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企業應如何有效地保護其商業秘密

2005-04-29 00:00:00劉堅勇
科學與管理 2005年5期

一、如何防范商業秘密泄露或被侵犯

企業要防范其商業秘密泄漏或被侵犯,應當建立一套完整的商業秘密保護體系。這一保護體系涉及企業人力資源管理和知識產權保護等很多方面,應與企業整體的制度建設結合起來。可采取以下具體措施:

1、制定本企業商業秘密的范圍并加以分類、分級

企業首先應當把不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益并具有實用性的經營信息、技術秘密等信息及其載體確定為本企業的商業秘密;并且針對涉密信息重要程度分別顯著標識“絕密”、“機密”、“秘密”等不同密級,使有關人員明確知曉這些信息是本企業的商業秘密。

2、劃定保密區域,加強保衛措施

將企業的研發中心、檔案室、資料室等有關商業秘密的部門確定為涉密區域,將該區域以明顯警示標志隔離,規定無關人員不得隨意進入。同時加強門衛管理制度,不讓無關人員特別是競爭對手隨便進入本企業。

3、制定保密規章制度并嚴格實施

合理完善的保密制度可以使企業員工劉·企業的商業秘密保護有章可循,責任明確;同時也使企業的商業秘密具備“經權利人采取保密措施”的構成要件,有利于發生糾紛時的舉證。保密規章制度的制訂應當合理合法、具體完善、切實可行。

4、加強對商業秘密文件的管理

商業秘密文件是指以文字、圖表、音像及其它記錄形式記載商業秘密內容的資料,包括公文、書刊、函件、圖紙、報表、磁盤、膠片、幻燈片、照片、錄音帶等等。對這些商業秘密的載體,應當建立收發、登記、借閱、復印等管理責任制度,指定專門的檔案存放場所,劃分閱讀權限,規定員工不得接觸自己無權接觸的涉密資料。必要時,可將商業秘密的關鍵部分分解,限定員工只接觸一部分,使每一涉密者不能擁有完整的商業秘密。

5、與企業員工以及企業以外的相關人簽訂保密協議

1)與企業員工簽訂保密協議。當前造成企業商業秘密流失的主要渠道是人才的無序流動。企業僅有保密制度還不夠,應當與企業的知密人員簽訂保密協議或在勞動合同中訂立保密條款。勞動法第22條規定,勞動合同當事人可以在勞動合同中約定保守企業商業秘密的有關事項。保密協議一般應當包括:商業秘密的定義、范圍,保密期限,員工的保密義務,違反保密協議的責任等內容。

2)保守企業商業秘密,還可以與員工簽訂競業禁止協議。競業限制協議一般應當包括競業限制的具體范圍、競業限制的期限、補償費的數額及支付方法、違約責任等內容。企業應向有關人員支付一定數額的補償費;否則,該竟業限制條款將可能沒有法律約束力。補償費的支付標準,現行的法規沒有明確的規定,可與勞動者自行約定,一般以勞動者離職前一年的報酬總額的二分之一為宜。競業限制的時間最長不得超過三年。

3)企業與企業之外的相關人簽訂保密協議。企業在生產經營乃至科研開發過程中,必然要與企業之外的相關人,如商業秘密的被許可使用人、客戶、銷售代理商等發生業務關系,其商業秘密往往難免被企業之外的相關人或多或少地知曉。所以,在對外商務活動以及訂立商業合同過程中,必要時應當訂立保密合同或保密條款,約定對方當事人的保密義務,要求對方保證不泄漏、使用在經濟交往中了解的己方企業的商業秘密;否則,將承擔違約賠償責任。

6、加強對計算機的保密措施

在當今互聯網時代,對企業內部的涉密計算機應當設立分級操作口令,進行加密處理,以防非正常使用人打開進入。在建立本企業局域網系統或建立進入國際互聯網系統時,應當對計算機的外部通訊線路采取特別的防護技術措施,如設立識別碼和密碼認證、防火墻、檔案加密等;對涉密計算機上網應當嚴格控制,以防止涉密信息通過互聯網傳輸泄漏。

7、企業應當加強對員工的保密教育,增強全體員工的商業秘密保護意識。

在現實中,企業商業秘密的失密,許多都是由于企業員工或其前員工有意或無意泄漏的。所以,企業應當加強對員工,尤其是與商業秘密關聯度較大的員工,如技術人員,銷售人員、網絡管理人員以及文件管理人員的保密教育或培訓,增強其商業秘密保護意識。

8、防止在對外廣告宣傳、展覽、發表論文演講、接待參觀實習時泄密。

在增強企業全體員工的商業秘密保護意識的同時,應當對企業員工發表專業性文章、出版專業性著作,進行有關企業信息的講演、廣告宣傳、展覽等可能失密的活動進行適當監督及控制,以防無意中不慎泄漏企業的商業秘密。對于本企業以外的參觀、實習人員,應避開涉密區域以及涉密信息。

9、在企業組織方面,司‘根據需要成立專門的知識產權保護部門,如知識產權部、法律事務部等,或指定專人負責商業秘密的認定、保護措施的制定與實施等工作,對企業所有的保密信息的保護情況進行監控,對任何危及企業商業秘密安全的事態進行控制和應急處理。

二、企業商業秘密遭侵權后如何救濟

企業的商業秘密被侵權后,首先應當調查收集有關侵權的證據,以證明侵權行為的成立以及侵權行為給企業造成的損害或侵權人因此所獲得的利潤,為尋求法律救濟準備材料。其后,可依法通過以下途徑保護自己的商業秘密:

1、刑法保護

我國刑法第二百一十九條規定:以不正當的手段侵害權利人的商業秘密,給商業秘密的權利人造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成特別嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處以罰金。第二百二十條規定:單位犯此罪的,對本單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以處罰。2004年12月22日起開始施行的《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條規定:實施刑法第二百一十九條規定的行為之一,給商業秘密的權利人造成損失數額在五十萬元以上的,屬于“給商業秘密的權利人造成重大損失”;給商業秘密的權利人造成損失數額在二百五十萬元以上的,屬于“造成特別嚴重后果”。

《刑法》把侵犯商業秘密的行為定成一種刑事犯罪,這是維護社會主義市場經濟秩序,保護企業商業秘密的重要法律保障。企業的商業秘密無論是被單位還是個人侵犯,都可以向公安機關報案,由公安機關立案偵查。也可以根據情況提起刑事自訴并提起附帶民事訴訟,要求經濟賠償。

2、民事訴訟保護

我國《反不正當競爭法》第十條規定了不得采用的侵犯商業秘密的手段,第二十條規定:被侵害的權利人可以向人民法院提起訴訟,侵權人應當承擔損害賠償責任。我國《民法通則》第一百一十八條規定:公民、法人的科技成果權受到剽竊、篡改、假冒等侵害的,有權要求停止侵害,消除影響,賠償損失?!逗贤ā返?0條規定,“保密”是合同的附隨義務。第92條規定,合同權利義務終止后,當事人應當遵循誠實信用原則,根據交易習慣履行通知、協助、保密等義務。依據上述規定,企業的商業秘密受到侵害時,可以向人民法院起訴,追究侵權人的民事責任,要求其停止侵害,賠償損失。

3、勞動法保護

《勞動法》第九十九條規定:“用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,給原用人單位造成經濟損失的,該用人單位應當承擔連帶賠償責任?!钡谝话倭愣l規定:“勞動者違反本法規定的條件解除勞動合同或者違反勞動合同中約定的保密事項,給用人單位造成經濟損失的,應當依法承擔賠償責任?!睋?,勞動者違反企業商業秘密的規章制度、保密協議或勞動合同中的保密條款、競業禁止協議等,給企業造成損失的,企業可以申請勞動仲裁或者向人民法院起訴,要求違約的勞動者和侵權的用人單位承擔連帶賠償責任。

4、行政執法保護

《反不正當競爭法》第二十五條規定:規定侵犯商業秘密的,監督檢查部門應當責令停止違法行為,可根據情節處以一萬元以上,二十萬元以下的罰款。1995年國家工商行政管理局發布的《關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》,對侵犯商業秘密的行為及其處罰作了具體的規定:當權利人發現自己的商業秘密受到侵害時,可以提供商業秘密以及侵權行為存在的有關證據,要求縣級以—亡工商行政管理機關對商業秘密的侵權人給予行政處罰。

5、通過有關知識產權的法律法規予以保護

權利人如果發現自己擁有的技術信息秘密被泄露,可自泄密起六個月內,向國家專和』局就該技術秘密申請專利權,繼而依據專利法予以保護。我國著作權法第三條,將工程設計圖、產品設計圖等圖形作品和模型作品以及計算機軟件列入著作權法的保護范圍,對于有關工程設計圖、產品設計圖以及計算機軟件的侵權行為,權利人可依據《著作權法》,要求侵權人承擔停止侵權、賠償損失等民事責任;電可根據情況,依法追究侵權人的刑事責任或要求對其予以行政處罰。對于侵害權利人計算機軟件相關權利的侵權行為,權利人也可依據《計算機軟件保護條例》的有關規定予以救濟。

最后需要注意的是,企業在尋求法律救濟的過程中,應當盡量避免在維權過程中可能造成的商業秘密泄密范圍擴大的不利后果。例如,應當要求不公開審理涉密案件;企業就商業秘密的相關問題聘請專家鑒定時,應與聘請的專家簽訂保密協議;要求對方當事人、代理人以及其他可能知曉商業秘密的相關人員,以適當而有效的方式承諾不泄露或使用在庭審中所了解到的商業秘密等。

(作者單位:山東中強律師爭務所)

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