中國在ＷＴＯ方面迅速取得進展

9月23日在倫敦出版的《金融時報》以《中國在WTO方面迅速取得進展》為標題正面報道了中國履行WTO承諾的情況。這是中國加入WTO以來，西方主流媒體對我履行承諾方面態度最積極的一篇文章。其背景是近日美國商會發布的2004白皮書對中國履約情況表示滿意。

昨天，在華投資的美國公司表示，北京在履行3年前加入WTO時所作的承諾方面已取得了巨大的進展。

這一結論是由美國財政部負責國際事務的副部長約翰·泰勒做出的。他表示，下周中國將被邀請與七國集團成員的中央銀行行長和財政部長共進晚餐。這將是中國首次參加七國集團的聚會。

一年前美國商會發布報告對中國履行WTO義務進行指責。一年后的今天，美國商會則認為，除保護知識產權外，北京幾乎在每個領域內都取得了實質性的進展。

“無論按照何種標準，中國都有了很大的進步。”紐約人壽的高級副總裁兼美國商會亞洲任務組的聯合主席雷·桑德 表示。

由于布什政府更傾向于同中國進行協商和談判，并且拒絕了一系列動用WTO爭端解決機制來迫使中國履行義務的要求，這個樂觀的評估將會給其增加政治上的籌碼。

而民主黨的總統候選人克里則指責布什政府沒有落實其貿易協議，尤其是同中國的貿易協議。克里曾表示將更積極地動用WTO的爭端解決機制。

在美國對中國的貿易逆差繼續擴大的同時，布什政府和美國公司指出，美國對中國出口的迅速增長是這種更為柔和的方法奏效的跡象。去年，美國公司對中國的出口增長了29%，在過去3年里出口的增長高達75%。

這份報告也提到了在建立貿易權、允許外國公司更自由地將產品出口至中國方面取得的重大進展以及商業法規起草方面的改善和部分金融部門的資本金要求減少等。

中國已經取消了一些農產品進口的壁壘，并宣布了改變汽車進口現狀的計劃，也解決了同美國在增值稅和歧視性技術標準方面的爭議。

美國商會在其去年報告中表示，中國在WTO框架下的執行情況參差不齊，也不徹底，并且警告說，如果北京對美國的壓力不做出回應，將可能引起政治后果。但是，桑德先生說，在過去的一年里，強有力的證據表明中國“已經在最高層做出決定將履行承諾”。

但是，美國商會也警告說：“中國應該克服她在履行承諾上的反復(cyclical nature)，即時而有進展、時而又減緩的現象。”

該最新報告表示，最大的問題在于知識產權的執行，這個問題也困擾著美國同其他國家（如巴西、印度、俄羅斯和韓國等）的貿易關系。該報告認為，美國公司希望看到“中國知識產權環境正在改善的即現的、明顯的證據”，并警告說，否則它們可能會支持就此問題上向WTO提出爭端解決。