誰搶走了你的工作

中國必須創造更多的工作機會，否則失業率將不可避免地會提高

誰搶走了你的工作，是你太笨了嗎？不是，問題恰恰在于你太聰明了。

如果這聽上去很荒謬，那么我給你引用一下聯合資金管理機構最新的研究成果吧。該成果表明，制造業的工作在全球范圍內正迅速地消失。這背后的事實是沒有人搶走了工作，而是日益提高的生產率正吞噬著工作機會。令人震驚的是，制造業工作消失的速度，沒有比中國更快的了。這是因為制造業正在重蹈農業之路，積極參與其中的人越來越少，我們正逐步走向全球化和信息化。

聯合資金管理機構的這項研究發現自1995年到2002年，中國的制造業工作機會減少了1600萬個。據該機構首席研究專家喬·卡爾森的觀點，1995年到2002年間，中國28個行業都喪失了部分工作機會……只有服裝和電子通訊設備業的就業機會自1999年后有增長。中國制造業工作機會驟減主要是由我們耳熟能詳的缺乏效率的國有企業被關閉所造成的。事實上，1995年以來，國有企業，包括制造業和非制造業的就業機會減少了2/3。

同時，國際貨幣基金組織也展開了一些調研，以下是報告的部分內容：

過去20年，中國的勞動力市場經歷了重大變化，隨著國有企業總體規模縮小，私有經濟日益重要，一個以市場為導向的勞動力市場也慢慢出現。同時，農村勞動就業增長放慢，農民到經濟相對活躍的沿海省份打工。

盡管改革已經取得了很多成果，剩余勞動力規模仍然很可觀，在農村約有1億5千萬，在國企約有1010萬。今后中國勞動力市場面臨的主要挑戰是加入WTO后，如何吸收剩余勞動力，創造有效的工作機會。該報告估計如果中國的國民生產總值每年平均增長7%，就業彈性為0.1（根據歷史經驗水平），那么在國企改革結束前，今后的3到4年內，失業率會翻倍達到10%。這種壓力會因經濟的強勁增長而減輕，尤其是私有經濟和最近幾年曾創造了大量就業的勞動密集型服務產業的發展。

盡管城市化趨勢很強，中國的人口大多是農村人口，據2000年人口調查數據，中國的農村人口占60%，而20年前是80%。20世紀90年代以來，人口增長放緩了，每年增長不到1%，勞動力的增長卻因工作適齡人口的增長而快于人口增長，約為每年1%。自1990年以來，工作機會的增加主要在城市，城市地區每年就業增長率為3%。盡管國有企業職工大量下崗，到2001年其就業人數縮減一半，僅為4000萬人。

1995年以來，集體企業的就業人數也急劇下降，國企和集體企業的就業喪失遠多于被抵消的，盡管（1）到2001年為止的過去6年里，私有經濟部分（包括外資企業）就業增長，創造了4700多萬個工作機會；（2）同期增長了未經說明的7500萬個工作機會。后者似乎歸功于非正式產業（例如街頭小販、建筑工地工人和家政服務等），它很難被統計數據所涵蓋。過去5到6年內，大多數工作機會來自于服務行業和沿海省市，尤其是私營經濟（包括外商直接投資）繁榮的福建、廣東、山東和浙江。

私有經濟的發展要得益于穩定增長的宏觀經濟和為保持經濟強勁增長的加強基礎設施建設政策，以及培育非國有經濟成分的具體措施。這些措施包括正式將私有經濟提高到與國有經濟平等的地位（修改于1999年的國家憲法），持續進行的內外部改革開放以及不斷提高和完善的信用體系。

說了那么多，結論是什么呢？中國的勞動力市場人口不斷增加，中國必須創造相對于喪失掉的更多的工作機會，否則失業率將不可避免地會提高。