全球化已經(jīng)死亡

一個(gè)明顯的事實(shí)是，國(guó)家主義和民族國(guó)家比全球化開(kāi)始之前更為強(qiáng)大了

從歷史上來(lái)看，任何大的經(jīng)濟(jì)理論，很少能實(shí)行30年以上的時(shí)間。即便是與科技創(chuàng)新和政治變遷合拍，不過(guò)也只能維持50年左右。

全球自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不過(guò)運(yùn)轉(zhuǎn)了30年左右的時(shí)間，就遇到了1929年的大蕭條；蘇聯(lián)和東歐的共產(chǎn)主義分別持續(xù)了70年和45年；從大蕭條以來(lái)實(shí)行的凱恩斯主義，即便加上它的變種，也不過(guò)維持了45年左右。而具有“技術(shù)至上”和“市場(chǎng)崇拜”情結(jié)的全球化，發(fā)端于1970年代早期，迄今已經(jīng)30年了。而且，現(xiàn)在它已經(jīng)死了。

當(dāng)然，大的理論很少是在一夜之間煙消云散的。流行的趨勢(shì)，服裝也好，食物也罷，甚至也包括經(jīng)濟(jì)理論，都是慢慢消失的。的確，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人受惠于全球化的信念，他們會(huì)繼續(xù)支持往這條路上走下去。但全球化衰亡的跡象是相當(dāng)明顯的。自從1995年以來(lái)，這種跡象已經(jīng)越來(lái)越明顯，以至于形成了今天行將崩潰的局面。

不過(guò)，我們?cè)谌粘Ｉ钪袇s幾乎注意不到這種崩潰，因?yàn)槿蚧男磐絺兇_信：全球化是不可避免的。在他們的眼中，全球化就是一個(gè)全知全能的上帝，是不斷擴(kuò)展的市場(chǎng)、永無(wú)止境的技術(shù)進(jìn)步和雄心萬(wàn)丈的經(jīng)理人“三位一體”的結(jié)合。反對(duì)和質(zhì)疑全球化的聲音被看作不過(guò)是羅曼蒂克的異端邪說(shuō)而已。

全球化30年

全球化的基本理念是：隨著全球市場(chǎng)的興起，民族國(guó)家的力量將逐漸勢(shì)微。在將來(lái)，經(jīng)濟(jì)因素，而非政治和軍事因素，將主導(dǎo)人類事務(wù)。自由市場(chǎng)能夠建立其自然的國(guó)際平衡，打破以往的盛衰循環(huán)。隨著市場(chǎng)的繁榮，民主政治將逐步取代專制政治。跨國(guó)公司將提供新型的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)，而地區(qū)政治偏見(jiàn)將逐步消除。

全球化發(fā)端于1971年，當(dāng)時(shí)歐美的企業(yè)家們?cè)谌鹗康囊粋€(gè)小山村達(dá)沃斯舉辦了首屆世界經(jīng)濟(jì)論壇。后來(lái)，商界、政界和學(xué)界的精英們都毫不質(zhì)疑地接受了達(dá)沃斯的主旨：公共產(chǎn)品只應(yīng)被視為是開(kāi)放貿(mào)易、自由競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)利益的副產(chǎn)品。

達(dá)沃斯僅僅是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)而已。1975年，西方6國(guó)-現(xiàn)在是西方8國(guó)-領(lǐng)導(dǎo)人首次聚會(huì)，商討國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)問(wèn)題。那次會(huì)議的東道主是法國(guó)總統(tǒng)德斯坦，他是一個(gè)典型的歐洲技術(shù)官僚型的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他的思路主導(dǎo)了那次會(huì)議。從那時(shí)起，全球化逐漸成型。

真正打開(kāi)全球化之門(mén)的是1973年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。社會(huì)改革者們對(duì)此束手無(wú)策，全球化的思潮開(kāi)始大行其道。全球化意味著市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手要對(duì)所有社會(huì)問(wèn)題負(fù)最終的責(zé)任，從而不需要政治領(lǐng)袖負(fù)責(zé)。我還記得當(dāng)年德斯坦總統(tǒng)在法國(guó)國(guó)家電視臺(tái)的講話。德斯坦上臺(tái)正值1973年經(jīng)濟(jì)危機(jī)，失業(yè)率和通脹率都很高。在與這種衰退苦苦搏斗了一年多之后，德斯坦走上電視臺(tái)，告訴國(guó)民：那種不可避免的全球性的力量正在起作用，對(duì)此他無(wú)能為力。從此，全球化成了政治領(lǐng)導(dǎo)人不能解決困難問(wèn)題的最佳借口。

后來(lái)，全球化有了眾多優(yōu)秀的信徒：像瑪格利特·撒切爾夫人這樣的政治家，像米爾頓·弗里德曼這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，以及新一代的經(jīng)理人和企業(yè)顧問(wèn)。

在整個(gè)世界范圍內(nèi)，公共服務(wù)被壓縮了，對(duì)公營(yíng)或民營(yíng)部門(mén)的管制解除了，市場(chǎng)放開(kāi)了，稅收減少了，公共預(yù)算平衡了。通過(guò)兼并兼并再兼并，公司的規(guī)模不斷擴(kuò)張。貿(mào)易額增加了20倍。歐洲經(jīng)濟(jì)一體化加速了。新西蘭本來(lái)是社會(huì)民主主義的樣板，在1980年代中期卻進(jìn)行了徹底的轉(zhuǎn)變，試圖成為全球化程度最高的國(guó)家。北美自由貿(mào)易區(qū)逐步成型并加速發(fā)展。

1995年，當(dāng)原來(lái)的GATT（關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定）讓位于WTO（世界貿(mào)易組織）之時(shí)，全球化達(dá)到了它的頂峰。

質(zhì)疑全球化

WTO（從而也是全球化）的教條之一就是只要包含商業(yè)元素的國(guó)際交換，都會(huì)被看作是商業(yè)性的。文化僅僅被視為是一個(gè)產(chǎn)業(yè)管制的因素而已。在主張全球化的人看來(lái)，民族國(guó)家有關(guān)健康和食品的法規(guī)都是限制自由貿(mào)易的保護(hù)主義。

一些人已經(jīng)找到了全球化的悖論：這種理論一方面宣揚(yáng)普世的民主，一方面主張削弱民族國(guó)家的作用。可民主恰恰只有在一個(gè)國(guó)家之內(nèi)才能得以實(shí)現(xiàn)。削弱了民族國(guó)家的力量，你就削弱了民主。

以下三方面的事實(shí)表明，全球化不能兌現(xiàn)其承諾：

首先，全球化的支持者們都致力于發(fā)展“真正的競(jìng)爭(zhēng)”，但事實(shí)上，他們追求的許多改變都削弱了競(jìng)爭(zhēng)。

其次，跨國(guó)公司缺乏民族國(guó)家的顯著特征，沒(méi)法作為新的實(shí)體取代民族國(guó)家的位置。

最后，那些鼓吹全球化的人分辨不了倫理觀和道義之間的差別。倫理是衡量公共利益的尺度。而道義是護(hù)衛(wèi)宗教正義和社會(huì)正義的武器。然而，全球化一開(kāi)始就把倫理推到一邊，并主張一種不尋常的道義正義，這種正義包括最大限度的貿(mào)易、無(wú)限制的自我利益和只關(guān)心外債問(wèn)題的政府。

新國(guó)家主義再生

世紀(jì)之交，一個(gè)明顯的事實(shí)是，國(guó)家主義和民族國(guó)家比全球化開(kāi)始之前更為強(qiáng)大了。

多年以來(lái)，拉丁美洲的許多國(guó)家一直遵從IMF（國(guó)際貨幣基金組織）、西方發(fā)達(dá)國(guó)家和私人銀行的教導(dǎo)，實(shí)行自由化、私有化和約束通貨膨脹的政策。但往往是復(fù)蘇還沒(méi)有持久，便又跌落了更大的衰退泥潭。但到了1990年代末，拉美的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅為推行這種自由化改革以前的一半。

拉丁美洲已經(jīng)不再相信全球化了。非洲也是一樣。另外還有亞洲的一大半。全球化已經(jīng)不再是“全球”的了。實(shí)際上，許多西方國(guó)家的財(cái)政部長(zhǎng)們已經(jīng)在悄悄地討論市場(chǎng)的部分重新管制。1998年，澳大利亞儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)麥克法蘭公開(kāi)表示，“大部分的觀察家已經(jīng)得出結(jié)論，現(xiàn)行的國(guó)際金融市場(chǎng)操作方式有問(wèn)題，必須作出改變。”

最著名的反全球化的國(guó)家是馬來(lái)西亞。在1997年遭遇金融危機(jī)時(shí)，總理馬哈蒂爾拒絕了IMF的要求，單方面宣布實(shí)行本幣貶值和恢復(fù)管制的政策，從而成功地度過(guò)了危機(jī)，維持了金融穩(wěn)定。

此后，世界銀行逐步改變了其教條式的全球化觀點(diǎn)。IMF后來(lái)也不得不接受了這種事實(shí)。而WTO在西雅圖開(kāi)會(huì)時(shí)，遭遇到了前所未有的反對(duì)全球化的抗議。

越來(lái)越多的人，包括一些開(kāi)明的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，都在思考：解除管制是否真的有利于企業(yè)的發(fā)展？

美國(guó)航空業(yè)是一個(gè)典型的例子。戰(zhàn)后60多年來(lái)，該行業(yè)一直在成長(zhǎng)。從1973年開(kāi)始，政府開(kāi)始執(zhí)行放松管制的政策，競(jìng)爭(zhēng)加劇，該行業(yè)逐步失去了抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。遇到“9. 11”這樣的外部環(huán)境改變，一家家大的航空公司都支持不住，申請(qǐng)破產(chǎn)。其中的原因在于，航空業(yè)需要大資本的長(zhǎng)期投資，一架飛機(jī)上億美元，卻需要靠百多塊錢的機(jī)票一張張掙回來(lái)。該行業(yè)1973年之前成功的秘密就在于穩(wěn)定——通過(guò)精心維持的長(zhǎng)期的公共管制實(shí)現(xiàn)的穩(wěn)定發(fā)展。

新西蘭的故事對(duì)我們也許更有啟發(fā)。1999年，在實(shí)行了15年的擁抱全球化的政策之后，選民們發(fā)現(xiàn)：國(guó)家的產(chǎn)業(yè)落到了外國(guó)人手中，經(jīng)濟(jì)下滑，生活水平停滯，越來(lái)越多的年輕一代移民海外，而這一切并非是不可避免的。于是選民們選擇了改變，主張對(duì)經(jīng)濟(jì)有限干預(yù)的政府上臺(tái)了。

約翰·索爾 (John Ralston Saul) 是世界知名的加拿大籍專欄作家。他1947年出生于渥太華，1969年獲得加拿大麥吉爾大學(xué)榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位，1972年獲得英國(guó)國(guó)王學(xué)院博士學(xué)位。約翰·索爾精通英語(yǔ)和法語(yǔ)，并長(zhǎng)期在法國(guó)和加拿大從事實(shí)業(yè)和文化事務(wù)。他的作品集《無(wú)意識(shí)的文明》（The Unconscious Civilization）在加拿大廣播電臺(tái)連載，并被評(píng)為1995年加拿大非小說(shuō)類的最佳讀物。1995年，約翰·索爾被Utre Reader雜志評(píng)為“全世界100位預(yù)言家”之一。1996年，法國(guó)政府授予約翰·索爾騎士勛爵榮譽(yù)，以表彰他對(duì)法國(guó)文化所做出的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，約翰·索爾集中關(guān)注全球化問(wèn)題，經(jīng)常受邀在世界各地就此問(wèn)題發(fā)表演講，最近的一次是今年3月應(yīng)邀在美國(guó)普林斯頓大學(xué)伍德羅·威爾遜學(xué)院作報(bào)告。