中國城市綜合競爭力排定

2004年《中國城市競爭力報告》顯示，在中國城市綜合競爭力排名中，如果按照200個城市的比較數據計算，居于前10位的依次是上海、北京、深圳、廣州、蘇州、杭州、天津、寧波、南京、溫州，最后10位依次是晉城、宿州、鐵嶺、巢湖、宣城、漢中、保山、亳州、延安、池州。毫無疑問中國最具競爭力的城市多位于三大都市圈內。東部沿海某些省份的一批地級市競爭力較強，提升也較快。

在本次研究中，綜合競爭力指標由人才本體競爭力、企業本體競爭力、生活環境競爭力、商務環境競爭力4大類指標綜合而成，按50個城市比較數據計算，各分項指標的排名狀況依次如下。

50個城市分項指標排名

人才本體競爭力

在人才本體競爭力排名中，列前10位的分別是北京、深圳、廣州、上海、蘇州、廈門、溫州、鎮江、常州、佛山，最后10位依次是蕪湖、鄭州、呼和浩特、威海、南昌、天津、福州、石家莊、秦皇島、徐州。總體上看，人才本體競爭力比較好的是特大城市和大城市，小城市相對較弱，同時一些中小城市如溫州、鎮江、常州、佛山等擠入全國人才本體競爭力前10名中，說明隨著城市經濟發展水平提高，加大了對人才體系的建立，為城市可持續發展提供了條件。

人才本體競爭力指標由健康水平指數、知識水平指數、技術水平指數、能力水平指數、價值取向指數、創業精神指數、創新意識指數、交往操守指數8個指標綜合而成。這八類指標的基本排名狀況如下：

1健康水平指數排名。健康水平指數由人口平均壽命、嬰兒死亡率、從業人員占總人口比例三個指標組成。列前10位的分別為深圳、珠海、北京、哈爾濱、秦皇島、青島、威海、石家莊、廣州、上海－南寧(劃－為城市名次并列，下同)，最后10名依次是：蕪湖、溫州、烏魯木齊、長沙、合肥、南昌、成都、泉州、重慶、臺州。

2知識水平指數排名。知識水平指數由成人識字識字率、大專以上人口占總就業人口比重、知識水平綜合指數三項組成。列前10名的是北京、上海、蘇州、鎮江、深圳、南京、廈門、南通、哈爾濱－西安、無錫－合肥，最后10位分別是：溫州－臺州、中山、南寧、天津、呼和浩特、徐州、重慶、惠州、泉州、東莞。

3技術水平指數排名。技術水平指數由專業技術人員指數、企業家創業人員指數、技術水平綜合指數三項指數組成。列前10名的是北京、深圳、蘇州、廣州、寧波、溫州、臺州、沈陽、無錫、上海，后10名的是呼和浩特、重慶、西安、石家莊、濟南、南寧、天津、武漢、秦皇島、徐州。

4能力水平指數排名。能力水平指數由學習與創新能力指數、組織與交往能力指數、開拓和適應能力指數三項組成。排序前10名的分別是：深圳、北京、廣州、溫州、常州、上海、蘇州、廈門、臺州、惠州、佛山，后10名是煙臺、大連、威海、濟南、南昌、天津、徐州、石家莊、福州、秦皇島。

5價值取向指數排名。價值取向指數由重商意識、賺錢欲望、消費傾向組成，排名前10位的分別是：廣州、深圳、北京、廈門、溫州、鎮江、上海、蘇州、寧波、東莞，后10位的是：大連－威海、天津、蕪湖、徐州、沈陽、福州、秦皇島、石家莊、鄭州。

6創業精神指數排名。創業精神指數由辛勞精神、闖蕩意識、競爭心理三項組成，排前10名的是：溫州、深圳、北京、泉州、重慶、臺州、鎮江、中山、惠州、佛山－哈爾濱，后10位的分別是：廈門－長春、天津、福州、秦皇島、成都、大連、沈陽、南京、石家莊。

7創新意識指數排名。創新意識指數由求新意識、平等觀念、兼容心理這三個方面來表現，排前10名的分別是：深圳、上海、重慶、溫州、廣州、佛山、珠海、西安、惠州、金華－廈門，后10名的分別是：合肥－南寧、烏魯木齊、鎮江、徐州、常州、濟南、福州、石家莊、紹興、沈陽。

8交往操守指數排名。交往操守指數由誠信意識、法制觀念、協作精神三項組成，位列前10名的分別為：北京、南京、廣州、天津、哈爾濱、廈門－南昌、佛山、蘇州、鎮江，后10位的是：蕪湖、烏魯木齊、重慶、福州、溫州、徐州、合肥、泉州、鄭州、石家莊。

企業本體競爭力

在企業本體競爭力中，排名前10位的分別為：上海、北京、深圳、蘇州、廣州、南京、天津、東莞、中山、惠州，后10名是：烏魯木齊、嘉興、金華、泉州、臺州、呼和浩特、秦皇島、蕪湖、徐州、鎮江。

企業本體競爭力指標由企業文化、治理結構、組織管理、戰略控制、研發設計、生產過程、營銷服務、競爭優勢8項組成，這八項指標的排名狀況基本如下：

1企業文化指數排名。企業文化指數由企業家欲望、雇主的作風、員工的精神三項指標組成，其中企業文化精神較強的前10位的城市：煙臺、石家莊、紹興－溫州、深圳－廣州－中山－惠州－杭州－淄博，后10位的城市分別為嘉興、大連－成都－濟南－泉州－鎮江、長春、武漢、徐州、北京。

2治理結構指數排名。治理結構指數由公司董事會效力、委托代理有效性、經濟利益激勵三個指標組成，位列前10名的城市為：石家莊、溫州、廣州、杭州、威海、煙臺－紹興－金華、天津、哈爾濱－南通－西安，后10位的城市分別為：南寧－佛山－北京、無錫、呼和浩特、沈陽、上海、徐州、長春、鎮江。

3組織管理指數排名。組織管理指數由企業管理普遍性、企業管理標準化、管理人員的經驗三項組成，前10位的是：溫州－廣州、紹興、南通－南京－上海、威海－南昌、西安－中山，后10名是：無錫－沈陽－長春、成都－烏魯木齊、徐州、常州－秦皇島、鎮江、武漢、鄭州－濟南。

4戰略控制指數排名。戰略控制由企業決策的規范性、企業規劃的慎密性、企業定位的準確性三方面組成，前10位的是：廣州、溫州－南通－金華－天津、南京－上海－威海－南昌－佛山－深圳－南寧，后10名是：廈門－無錫－徐州－常州－秦皇島－鄭州－濟南、重慶－長春－烏魯木齊、沈陽－武漢、鎮江、成都。

5研發設計指數排名。研發設計由企業自主創新設計能力、企業模仿創新設計能力、企業綜合研發狀況三項指標組成，位列前10名的是：北京、上海、天津、武漢、西安、廣州、沈陽、重慶、鄭州、長春，后10位的是：佛山、嘉興、金華－泉州－秦皇島、蕪湖－惠州－鎮江、東莞、威海。

6生產過程指數排名。生產過程由高新產品生產、生產方法復雜性、產品生產質量三個指標組成，排名在前10位的是：北京、上海、西安、廣州、重慶、天津、武漢、沈陽、哈爾濱、南京，后10名的城市為：呼和浩特－東莞、煙臺－嘉興－秦皇島、中山－蕪湖、徐州、臺州、鎮江。

7營銷服務指數排名。營銷服務由產品品牌狀況、產品營銷深度、顧客滿意度三個指標組成，排名前10位的是：廣州、溫州、天津、杭州－青島、福州、紹興－深圳、中山、嘉興－臺州－西安－珠海，后10位的是：濟南、長沙、東莞－呼和浩特、武漢、沈陽－徐州、鎮江、北京、成都。

8競爭優勢指數排名。競爭優勢由產品國際競爭力、競爭優勢的實質、高技術產品出口三個指標組成，排前10位的是：深圳、上海、蘇州、南京、廣州、北京、東莞、天津、中山、惠州，后10位的是：南昌－泉州、金華－武漢、鎮江、秦皇島、南寧、烏魯木齊、徐州、蕪湖、呼和浩特。

生活環境競爭力

生活環境競爭力主要由經濟吸引力和社會凝聚力加以體現，分別由私人消費和服務、基礎設施質量、衛生教育基礎設施質量、城市自然環境、就業機會、司法環境、制度環境、文化氛圍、政府服務九個指標組成，生活環境競爭力最強的10個城市依次為：上海、北京、深圳、廣州、東莞、南京、佛山、天津、蘇州、杭州，后10名城市為：鎮江、威海、煙臺－呼和浩特、徐州、金華、長春、淄博、嘉興、蕪湖。總體來看，特大、大城市及風景宜人的城市生活環境競爭力較強。其中分指標具體排名情況如下：

1私人消費和服務指數排名。私人消費和服務由住房及價格、社區服務質量、私人消費質量三項指標組成，前10位的城市是：深圳、廈門、廣州、北京、東莞、佛山、惠州、大連、珠海、溫州，后10名是：蕪湖－泉州、淄博、金華、煙臺－鎮江、西安、長春－天津、石家莊。

2基礎設施質量指數排名。基礎設施質量由水電煤氣設施指數、通訊設施指數、交通設施指數三項指標組成，前10名是：深圳、廣州、上海、珠海、惠州、北京、南昌、無錫、石家莊、蘇州，后10名分別為：武漢－呼和浩特－嘉興、泉州、南通、徐州、金華、西安、溫州、重慶。

3衛生教育基礎設施質量指數排名，衛生教育基礎設施質量由衛生保健質量、公共教育質量文、化娛樂質量三項指標組成，前10名的為上海、北京、南京、佛山、深圳、重慶、烏魯木齊、濟南、東莞、武漢，后10位為：鎮江、呼和浩特、珠海、淄博、長春、寧波、威海、煙臺、嘉興、蕪湖。

4城市自然環境指數排名。城市自然環境由城市環境質量指數、城市環境舒適度指數、城市環境優美度指數、城市風景優美度指數四個指標組成，前10名的城市是：北京、深圳、廣州、上海、南京、大連、杭州、青島、珠海、天津，后10名為：蕪湖、溫州、南昌、惠州、中山、石家莊、常州、金華、臺州、南通。

5就業機會指數排名。就業機會由收入水平及增長預期、個人發展機會及預期、城市發展及增長預期三項指標組成，機會最大的前10位城市分別為：北京、深圳、廣州、東莞、天津、蘇州、廈門、佛山、惠州、南通，較弱的后10位的城市：武漢－合肥、成都、哈爾濱、石家莊、長春、淄博、鄭州、沈陽、福州、呼和浩特。

6司法環境指數排名。司法環境由司法體系保證履約狀況、社會穩定性及預期、社會治安狀況三項指標組成，北京、南京、廈門、鎮江、佛山、南通、煙臺、廣州、蘇州、上海為司法環境最好的前10位城市，后10名分別是：溫州、徐州、呼和浩特、泉州、沈陽、東莞、石家莊、福州、淄博、長春。

7制度環境指數排名，制度環境由外地人的平等與機會、婦女的平等與機會、市民就業、遷徙的自由度三項指標組成，制度環境建設較好的前10位城市是：北京、鎮江－東莞、廣州、深圳、溫州、南京－廈門、惠州、珠海，而后10名城市是：合肥－重慶、大連－天津－石家莊、南昌－福州、呼和浩特、徐州、長春、沈陽。

8文化氛圍指數排名。文化氛圍由文化鄉土性、文化國際性、文化多樣性三項指標組成，其中氛圍最濃的前10位城市是：深圳、上海、北京、東莞、廈門、廣州、珠海、蘇州、中山－杭州，后10名是：秦皇島、合肥、淄博、南昌、鎮江、蕪湖－長沙、石家莊、鄭州、徐州。

9政府服務指數排名。政府服務主要從官僚主義程度、各種侵權行為的發生率、市民對政府滿意程度三個方面來考察，指數最高的前10位城市是：廈門－蘇州、廣州、南通、北京、青島、佛山－金華、寧波、西安，后10名是：鄭州、深圳、臺州、沈陽－烏魯木齊、泉州、長春、徐州、石家莊、福州。

商務環境競爭力

商務環境競爭力分為硬環境競爭力和軟環境競爭力兩個方面，在硬環境競爭力中主要通過要素資源環境、產業關聯、區位及當地需求、基礎設施四大因素來體現，而法制與文化環境、市場競爭與開放環境、政府管理服務、政府營銷戰略則是商務軟環境競爭力的核心因素。在商務環境競爭力中，排名前10位的城市是：上海、北京、廣州、深圳、天津、武漢、南京、杭州、重慶、沈陽，后10名的是：威海、徐州、呼和浩特、臺州、紹興、蕪湖、嘉興、鎮江、淄博、金華。大城市的商務環境競爭力總體強于中小城市。

要素資源環境競爭力

在商務硬環境中，要素資源環境是城市競爭力提升的基礎，主要由人才要素、資本要素、科學技術、自然資源要素、生產要素成本構筑而成，對商務環境支撐較強的前10位要素資源環境競爭力的城市分別為：上海、北京、廣州、天津、武漢、南京、杭州、沈陽、西安、重慶，而在這50個城市中，后10名是：徐州－常州、臺州、蕪湖、紹興、廈門、惠州、泉州、金華、鎮江，雖然一些經濟發展程度較低的中小城市自然資源等“先天”優勢較強，但由于其他要素發育不充分，構成了要素資源環境競爭力的“瓶頸”。其基本要素排名狀況如下：

1人才要素指數排名。上海、北京、廣州、武漢、天津、西安、南京、杭州、福州、濟南－大連排名在前10位，其人才獲得的便利性、專業技術人員及人才培訓和引進等優勢較強，排名后10位的城市為：臺州、溫州、深圳、泉州、徐州、常州、鎮江、惠州、東莞、廈門，雖然一些中小城市近年來經濟發展速度較快，經濟地位提升較高，但人才儲備及人才體系建立遠未跟上經濟發展的速度，長遠來看，是城市競爭力提升最大的障礙之一。

2資本要素指數排名。資本要素主要由金融機構存款數、資金獲得的便利性、融資體系的健全性三個指標組成，排名前10位的是：上海、北京、廣州、深圳、佛山、天津、武漢、沈陽、杭州、東莞，后10名的是：呼和浩特、紹興－秦皇島、泉州、惠州、威海、嘉興、金華－蕪湖、鎮江，很明顯，一些東部沿海城市由于改革開放進程較早，市場發育程度較高，其資本要素競爭力遠遠強于內陸中小城市。

3科學技術環境指數排名。科學技術競爭力較強的前10位城市為：北京、上海、廣州、天津、武漢、南京、杭州、濟南、西安、重慶，后10名是：東莞－無錫、淄博、金華、徐州、泉州、佛山－中山、惠州、鎮江。

4自然資源要素指數排名。自然資源要素由土地稀缺程度、獲得土地的難易程度，供水豐富程度三個指標組成，其中條件最好的10個城市分別為：臺州、寧波、南寧、南通、蕪湖、佛山、南昌、紹興、常州、杭州、溫州，而較差的后10名為：北京、沈陽、成都、南京、上海、鎮江、福州、哈爾濱、青島、徐州。隨著經濟發展水平的提高以及產業集聚的不斷增加，在沿海一些經濟較為發達的地區，如珠江三角洲、長江三角洲和閩南廈漳泉地區自然資源要素的壓力逐漸加大，而一些中小城市其優勢日益凸顯，在客觀上為加快城市發展提供了機遇與條件。

5生產要素成本指數排名。生產要素成本由勞動力成本、土地成本、資本實際利率三項組成，其成本最優的前10位城市為：惠州、蕪湖、重慶、淄博、威海、哈爾濱、南通、沈陽、南昌、烏魯木齊，而成本較高的后10位城市為：蘇州、杭州、嘉興－珠海、金華、中山、寧波、上海、北京、廣州、深圳。

產業關聯競爭力

城市產業發展決定著城市的競爭能力和發展方向，是構成城市經濟收益的主體部分。通過產業關聯指數的高低來衡量城市產業發展的環境，具體包括產業集群環境和產業服務環境，指數最高的城市是廣州、重慶、南昌、西安、長沙、武漢、福州、溫州、紹興、杭州、珠海、中山、上海、深圳，多分布于江浙帶，是我國產業關聯程度最為典型的地區，也是市場經濟和和民營企業發展最為活躍的地區。其具體指標排名狀況如下：

1產業集群環境指數排名。產業集群環境由產業群集發展狀態、產業專業化聚集、群集中的合作程度三項組成，發展狀況較好的前10位城市是：廣州、東莞、紹興－杭州、溫州－佛山－臺州、嘉興、深圳、威海，后10名為：沈陽、哈爾濱、大連、秦皇島、廈門、長春、呼和浩特、北京、徐州、鎮江，可以明顯看出，國有經濟比重較高的城市產業集群環境發展較差，此外一些老工業基地城市在培育產業集群環境方面，包袱較重。

2產業服務環境指數排名。產業服務環境指數最高的前10位為：廣州、南昌、西安、珠海、重慶、上海－福州、深圳、中山、杭州，后10名為：常州－呼和浩特、佛山、惠州、寧波－烏魯木齊－北京－徐州、成都－鎮江、淄博，相比較而言，東南沿海城市的服務組織、創業服務、中介服務發展的較好，體系較為健全。

區位及當地需求

當地需求規模和質量以及區位條件構成城市區位競爭力和需求競爭力，全國城市區位及需求競爭力最強的前10名為：上海、北京、廣州、深圳、天津、杭州、武漢、重慶、成都、南京，后10名是：紹興－嘉興、泉州－呼和浩特、蕪湖、惠州、臺州、金華、鎮江、淄博，很明顯，可以驗證出外商直接投資較為集中的城市，區位及當地需求指數較高，而外商投資進入較晚且規模較小的城市，指數較低。其分項指標排名狀況如下：

當地需求規模指數排名。當地需求規模由宏觀經濟預期、城市前景預期、當地的內需規模三個指標組成，規模最大的前10位城市為：上海、北京、廣州、天津、深圳、武漢、南京、沈陽、成都、杭州，后10名是：長春、威海、臺州、泉州－蕪湖－惠州、紹興、秦皇島、金華、呼和浩特。人口密度較高的大中城市明顯高于小城市的需求規模。

1當地需求質量指數排名。指數最高的前10名為：杭州、上海、廣州、深圳、中山、北京、青島、哈爾濱、佛山、東莞，后10名是：煙臺、天津－鄭州、濟南－金華、淄博呼和浩特、沈陽、南京、鎮江，歷史悠久、產業基礎雄厚的大中城市消費者的挑剔程度、對高新消費品的喜好程度及當地環保和質量法規嚴格程度自然高于近期新發展起來的一些地級市，但一些中小城市經過粗放式發展，現在質量提升也較快，發展方式也較集約，如佛山、東莞等。

2區位條件指數排名。區位條件主要從自然、經濟、政治科技三方面來考察，優勢較明顯的前10位城市為：上海、北京、天津、武漢、廣州、杭州、深圳、南京、重慶、沈陽，后10名是：威海－秦皇島－惠州－煙臺－金華－鎮江、中山－佛山、南通、溫州、嘉興、臺州、淄博。

基礎設施

在基礎設施指數排名中，前10名是：北京、上海、深圳、廣州、南京、廈門、武漢、大連、重慶、青島，后10名是：長春、蕪湖、徐州、威海、臺州、紹興、金華、淄博、鎮江、嘉興。

基礎設施指標由市內商務設施質量指數、對外基本基礎設施質量指數、信息技術基礎設施指數、基礎設施成本指數組成，這四類指標的排名狀況如下：

1市內商務設施質量指數排名。市內商務設施質量指數由旅游會展設施狀況、供電豐富度、交通擁擠度三個指標組成，前10名城市分別為：北京、上海、深圳、廣州、南京、東莞、重慶、武漢、青島、大連，后10名為：臺州、威海、長春、徐州、呼和浩特、金華、淄博、紹興、鎮江、嘉興。

2對外基本基礎設施質量指數排名。這種通過對外大型設施而提升城市競爭力的方式，在城市排序中可以明顯看出：前10名為：廣州、上海、廈門、北京、武漢、深圳、福州、大連、重慶、南京，后10名是：徐州、蘇州、石家莊、常州、紹興－鎮江、臺州、淄博、嘉興、金華，東部沿海城市及省會城市、直轄市的路網設施、港口設施、航空設施的建設力度較強。

3信息技術基礎設施指數排名。信息技術基礎設施由通訊設施、網絡設施、電腦設施三個指標組成，信息化建設較好的前10名城市為：深圳、廣州、惠州、珠海、上海、東莞、北京、佛山、中山、福州，而技術性基礎設施建設較差的后10位城市為：南京－常州－嘉興、武漢、西安、徐州－鎮江、臺州、淄博、重慶、呼和浩特。

4基礎設施成本指數排名。基礎設施成本主要由市內設施成本、對外交通成本、通訊信息成本組成，前10名城市是：泉州、徐州、南京、沈陽、福州、烏魯木齊、呼和浩特、惠州、杭州－常州，后10名是：南昌、大連－南寧、天津、蕪湖、成都、煙臺、西安、佛山、上海。

法制與文化環境

在軟環境建設方面，法制與文化環境是城市競爭力提升的保障，也是保證城市競爭力可持續性的條件，其主要由商業制度、商業文化、秩序與安全、制度成本四大要素構成，最好的前10位分別由廈門－廣州、北京、蘇州－鎮江、南京－深圳－上海、佛山、哈爾濱摘取，后10名是：沈陽－蕪湖、呼和浩特－長春－威海、泉州－鄭州、徐州、福州－石家莊。其分項指標排名如下：

1商業制度指數排名。商業制度主要由地方法規健全、連續性和透明度、法院體系保證履約狀況、盜版知識產品狀況三個指標體現的，前10名城市是：北京、廣州、廈門、南京、佛山、上海、南通、嘉興、煙臺、深圳，后10名為：東莞、溫州、福州、泉州、淄博、呼和浩特、石家莊、徐州、長春、沈陽。

2商業文化指數排名。前10名城市為：廣州、廈門、北京、深圳、鎮江、蘇州、上海、哈爾濱、溫州、南京。后10名是：成都－大連－秦皇島、威海、蕪湖－泉州、鄭州、石家莊－徐州、福州。

3秩序與安全指數排名。秩序與安全由經濟安全狀況、社會治安狀況兩個指標組成，排序前10位的城市為：鎮江、南通、南京－天津－威海、濟南－煙臺－常州、廈門－蘇州－大連，后10位的是：淄博－徐州、長春－呼和浩特－泉州、合肥、廣州－烏魯木齊、福州、深圳、東莞。

4制度成本指數。制度成本由對企業非規范收費、對企業侵權成本、對企業訴訟成本三個指標組成，企業發展制度環境建設較好，則成本較低，企業的競爭力會較強，在200個城市中前10名是：徐州、重慶、溫州、鎮江、烏魯木齊、合肥－福州、杭州、嘉興、石家莊，后10名：北京－佛山－中山、威海、武漢－青島、上海、長沙、南寧、深圳、蕪湖。

市場競爭與開放環境

市場競爭與開放環境指數由競爭環境、開放環境、市場國際化三項指標組成，指數最高的前10位城市是：東莞、深圳、珠海－惠州、廈門－廣州－上海、蘇州－天津－佛山，后10名是：重慶－烏魯木齊－濟南－秦皇島－成都－呼和浩特－長沙－蕪湖、淄博、徐州。總體來看，沿海地區的開放競爭力明顯于內陸城市，不僅因為沿海城市開放早，程度高，而且還由于沿海地區區位上的便利性以及歷史上對外交流頻繁，經濟的總體發展水平也比較高，同時，內陸城市的對外經濟文化交流也日漸加強，開放競爭力不斷提高。其分項指標排名如下：

1市場競爭環境指數排名。市場競爭環境主要由同行業競爭程度、企業與供應商競爭、生產要素市場發育三個指標組成，競爭環境較強的前10位城市是：深圳、紹興、廣州、南昌、上海、常州、佛山、東莞、福州－杭州，后10名是：寧波、惠州－南通、蕪湖、鎮江、沈陽、大連、淄博－徐州、秦皇島。

2市場開放環境指數排名。前10名為：沈陽、深圳、廣州、東莞、寧波、佛山－南京、上海－石家莊、北京，后10名為：臺州、淄博、西安、南昌、常州、嘉興、福州－杭州、珠海、重慶。

3市場國際化指數排名。市場國際化主要從對外貿易依存度、外資占總投資比重、企業國際交流程度三個方面來考察，其中最高的前10位城市是：東莞、惠州、珠海、深圳、蘇州－廈門、天津、大連、上海－青島，后10名是長春、金華－濟南、石家莊、成都、呼和浩特、長沙、鄭州、徐州、烏魯木齊。很明顯以企業為載體，以跨國公司發展為主體的城市，其市場的國際化程度較高。

政府管理服務

在政府管理服務中，指數較高的前10位城市分別為：無錫－鎮江－溫州、蘇州－寧波－南通－紹興－嘉興－重慶－金華，而后幾位城市是：深圳、南寧、長沙。

政府管理服務指標由政府監管指數、政府服務質量、政府管理成本指數三個指標組成，分項指標排名如下：

1政府監管指數排名。政府監管指數由審批和管理的程序復雜、政府監管適度性、政府監管有效性三方面組成，前10名是：沈陽、無錫、上海－蕪湖、鎮江、佛山、深圳－煙臺、南通、南京，后10名是：蘇州－重慶－杭州－合肥－中山－濟南、福州－南寧、天津、大連－哈爾濱、東莞－秦皇島。

2政府服務質量指數排名。政府服務質量較好的前10個城市為：南通－寧波－蘇州、上海－紹興、北京、青島－嘉興－廣州－金華，后10名為：威海－常州－南昌－呼和浩特－濟南－福州、沈陽、烏魯木齊－徐州、長春。

3政府管理成本指數排名。政府管理成本指數由各種稅收總額、部門非規范收費兩項組成，其中成本較低的前10位城市為：徐州、溫州、鎮江－重慶、合肥－福州、杭州－烏魯木齊、嘉興－無錫，后10名城市為：天津－西安－威海、佛山－中山－武漢、青島、上海、長沙－深圳、南寧、蕪湖。

政府營銷戰略

城市營銷無疑正在或將要成為促進城市發展和競爭力提升的十分重要的制度、方法和手段，而政府營銷戰略則直接決定著城市競爭力的強弱。在政府營銷戰略指數中，排序前10位的城市是：上海、北京、深圳、廣州、天津、佛山、南京、長春、重慶、蘇州，后10名是：南昌、紹興、金華－臺州、徐州、南寧、淄博、蕪湖、烏魯木齊、呼和浩特。

政府營銷戰略指標由政府規劃能力指數、政府財政能力指數、政府推銷導向指數三個指標組成，其具體排名狀況如下：

1政府規劃能力指數排名。排序前10位的是：西安、廣州、南昌、嘉興、佛山、常州、珠海、長沙、哈爾濱、紹興，后10名的是：鄭州、烏魯木齊－呼和浩特、秦皇島－徐州、淄博、東莞－濟南、北京、長春。

2政府財政能力指數排名。政府融資能力的強弱主要由城市財政收入、城市資本化經營能力決定，財政能力最強的前10位城市分別是：上海、長春、佛山、北京、重慶、深圳、天津、廣州、常州、南京，后10名為：淄博、蕪湖、嘉興、長沙、秦皇島、泉州－煙臺、威海、惠州、呼和浩特。

3政府推銷導向指數排名。政府推銷導向指數由城市知名度、吸引外資狀況、吸引游客狀況三個指標組成，前10名城市為：北京、上海、深圳、廣州、天津、南京、大連、蘇州、杭州、廈門，后10名是：南昌、紹興、臺州－金華、徐州、南寧、淄博、蕪湖、烏魯木齊、呼和浩特。