歐盟東擴對中國的影響

歐盟東擴專題：之二

歐盟東擴對中國而言，無疑是機會大于挑戰。問題在于，把握機會本身是一個長期的學習過程

歐、美、俄關系日積月累的緩慢變化，在歐盟東擴的推動下顯然是加快了腳步。而這種變化對于中國而言，無疑是機會大大地多于挑戰。

機會

首先，歐盟東擴的結果是一大批非典型歐洲文化國家加入了歐盟。這樣一種趨于多樣化、尊重多元文明的發展趨勢必定產生外溢，使得歐盟在與非歐文明國家交往時更具有建設性態度。歐盟政治文化的這種寬容態度無疑為中國與歐洲間的提升交往水平提供了基礎，為此作了注腳。

其次，歐盟新吸收入盟的十個成員國大部分都是與中國有著較為緊密的傳統關系的原“東歐國家”。作為傳統市場，如果這里的經濟發展態勢順當，那么，對于希望擴大海外市場的中國來說，也無疑是一大福音。

此外，隨著歐盟向東擴展，處于歐亞大陸兩端的西歐與中國的共同利益也日益彰顯。當年，德法各曾有大力發展歐亞大陸心臟部位基礎設施、特別是大幅度推進公路、鐵路建設的宏偉理想。歐盟這一構想的實施方向甚至還包括俄羅斯、中亞等獨聯體國家這樣的一種發展計劃是以打通歐亞大陸心臟地帶到出海口通道為目標，從長期看，中國顯然是受益方。

從理論上講，歐盟東擴這一復雜的區域一體化過程，為世界其它地方的區域或次區域一體化提供了范例。比如，有人認為東北亞能源合作在某些方面可以借鑒當年煤鋼聯營的做法，不失是一種走出僵局的努力。

挑戰

歐盟東擴對于中國未來發展的影響，當然也包含著若干挑戰。中東歐、東南歐、波羅的海國家作為新興市場入盟，無論在投資與市場方面顯然也都會受歐盟的支持，造成中國份額的相對減少。包括原東歐國家經過十多年民主改革的洗禮，已經初步形成了民主政治的構架，并保持它的良好運作，這對于尚在探索中國特色民主改革路徑的我們而言，也依然是一個競爭與挑戰。與此有關，在歐洲，人們擔心歐盟東擴反而會給中歐間的高科技和軍事技術合作帶來一定的肘掣。最后，由歐盟東擴這一類新事物所大大復雜化了的大國關系，也遠比中美破冰、中日復交那一時期來得撲朔迷離。對于這種多邊外交的參與，還始終是中國外交官與專家們的一項新課題。

當然，歐盟東擴為中國外交和發展所提供的機會在當前看來，還是多于上述挑戰的壓力。問題在于，把握機會本身是一個長期的學習過程。