農業發展的潤滑劑

吳　明　朱衛東

近年來，安徽省宿松縣農村信用合作聯社，在以齊潤勃為核心的社黨委的領導下，全面落實“三個代表”重要思想和省市農村信用社會議精神，緊緊圍繞作全年工作重點和工作中心，找準切入點，優化工作機制，扎實推進農村信合的健康發展，各項工作取得驕人成績。

強化存貸業務

去年以來，宿松縣農村信用聯社克服“非典”影響，多渠道全方位，拓展業務發展空間，實現了創效增收。

一是強化存貸營銷。切實提高金融服務水平和質量，各項存款穩步持續增長。2003年5月份，聯社召開了城區信用社專題貸款營銷工作座談會，統一了營銷觀念，增強了貸款營銷工作的緊迫感和危機意識。二是加大支農力度。全縣信用社堅持以創建金融安全區為依托，不斷總結創建經驗，積極主動抓好信用村的創建和農戶小額信貸支農工程，進一擴大支農面。“三農”服務主動進村入戶，促進了農村信用社業務收入與農民收入同步增長。同時，農戶信用意識和農村信用環境也得到明顯改善，農村信用社的發展環境得到進一步優化。三是開發中間業務。一年來，聯社與人壽公司簽訂了代理協議，各社均增加了保險代理業務和國稅代征業務，形成了聯社中間業務的兩大支柱。四是加大旺季“三收”力度。建立收貸收息和代收代辦業務考核機制，確保效益明顯提高。這一系列措施，直接推動了全縣業務經營在困境中出現彈性式發展。

強化基礎管理

強化隊伍建設。繼續深入開展崗位警示活動，嚴格整頓聯社機關工作作風和農村信用社行業風氣，大力開展思想政治學習、業務學習、法律知識學習、崗位警示教育、內控制度教育、職業誠信教育。

強化基礎管理。聯社進一步加大制度落實力度，增強了各基層信用社合法經營，合規操作，規范管理的經營競爭意識，著實提高了農村信用社管理水平和風險控制處置能力，使基礎管理得到強化。員工的業務操作行為基本達到了制度化、規范化、合理化，內控制度和管理監控能力明顯增強。到目前，無一例安全責任事故和經濟案件發生。

強化稽核工作。一是建立專門的稽核領導機構和稽核辦公室，強化稽核監督職能，細化稽核管理辦法，及時整改和落實存在的實際問題，形成了稽核工作例會和通報查糾機制。二是重點整治監控內控薄弱環節，實行基礎工作目標化管理。聯社以重點崗位為重點，加大員工的輪訓力度，先后組織力量舉辦各類培訓班6期，組織基礎工作和雙達標大檢查4次，有力地推進了基礎管理工作的進一步扎實鞏固。

優化激勵機制。聯社總結倉社改革的成功經驗，進一步確定在許嶺、二郎等五個社推行用工分配制度改革，同時做好“雙定”“雙考”和“競聘”工作，優化組合。嚴格按崗位績效計酬，多勞多得。聯社與取得上崗資格的職工簽訂用工合同，明確工作任務和質量，統一掛牌上崗。強化試點社監控，確保不出現負面問題和影響員工考核的準確性、真實性。目前，新試點的五個社各經營指標均超過去年同期。

增強小額信貸

該信用聯社主任齊潤勃告訴記者，近年來，聯社不斷加大小額信貸的推廣力度，全面發揮農村信用社支農主力軍作用，從規范小額信貸操作程序入手，強化支農意識，擴大支農面，準確定位于服務“三農”，使支農工作步入了一個新的臺階。

一是全面啟動信用村和信用農戶的創建工作，加大誠信宣傳力度，完善農戶小額信貸工作機制，規范農戶小額貸款操作程序，切實讓農戶真正享受小額信貸所帶來的實惠。二是對農戶小額信貸實行公開、公正、公平操作管理，接受廣大農戶監督，使支農資金真正用在支農上。三是主動進村入戶，一改被動服務為主動服務。同時，在全縣創建信用鄉村工作。到2003年底，農戶小額信貸推廣面由32個村擴大為70個村，農戶小額信貸經濟檔案達41930戶，已評定信用等級52400戶。

強化雙降力度

宿松農村信用聯社在不良貸款的雙降工作上，走得實，走得好。一是加大各社不良貸款的清收考核力度。出臺一系列獎懲辦法，嚴格考核兌現，通過各種激勵措施，使不良貸款有較大回落。二是開展不良貸款清收競賽，及時通報進度，表揚先進，激勵后進。三是增強改革試點社的輻射帶動作用，有效地化解了雙降工作。