ＷＴＯ動態

■ WTO秘書處發布專題報告，呼吁各國首腦重視和加強多邊貿易體制

為紀念WTO成立10周年，WTO秘書處1月17日發布了一份專題報告，題為《WTO的未來》，從戰略高度對WTO今后的工作提出了一系列建議。《報告》指出，WTO長期被各國政府首腦所忽視，呼吁今后每5年舉行一次WTO成員首腦峰會，每年舉行一次部長級會議；《報告》建議由30個WTO核心成員組成“特別磋商小組”每3－6個月開一會，討論WTO的方向性問題；《報告》還批評了區域集團化泛濫；《報告》最后指出，如果發展中國家無法從WTO中受益，WTO在道義上的感召力就會大打折扣。

■ 歐盟將提前實施新的普惠制安排

2005年2月10日，歐盟委員會宣布，歐盟將提前實施新的普惠制安排，實施日期將提前至2005年4月1日，以便使受到印度洋海嘯影響的國家早日受益。根據新的普惠制安排，斯里蘭卡95%的出口到歐盟的產品將獲得零關稅待遇。而泰國的蝦和印度的紡織品服裝進入歐盟時的關稅稅率，將由現在的12%分別降至4.2%和9.5%。

■ 世貿組織受理歐盟訴美國《外銷公司法》過渡期案

應歐盟的要求，世界貿易組織爭端解決機構于2005年2月17日成立專家小組，對美國在廢除《外銷公司法》后仍對其中一些非法補貼保留過渡期的做法展開調查。

■ 世貿組織受理歐盟訴美加“荷爾蒙”貿易制裁案

應歐盟的訴訟請求，世界貿易組織爭端解決機構2月17日成立了兩個專家組，對美國和加拿大拒絕取消“荷爾蒙案”中對歐盟的貿易制裁一案展開調查。歐盟認為，美加兩國拒絕取消因歐盟禁止進口含有荷爾蒙的牛肉而對其實施的貿易制裁，是沒有道理的。

■ 俄羅斯入世首席談判代表稱俄入世談判取得進展

俄羅斯加入世界貿易組織首席談判代表馬克西姆·梅德韋德科夫2月17日表示，俄羅斯加入世界貿易組織的談判獲得進展，有望于今年年底完成與美國的市場雙邊準入談判。俄羅斯是全球少數幾個至今仍未加入世貿組織的主要經濟體之一。

■ 美國將向WTO投訴中國

美國貿易代表、即將接任副國務卿的佐立克公開表示，美國已用三個月時間搜集中國違反知識產權的證據，未來有可能向世貿組織投訴中國政府不能有效執行法規。

如果投訴正式提出，這將是中國加入世貿組織以來，美國繼芯片增值稅問題后第二次針對中國的投訴。

■ 世界農業投資銀行稱世貿組織的《衛生和植物檢疫措施協議》導致不公平的貿易壁壘

全球最大的食品和農業專業投資銀行RABOBANK近日發布報告，抨擊世界貿易組織的《衛生和植物檢疫措施協議》（SPS協議）。報告稱，目前，以SPS協議為基礎的衛生和技術等進口限制措施常帶有更多的政治和經濟因素，與其它國際貿易壁壘相比，其更難以辨別，因此越來越多地被認為是不公平的“貿易壁壘”。

■ 歐盟希望在2005年看到俄羅斯和其它三個國家入世

歐盟貿易委員會專員彼得.曼德爾森表示，希望今年完成與俄羅斯和其它三個國家的入世談判。希望12月在香港聚集時，可以歡迎4個重要的經濟體加入WTO：俄羅斯、烏克蘭、沙特阿拉伯和越南，

■ 智利希望于2005年10月完成與日本締結自由貿易協定的可行性研究

2月2日，智利和日本政府官員表示，希望2005年10月完成兩國自由貿易協定的可行性研究。同時希望在2005年11月下屆APEC峰會期間正式開始自由貿易談判。

■ 世界經濟論壇與會專家：全球經濟潛藏巨大危機

世界經濟論壇年會1月26日至30日在瑞士達沃斯舉行。與會經濟學家和企業界人士紛紛指出，盡管全球經濟目前發展良好，但仍潛藏著巨大危機。美國巨額經常項目赤字導致美元匯率出現了劇烈而無序的下跌，將導致美元利率的快速上調，這將給世界經濟造成巨大的威脅。

■ 4名候選人正式開始世界貿易組織總干事競選之旅

據新華社報道，角逐世界貿易組織（WTO）總干事職位的4名候選人1月26日正式開始競選之旅。現任WTO總干事、泰國人素帕猜·巴尼巴滴的任期將于今年8月31日結束。WTO成員可能最早在3月就能敲定繼任人選。目前4名候選人是毛里求斯外交、國際貿易和地區合作部長庫塔里，烏拉圭前駐WTO大使卡斯蒂略，歐盟前貿易代表拉米和巴西駐WTO大使科雷亞。

■ 世貿組織批評日本農業保護政策

據《日本經濟新聞》報道，世貿組織2005年1月25日發表的日本貿易政策審查報告批評日本對大米等農產品實施高關稅保護政策，是對貿易自由化的歪曲。今年12月在香港召開的部長級會議上，要求日本削減農產品進口關稅將成為新一輪多邊談判爭論的焦點。

■ 世界貿易組織稱地區間貿易障礙正在繁衍

世界貿易組織的一個專家小組日前表示，世貿組織成員在進行談判協商時應當遵守世貿組織規則。該小組一項研究指出，包括北美自由貿易協定、歐盟、南方共同市場在內的地區間正在繁衍的貿易障礙，以及成員國個體間的交易，正在破壞深遠的全球貿易自由化協定。該專家小組正在考慮對成員國間的協商方式開展調查。

■ 農業周開始了對優惠措施的激烈談判

2005年第一個“農業周”談判于2月7日開始，包括農業委員會（CoA）的非正式會議和正式會議。非正式會議召開的頭兩天里，成員在取消優惠措施問題上意見紛呈。因優惠措施進入發達國家市場而獲益的國家，包括非洲、加勒比和太平洋國家和最不發達國家（LDCs）堅持這些優惠措施。但是，這遭到包括拉美一些國家的強烈反對。這些拉美國家強調必須堅持WTO非歧視的核心原則。而由主要的發展中國家包括巴西和印度構成的20國集團，則尋求一種中間道路來解決問題，他們建議給予過渡期來幫助成員解決因為農業自由化而產生的問題。（魏姝編譯）。

■ WTO服務貿易談判開始

從2月7日開始為期三周的WTO服務貿易談判正在進行。服務貿易總協定（GATS）工作組在2月7日的會上討論了有關服務的補貼、政府采購以及服務貿易的緊急保障措施問題。（魏姝編譯）

■ 世貿組織稱雙邊自貿協議將有損世界貿易體系

世界貿易組織近日發表報告稱，如果過多地關注雙邊自由貿易協定，將不利于多邊貿易體制的改革。報告警告，至2007年底，全球貿易體系將被300多個雙邊或多邊自由貿易協定分割。這將導致全球原產地規則的不一致和復雜化，費用高昂的管理規則及腐敗現象，全球貿易體制將陷入“混亂”狀態。

■ 印度呼吁亞洲各發展中成員提高農業生產率

2005年2月15日，在亞洲生產力組織工作組會議上，印度商工部國務大臣Elangovan呼吁，亞洲各發展中成員提高農業生產率并促進有機農業的發展，應對在世貿組織新貿易體制下來自發達成員的競爭。

■ 美國報告稱中印將成經濟巨人 二十年內崛起抗衡美國

美國國家情報委員會發表的報告稱，于2020年底前，中國和印度將成為經濟巨人，與美國匹敵。報告指出全球化在削弱美國勢力的同時對亞洲有利，中國和印度更會成為新興力量。報告預計在2020年前中國的國民生產總值將居世界第二，印度的經濟實力亦將超越大部分歐洲國家。

■ 2005年中國再降進口關稅 關稅總水平降至9.9％

經國務院批準從2005年1月1日起，我國將進一步降低進口關稅，關稅總水平將由10.4%降低至9.9%，涉及降稅的共900多個稅目。2005年是我國履行加入世界貿易組織的關稅減讓承諾，較大幅度降稅的最后一年，此后，按入世承諾需降稅的稅目數將大為減少。

多哈進展

■ 世貿組織力爭2006年完成多哈回合多邊貿易談判

世界貿易組織(WTO)總干事素帕猜2月14日敦促世貿組織各成員切實推進多哈回合多邊貿易談判的進程，以期在2006年達成協議。

素帕猜指出，各成員都認為應該在2006年完成談判，這就需要在今年年底在中國香港舉行的部長級會議上達成初步協議。香港會議若要成功,在WTO于7月底因夏季假期暫時關閉前,關于降低全球商業壁壘的談判必須取得顯著進展。而要實現這一目標，各方必須在今年7月基本規劃出部長級會議的談判目標。

■ 澳警告多哈談判可能延遲至2007年

據澳《金融評論報》報道，澳貿易部長馬克維爾在世界經濟論壇上表示，盡管世界各國竭力推動，但由于美國政治因素和一些重大問題的影響，多哈談判要想得出一個新的多邊貿易協定至少要等到2007年中期。

■ EU執委曼德爾森敲響貿易談判警鐘

歐盟(EU)貿易執委曼德爾森1月17日表示,如果富國和窮國不能立即坐下來進行磋商,有關全球貿易自由化的談判可能在下一個關鍵階段遭遇失敗。如果我們在香港會議上無法為每個談判類別確定框架和形式,而且無法在各個方面取得平行的進展,后果將是令人擔憂的。我們能否按照現實時間表完成談判也面臨置疑。

（除署名外均由孟飛收集）