峨邊彝族自治縣人大常委會自成立以來,切實履行憲法和法律賦與的各項職能,通過不斷的探索和學習,使人大工作逐步走向規范化,程序化和法律化。較好地發揮了地方國家權力機關的作用,有力地促進了全縣經濟發展、社會進步和民主法制建設。
一、健全機構,充分發揮人大常委會的職能作用
1985年1月22日,經自治縣一屆人大常委會第二次會議決定,增設了人大經濟科、法制科、教科文衛科。為了適應工作需要,1987年3月14日自治縣二屆人大常委會第一次會議決定:設立了民族工作委員會、法制工作委員會、財政經濟工作委員會和教育科學文化衛生工作委員會。1990年,自治縣人大常委會又在原設人大辦公室、民族工作委員會、法制工作委員會、財政經濟工作委員會、教育科學文化衛生工作委員會的基礎上,新增設了農業工作委員會,并確定了各工委、辦的對口聯系單位和職責范圍。為了增強與對口部門及上級機關的聯系,在2001年縣級機構改革中,人大常委會將民族工作委員會改為民族宗教工作委員會。目前,人大常委會機構較為健全,各工委、辦緊緊圍繞人大常委會的工作要點及各個時期的工作部署,各司其職,協同工作,做好調查研究,聽取代表和人民群眾意見和要求,為常委會較好地開展工作發揮了參謀和助手作用。
二、加強民族立法工作,促進自治縣政治、經濟和文化的發展
1984年12月在縣委領導下成立了自治條例起草領導小組,及時抽調和聘請人員組成條例起草班子,在廣泛征求上級部門和縣內群眾意見的基礎上,《峨邊彝族自治縣自治條例》于1988年9月26日經四川省人民代表大會常務委員會第五次會議批準通過。在此基礎上,自治縣人大常委會結合峨邊彝族自治縣經濟、政治、文化的特點,又先后制定了《峨邊彝族自治縣施行<四川省計劃生育條例>的補充規定》、《峨邊彝族自治縣施行<中華人民共和國婚姻法>的補充規定》、《峨邊彝族自治縣施行<中華人民共和國繼承法>的補充規定》、《峨邊彝族自治縣施行<四川省土地管理實施辦法>的補充規定》、《峨邊彝族自治縣義務教育實施辦法》、《峨邊彝族自治縣彝族語言文字條例》、《峨邊彝族自治縣礦產管理條例》、《峨邊彝族自治縣水資源管理條例》、《峨邊彝族自治縣黑竹溝風景區保護條例》等9部單行條例。修改后的《峨邊彝族自治縣自治條例》經省第十屆人大常委會第六次會議通過后,于2004年5月1日起正式施行。此項工作走在了全省乃至全國的前列。
三、加強機關建設
自治縣人大常委會十分重視和加強自身的制度建設,先后制定了《峨邊彝族自治縣人民代表大會會議暫行辦法》、《峨邊彝族自治縣人民代表大會常務委員會會議議事規則》、《峨邊彝族自治縣人民代表大會常務委員會組成人員守則》等二十多個制度,使人大常委會的工作更加規范化、制度化、法律化和程序化。