中國在ＷＴＯ方面迅速取得進(jìn)展

9月23日在倫敦出版的《金融時(shí)報(bào)》以《中國在WTO方面迅速取得進(jìn)展》為標(biāo)題正面報(bào)道了中國履行WTO承諾的情況。這是中國加入WTO以來，西方主流媒體對我履行承諾方面態(tài)度最積極的一篇文章。其背景是近日美國商會發(fā)布的2004白皮書對中國履約情況表示滿意。

昨天，在華投資的美國公司表示，北京在履行3年前加入WTO時(shí)所作的承諾方面已取得了巨大的進(jìn)展。

這一結(jié)論是由美國財(cái)政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長約翰·泰勒做出的。他表示，下周中國將被邀請與七國集團(tuán)成員的中央銀行行長和財(cái)政部長共進(jìn)晚餐。這將是中國首次參加七國集團(tuán)的聚會。

一年前美國商會發(fā)布報(bào)告對中國履行WTO義務(wù)進(jìn)行指責(zé)。一年后的今天，美國商會則認(rèn)為，除保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)外，北京幾乎在每個(gè)領(lǐng)域內(nèi)都取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

“無論按照何種標(biāo)準(zhǔn)，中國都有了很大的進(jìn)步。”紐約人壽的高級副總裁兼美國商會亞洲任務(wù)組的聯(lián)合主席雷·桑德 表示。

由于布什政府更傾向于同中國進(jìn)行協(xié)商和談判，并且拒絕了一系列動(dòng)用WTO爭端解決機(jī)制來迫使中國履行義務(wù)的要求，這個(gè)樂觀的評估將會給其增加政治上的籌碼。

而民主黨的總統(tǒng)候選人克里則指責(zé)布什政府沒有落實(shí)其貿(mào)易協(xié)議，尤其是同中國的貿(mào)易協(xié)議。克里曾表示將更積極地動(dòng)用WTO的爭端解決機(jī)制。

在美國對中國的貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，布什政府和美國公司指出，美國對中國出口的迅速增長是這種更為柔和的方法奏效的跡象。去年，美國公司對中國的出口增長了29%，在過去3年里出口的增長高達(dá)75%。

這份報(bào)告也提到了在建立貿(mào)易權(quán)、允許外國公司更自由地將產(chǎn)品出口至中國方面取得的重大進(jìn)展以及商業(yè)法規(guī)起草方面的改善和部分金融部門的資本金要求減少等。

中國已經(jīng)取消了一些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的壁壘，并宣布了改變汽車進(jìn)口現(xiàn)狀的計(jì)劃，也解決了同美國在增值稅和歧視性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的爭議。

美國商會在其去年報(bào)告中表示，中國在WTO框架下的執(zhí)行情況參差不齊，也不徹底，并且警告說，如果北京對美國的壓力不做出回應(yīng)，將可能引起政治后果。但是，桑德先生說，在過去的一年里，強(qiáng)有力的證據(jù)表明中國“已經(jīng)在最高層做出決定將履行承諾”。

但是，美國商會也警告說：“中國應(yīng)該克服她在履行承諾上的反復(fù)(cyclical nature)，即時(shí)而有進(jìn)展、時(shí)而又減緩的現(xiàn)象。”

該最新報(bào)告表示，最大的問題在于知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行，這個(gè)問題也困擾著美國同其他國家（如巴西、印度、俄羅斯和韓國等）的貿(mào)易關(guān)系。該報(bào)告認(rèn)為，美國公司希望看到“中國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境正在改善的即現(xiàn)的、明顯的證據(jù)”，并警告說，否則它們可能會支持就此問題上向WTO提出爭端解決。