業競爭力。自由貿易就是要各國發揮你的比較優勢。但是，現在的市場經濟卻反對將任何優勢運用到極端，無論是勞動、自然資源、技術還是資本。因為極端競爭所導致的后果是高代價的和不可持續的。”社科院工業經濟研究所副所長金碚在演講中強調建立公平、有節制的市場競爭體系的重要性。

中國市場競爭往往具有“血拼”色彩?！把础笔礁偁幍姆e極意義是對計劃經濟的徹底否定，是被“逼上梁山”的自主競爭，因此中國在近20年來取得了令人矚目的經濟成就，但同時也付出了巨大的代價。

稅費減免無限制：減稅退稅是各地競爭資本的重要手段。早年用優惠政策吸引外資，各地競相減免稅收，無節制的稅收優惠和減免愈演愈烈，導致市場秩序的混亂和國家利益的流失，這種情況已經被國家注意到了，并采取了措施，但目前還存在。

以土地作為競爭手段：某些地區將地價無線壓低，一直血拼到“零地價”。為的就是吸引更多“外資”，其后果就是國家的利益受到嚴重損害。

勞動者權益遭到破壞：一些企業的員工工資20年來沒有增長；超時加班、欠發工資現象嚴重，以至在近年來出現“民工荒”。

環境成本無限擴大：一些地區的環境污染和生態破壞到了不可容忍的程度。沒有任何工業發展不會花費環境成本，但損害到什么程度，要有一個度，如果無度地損害也會存在問題。

某些地方市場開放過度：為了“以市場換技術”，“以市場換資金”，有些產業對外資的開放實行了非常寬容的政策。中國競爭性產業的企業以讓渡利潤（低價格、加工貿易）的方式，獲得價格競爭優勢。所以競爭性產業經過一段時間利潤會下降，正是因為我們用讓渡利潤的方式獲得了競爭力?，F在一些產業中“擠壓利潤”的現象越來越突出。珠三角地區一些企業出現的“民工荒”也跟過低的利潤有關，因為一旦提高民工的待遇，就會使得成本增加，本身已微薄的利潤就幾乎變為零。

企業資本優化增強企業競爭力

中國社會科學院金融研究所所長李揚在談到金融與非金融機構增強企業競爭力的時候說：中國在很長時期內投資是最重要的經濟活動，中國經濟增長主要靠投資來拉動。那么中國在很長時間內對長期資金的需求就有最迫切的需求。而長期資金不能靠短期來支持，因為長期的貸款靠短期的存款支持，存在高風險。我們需要長期資金來源支持長期資金需求，長期資金來源依靠金融、非金融機構的安排，而金融、非金融機構的發展有利于股市也有利于提高企業的競爭力。對于企業和金融機構，其主要任務都是：完善資本結構。而解決完善資本結構的方法就是增加直接融資以及增加具有長期資金來源的機構。

中國已達到市場經濟地位基本要求

對于人們一直關心的“中國市場經濟地位”問題，國務院研究室副主任江小涓指出，無論從西方市場經濟國家規則來判斷，還是按照國內市場發育狀況，中國都達到了市場經濟的基本要求。

從貿易爭端角度講，判斷一個國家是否具有市場經濟地位關鍵看市場是否在資源配置中發揮基礎性作用，這僅僅是規則標準；此外，還有一個行為標準，就是企業在競爭中的行為是否正常；同時還有一個績效標準。

消費品市場需求決定價格；生產要素的價格也需要由市場供求關系來決定；各種所有制企業處于平等地位及產權平等。前這兩條我們在上世紀90年代就已解決，最早的官方判斷是在1994年，“中國的市場機制已經在資源配置中發揮著主要的作用?！钡谌龡l各種所有制平等地位及產權平等應該是90年代中后期以后才逐漸推進的改革，現在看來也已經解決。

在行為標準上，首先企業目標從完成計劃到追求利潤。這個目標在1984年城市工業進行經濟承包責任制時就確定了。第二是對要素價格變化是敏感的。一種要素和另外一種要素價格底價發生大的變化的時候，企業要對投入要素的組合同步進行調整。當融資成本突然升高時，利率提高。在資金價格提高時，企業應該減少資金的使用數量，更多地轉到勞動力要素的合并。國有企業在這個變化中，在90年代后期之前走得比較慢。企業的預算約束從軟變硬，這也是市場經濟重要的要求。在硬預算約束的前提下，無論有什么目標，如果財務上不能支撐，這個企業就要出局了。江小涓指出：行為標準已經提出20多年，目前企業有了很大的改善。

績效標準要求在市場經濟中，要有不同行業利潤平均化的趨勢。在計劃經濟時代，資源是由政府、由計劃來配置的，所以資源在不同行業之間不流動，導致不同行業之間利潤有非常顯著的差別。但是，現在情況發生了很大變化。江小涓強調，剔除特殊的行業，1985年贏利超過10個百分點的有7個，超過5個百分點有16個。這說明高利潤行業和低利潤行業要素的流動是不夠暢通的。1995年情況發生了改善，超過10個百分點的沒有，超過5個百分點的5個。2002年，超過10個百分點的沒有，5個百分點的2個。這說明當行業之間利潤發生比較大的變化時，投資者跟進和退出的速度還是比較敏感的。

由此看來，中國已經達到了市場經濟地位的基本要求。從西方市場經濟國家規則來判斷，加上企業標準和績效標準，中國都達到了市場經濟的基本要求。不過，江小涓同時指出，“希望中國有一個比較完整的市場經濟，不僅僅是規則標準，而且是行為標準。如果從更廣或者更深的層面來講，我希望從更多的層面看中國市場經濟的發展狀況?！?/p>