“先鋒指數”是桿秤

編者按：中央強調，各級黨組織要在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，結合實際，積極探索，大膽創新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，強化活動效果，充分體現活動的時代性和創造性。

去年９月，在我市先進性教育活動的準備階段，江津市推行了共產黨員“先鋒指數”評價試點工作。這一評價黨員先進性的探索，對于我們開展好先進性教育活動，有一定的借鑒或啟發作用。

２００４年９月８日，江津市委組織部、市直屬機關工委發出了《關于試行共產黨員先鋒指數評價的通知》，要求從政治理論學習、思想政治表現、接受教育管理、完成工作任務、保持良好作風、廉潔自律６類３４個指標對黨員先進性進行量化評價。

先進性如何量化？江津的做法是，對黨員的先鋒指數評價由黨支部組織實施，每季度進行一次；評價時由黨員對照《先鋒指數評價表》自評，然后由支委會對黨員的表現進行評分；年終召開黨員大會對黨員進行民主測評，測評分占３０％，每季度評價的平均分占７０％，兩項合計（滿分為１００分）則為黨員先鋒指數評價得分。先鋒指數評價得分結果作為評選、推薦、表彰優秀黨員、優秀黨務工作者、先進工作者、晉級晉職的重要依據；黨支部要對評價結果在６０－７０分的黨員進行誡勉談話，幫助其查找缺點和不足，分析原因，落實改進措施，促其改進；對全年評價結果在６０分以下的黨員，要作為不合格黨員按照有關規定進行組織處理。

一

走進江津幾江街道辦事處蒲草田社區辦公室，正碰上社區黨委召開黨員“先鋒指數”評價會。屋里十分熱鬧：“刁茂樹”，“到”，“黃幫容”，“到”……社區黨委書記郭建堂正在點名。

接著，評價開始了。大家按照《共產黨員先鋒指數評價表》細化的評分原則給每位黨員打分。

“程烈高２分，歐如今０分，郭建堂５分，刁茂樹２分”……根據單項統計結果，郭建堂當場公布單項得分。

沒等評價會開完，我們就打探起每個人得分的緣由來。

“程烈高為啥得２分呢？”

“我們社區有對特困夫妻，男的叫漆國炳，女的叫賴叔容，都是８０多歲的人了。兩人身體都不好，賴叔容還得了乳腺癌。全家就靠漆國炳３９０元的退休金生活。老兩口經常上街撿柴禾回家燒。今年冬天一次氣溫下降，特別寒冷。他們家的窗子和門都壞了。木匠出身的程烈高主動與３個木匠一起，帶上斧頭、鋸子、木料上門修理，半天時間就修好了，讓賴叔容一家人好不高興。我看在保持良好作風類的第４條目上有關心他人、樂于助人（２分）的一項內容，就給他打了滿分２分?！秉h員余國彬拿著一張表格如是說。

“郭建堂在我們社區干工作很有成效。特別是他提出的‘任一職、做一事’活動，讓我們每個黨員都覺得真正有事可做了。這種辦法在其他社區還沒有呢！所以我就在‘工作中有發明創造加２分至５分’這一欄給他打了滿分５分。”黨員劉煥芳快人快語。

“任一職、做一事”究竟是咋回事呢？原來，郭建堂根據社區黨員的專長和特點，本著自愿報名參加的原則，組建了幫教小組（１０名黨員）、樓長（１６名黨員）、治安調解小組（９名黨員）、治安巡邏隊（７名黨員）、城管義消隊（１０名黨員）、紅巖志愿者服務隊（２７名黨員）等，充分發揮了社區黨員的作用。幾江街道黨工委對這一作法進行了總結推廣。

“刁茂樹２分又是怎樣來的呢？”

“社區紅壁街３３歲的女居民衛蘭，以前吸毒，被勞教３年。丈夫把她拋棄了，她把女兒留在了自己父母家。在勞教期間，刁茂樹與社區黨委干部一起去看望她，在為衛蘭女兒辦理低保后，還為其女兒讀書、上學奔波。她還經常到衛蘭父母家里去幫助做事情。衛蘭對此十分感動，出來后發誓不再吸毒。而今，衛蘭又找到了愛人。在社區辦手續時，她還一個勁兒發喜糖給刁茂樹和其他的社區干部們。你說，按關心他人、樂于助人條目評分，我該不該給刁茂樹打２分的滿分呢？”黨員何積才反問道。

“歐如今０分又是怎樣來的呢？”

“他經常不過組織生活，也不按時交納黨費。按標準，不得０分才怪呢！”在場黨員紛紛說道。

郭建堂對此感慨道：“社區黨員構成情況復雜，年齡高低不齊，流動性較大，分布面散而廣。我們試行‘先鋒指數’這種評價機制以來，黨員隊伍的變化大了。以前過黨組織生活、開會，人都到不齊?，F在，黨員除了特殊情況外，一般都能按時參加組織生活了。”

二

走進江津國稅局，一組數據映入我們的眼簾：２００４年度，該局累計完成稅收收入３．２７２億元，為重慶市國稅局下達全年計劃的１１０．３％，比去年同期增長１３．８％，提前完成目標任務。

這些成績是如何取得的呢？

用該局黨委書記萬籟天的話說，推行“先鋒指數”，對黨員的先進性進行量化，對工作起了重要的促進作用。

量化黨員先進性的工作是如何落到實處的呢？

幾江國稅所有３４年黨齡的劉江茂，就是一個典型的例子。盡管老劉腿腳有點不便，但多年來總是任勞任怨地工作在崗位上，大家都認為他是頭“老黃?！?，是先進。

然而，在所里試行“先鋒指數”評價后，他這頭“老黃?！眳s遇到了新問題。按照業務技能條目評分，他只評到了滿分４分中的３分。他有點想不通：自己負責轄區最遠的五舉、瑯山片區的１７０多戶納稅戶的稅收管理，個人年度稅收計劃任務８１２萬元，都按季度進度完成了的。怎么還沒有得滿分呢？

量化黨員的標準不只工作一項。而劉江茂主要是在說普通話、電腦運用上“落”了下來。

老劉不服輸。學電腦，學五筆輸入法，記１３０多個字根……記不住，他就對照英文字母一筆一筆地敲。經過幾個月的磨練，而今，他已經可以熟練地使用電腦了。說了幾十年的方言，要突然學說普通話，老劉感到非常吃力。為此，他除了從電視、廣播上學習外，還專門隨身揣了一本《新華字典》，不知道怎樣發音時，就掏出來查。而今，他的方言已變成了普通話。

當我們走進他的辦公室時，只見劉江茂正在與一個納稅人打招呼：“您好！歡迎您來納稅?！北M管普通話還不很標準，但那份執著卻讓人感動。他說：“現在，我已經完成稅收１２００多萬元，超額了。普通話、電腦學會后，我工作起來比以前更得力了。年終黨員先鋒指數評價，我希望能得到滿分！”

一次，因納稅人計算有誤，所里征管員羅曉敏發現多收了一角錢，退還給了納稅人。但在評價中，羅曉敏還是沒有得滿分。原因是他應該主動為納稅人計算清楚。從那以后，羅曉敏征收服務更加主動、周到、細致，受到了納稅人好評。

“先鋒指數”在江津市推出后，試點單位先走一步，通過量化評價使每個黨員看到了自己在“先鋒指數”中所處的位置，大家針對不足，努力改進，黨員整體素質有了明顯提高。不少黨員感慨道：“先進離我們越來越近。”

今年初，江津市用“先鋒指數”評價黨員的工作將全面推開。