分食安全產業

\"9.11\"事件后，各國包含身份識別在內的安全業務需求扶搖直上，昭示著巨大的商機

當今，國際恐怖主義和非法移民這兩大威脅，固然令世界各國政府頭痛，但也為安全行業帶來了不少有利可圖的發展機遇。專業從事安全技術開發的企業，如今正逢其時。一些新穎的安全技術，將在今后幾年內開始推廣應用。這將意味著在各種身份證件，如護照、身份證以及駕駛執照中，加入多項 \"個人生物特征\"信息，如面部特征、虹膜和指紋。

在美國政府作出一系列相關決策，尤其是美國國土安全部為身份識別安全技術制定了高標準，并針對某些技術的應用發布了緊迫的時間表之后，建立在各類\"生物特征\"信息上的識別技術，將有望在今年形成良好的發展勢頭。英國的步伐也將加快。英國政府將不顧各民權團體的反對，堅決推行一項大規模的公民身份證試驗。

2004年1月美國正式啟動了\"美國訪客和移民身份顯示技術 (簡稱US-VISIT)\"計劃。這是根據2001年\"9.11\"事件后國會通過的一系列國土安全法規制定的。新程序要求所有持簽證來美國訪問的旅客，在抵達任何美國機場和海港入境口岸時，都必須接受數碼拍照和指紋檢驗，所得資料儲存于一個全國聯網的數據庫，并與一份恐怖分子名單進行對照。

從今年10月26日起，US-VISIT計劃還將要求美國\"免簽證計劃\"內的27個國家(包括英國在內)，開始向其公民發放含有生物特征信息的電腦可讀護照。根據國際民航組織于去年5月發表的建議，這類信息多半是面部特征信息，儲存于一塊加密的電腦芯片中。

成熟尚待時日

英國先進光科技公司(Advanced Optical Technologies，簡稱AOT) 制造用以防偽的\"光變圖像設備(安全全息圖的行業術語，簡稱OVD)\"及全息薄片。該公司首席執行官馬克·特內奇指出：\"許多人，甚至包括我們的投資者在內，都預期'9.11'事件后身份識別業務會扶搖直上，但我始終認為情況不會在一夜之間改觀。\"

特內奇先生介紹說：\"世界各國政府必須審慎評估其國民身份識別系統的所有環節，從發放程序一直到執法或海關官員需要核查證件真實性的時候。美國是我們公司的主要市場之一，但在國土安全部設立之前，許多負責政府采購的美國官員都不愿對重大決策拍板。\"

隨著安全評估在全球展開，各國機場、政府部門和軍事設施紛紛著手加強其身份識別安檢措施。同時，除了護照之外，各國政府也在醞釀對其他安全證件系統進行升級，包括簽證、選民登記卡、駕駛執照、以及身份證等。目前全球已有大約100個國家在全國范圍內強制實行身份證制度，還有包括英國在內的數個國家正在考慮推行這個制度。

去年11月，英國政府公布了在全國范圍內推行身份證制度的\"路線圖\"，為期10年。根據這項計劃，絕大多數英國公民將獲得\"生物特征護照\"形式的身份證，而進入英國超過三個月的歐盟及外籍人士，則須付費才能獲得\"生物特征居住許可\"。

作為推行強制性身份證制度的第一步，英國將于本月啟動一項為期六個月的生物特征身份識別技術試驗，內容涵蓋面部特征、虹膜及指紋信息的儲存和識別應用。

這項有1萬名志愿者參加的試驗，正由斯倫貝謝神碼公司(Schlumberger-Sema)主持進行。該公司是最終可能贏得為英國的身份證系統實施IT平臺合約的數家公司之一。當然，不少其他專業提供商也一定能夠參與。

許多業內人士表示，美國方面制定的最后期限可能不得不再次推遲(該期限已從去年10月推遲到今年10月)。事實上，英國護照局至少要到2005年才能開始發放生物特征護照。然而，美國方面的行動預期將為身份識別技術領域的整條供應鏈起到催化劑的作用。

分工協作是關鍵

各種身份識別技術的供應商都應能從中獲益，因為沒有一種身份證件僅僅依賴某一種防偽或身份驗證技術。一般而言，身份證件都會運用一系列公開及隱秘的技術手段，以達到最大限度的安全性。這也就是為什么政府簽署的大宗身份識別安檢合約中，多數都是由一系列企業聯手獲得的。

AOT公司的特內奇先生介紹說：\"我們簽約的業務中，幾乎百分之百都是作為企業聯合體的一部分，盡管我們也有直接面向各國政府部門的銷售隊伍。中小企業必須記住的一點是：分工協作才是關鍵。我們所處的行業相對比較封閉。要接觸到真正具有購買力的人士，代價可能十分昂貴。\"

\"比如，世界各地總共也只有200來個護照發放機構。要在一個沒有適當關系的陌生國家贏得護照業務，須有當地代理人和律師的協助，以及六個月之久的籌備期。通常，這些合約都是由二至五家公司組成的企業聯合體贏得的，包括一家領頭的'集成商'，而且往往還包括一家當地合作伙伴，以迎合政治需要。\"

聲望價值高

那么，今后數年間各國政府究竟會為私營企業帶來多少身份識別安檢領域的業務呢？專為紙張、包裝及印刷行業服務的英國咨詢機構Pira預計，該領域的全球營業額將從2002年的大約5.75億英鎊，增加到2007年的大約10億英鎊。

乍聽之下，這個數額似乎并不是很大，但這類業務畢竟具有可觀的\"聲望價值\"，有助于企業在品牌保護之類的其他領域贏得業務。許多公司把從政府部門贏得的業務視為窗口業務，籍以展示日后可向私營企業客戶推銷的產品與服務，正如\"一級方程式\"賽車是汽車行業的\"虧損拳頭商品(Loss Leader)\"一樣。

\"產品圖像安全基金會\"是代表世界各地大約120家安全印刷機及輔助設備公司的行業機構。據該基金會主席杰里米·普立默回憶：\"上一次安全印刷機產業大賺一筆，正是前蘇聯的各加盟共和國獨立后，需要自行印制貨幣、護照和郵票的時候。\"

既然新邊界的設立足以促進安全行業的發展，那么現今各國政府對現有邊界加強管理，是否也會收到同樣的效果呢？普立默先生的結論對于我們中的多數人或許意義不大，但對于安全印刷機產業卻是個好消息：\"你可以使偽造者更難達到目標，但你永遠不可能完全排除偽造的可能。因此，這個市場將會一直增長下去。\" 源自《金融時報》2004年1月6日