印度已穩(wěn)穩(wěn)加入了中國式的發(fā)展行列,成為一個持續(xù)快速增長、充滿活力、機會良多的國家。重要的是,印度沒有仿效中國依靠外國直接投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的模式,而是遵循了內(nèi)部投資拉動增長的模式
2003年亞洲哪國經(jīng)濟出人意料?我的選擇是印度。最近走訪印度并與決策者和商人會晤歸來之后,我斗膽預測2004年它還將繼續(xù)出人意料地增長。
未來幾年,印度很可能成為--實際上現(xiàn)在已經(jīng)是--一個影響重大、多姿多彩的經(jīng)濟傳奇。
一年前,如果有人預測印度在將于3月份結束的財政年度里經(jīng)濟增長率超過7%、以美元計算的股票市場將上揚80%、外匯儲備超過1000億美元,那他得到的反應,即使不是全然不信,也一定是懷疑不定。
可是,這正是印度經(jīng)濟剛剛取得的成績。與此同時,它打破了印度觀察家,特別是懷疑者長期以來信奉的幾個神話。
第一個神話:諸如印度這樣喧囂吵嚷的民主制度下的多派別聯(lián)盟政府不可能帶來經(jīng)濟高速增長。可它恰恰做到了。
盡管互相對立、爭吵不休,但印度各大政黨在大部分結構改革問題上基本意見一致:必須更加重視增長而非重新分配;加大電力、電信和公路這類基礎設施領域的政策結構清晰度;促進對外貿(mào)易和外國投資政策的開發(fā)度;進一步大力精簡繁瑣的行政手續(xù);加速財政和金融改革。只有在勞工改革和私有化問題上才存在重大分歧,少數(shù)政黨(主要是偏左的政黨)要求放慢速度。
第二個神話:沒有高質(zhì)量的基本設施,高速增長是不可能的。印度的基礎設施仍遠遠不夠(也許,電信部門除外),可是增長率仍然很高。但是,如果基礎設施得不到發(fā)展,持續(xù)增長就不大可能,這也許是對的。
然而,現(xiàn)在這終于在印度發(fā)生:國家建筑行業(yè)(以及鋼鐵和水泥這類資本貨物行業(yè))超速發(fā)展,為全國各地狂熱的公路建設規(guī)劃、房地產(chǎn)繁榮和大量購物中心、多路傳輸系統(tǒng)、辦公大樓及全國各大城市工業(yè)區(qū)建設提供了材料。
可是,發(fā)電廠、港口和機場發(fā)展滯后。即使是這些領域,政策框架也正在制定或改善之中。基本情況是:印度的基礎設施很差,但正在以足以維持其經(jīng)濟增長的速度不斷改善,而且甚至有可能在3到5年內(nèi)將增長率提高到8%以上。
第三個神話:如果沒有高水平的外國直接投資,高速增長是不可能的。這方面的行為榜樣是中國。2002年中國獲得的外國直接投資超過500億美元,而印度去年只得到了60億美元。可是,重要的是印度沒有仿效中國依靠外國直接投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的模式,而是遵循了內(nèi)部投資拉動增長的模式。因此,雖然它獲得的外國直接投資遠遠落在中國(實際上是東亞其它地區(qū))之后,但它仍然擁有較多具有內(nèi)部競爭力的國內(nèi)公司。
不管怎樣,盡管國內(nèi)投資相比外國直接投資在相當長的時間內(nèi)仍位居第二,但它現(xiàn)在正在加速流入印度,這將進一步促進增長。
還有一個神話:印度的服務業(yè)強于制造業(yè)。與數(shù)年前相比,今天已遠非如此了。通過吸收新技術、以出口市場為重點并獲得大量原廠委托加工制造(OEM)合同,印度制造商在相應地增加,而且現(xiàn)在全球許多領域具有競爭力,包括汽車和汽車零部件、化學品、藥品及一系列工程及資本貨物領域。
印度經(jīng)濟再也不是人們普遍以為的那種僅僅依靠信息技術服務、后勤事務以及外聘來驅(qū)動增長的經(jīng)濟了,盡管那一切仍有很長一段路要走。
雖然印度最近取得了這些積極成果(最新成果或許就是與巴基斯坦關系趨緩),但這個國家始終存在大量值得否定和懷疑的現(xiàn)象:貧困、行政手續(xù)繁瑣、腐敗、種姓和宗教沖突、高額財政赤字(高達占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%)等。
不過,印度已穩(wěn)穩(wěn)加入了中國式的發(fā)展行列,成為一個持續(xù)加速增長、充滿活力、機會良多的國家,雖然兩國的發(fā)展方針不同,必須從不同的角度看待。