淺析工會在政治文明建設中的重要作用

黨的十六大明確指出：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。”政治文明的實質，就是“發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來”。中國工會是國家政治體系的組成部分，工會工作是黨的群眾工作不可或缺的方面，是基層民主建設的重要組織者和推進者，在政治文明建設中具有不可替代的作用。

一、工會工作為政治文明的發展提供了堅實的群眾基礎

中國特色的社會主義政治文明，是符合“三個代表”要求的政治文明。人民群眾是推動歷史前進的根本動力，必然也是推動政治文明發展的根本動力。政治文明建設必須要有堅實的群眾基礎，要獲得人民群眾的支持和擁護，才能得到長足的發展。工會是工人階級范圍內最廣泛的群眾組織，工會工作要圍繞經濟建設這個中心，結合群眾性特點，貫徹黨的方針政策和國家法律法規，維護工人階級的總體利益和職工群眾的合法權益，保證職工當家作主的權力。工會履行基本職責和其他職能的目的和意義就在于提高職工群眾的思想素質，提升職工群眾的民主意識，豐富職工群眾的民主參與渠道，增強經濟發展的能力，為中國先進生產力的發展做出貢獻。這一進程中涵蓋了政治文明的發展，也必將促進政治文明的發展。毫無疑問，缺少工人階級力量參與的這一歷史進程，政治文明必然是畸形和殘缺不全的。

二、工會工作為政治文明的發展創造了良好的實踐基礎

政治文明的發展是個動態過程。任何政治思想、體制、制度、法律法規的實施和運作，都必須接受實踐的檢驗，并根據實踐的反饋不斷進行調整、修改和完善。工會工作正是這種實踐的基礎和橋梁紐帶。一方面，我國工會工作有幾十年的優良傳統，特別是改革開放２０多年來，總結和提煉了一套行之有效的工作制度和機制，如職代會制度、平等協商和集體合同制度、三方協商機制、廠務公開、民主評議領導干部、職工董事監事制度等，對我國的政治思想、體制、制度、法律法規進行了具體實踐，成果顯著；另一方面，我國工會工作的直接對象是廣大職工群眾，基本職責是發展好和維護好職工群眾的勞動權利、政治民主權利和精神文化需求，這些制度和機制的可行性、有效性，必須由廣大職工群眾在實踐中進行檢驗和肯定。工人階級作為我國政治文明建設的主要實踐者，在工作實踐中所創造的許多新鮮經驗和做法，既充實了政治文明的內容，又提升了工會工作的質量。

三、工會工作為政治文明的發展營造了穩定的社會秩序

穩定是最大的政治。社會主義政治文明的發展離不開穩定的社會秩序。工人階級是最先進的階級，覺悟最高，紀律性最強，能在現時代的經濟進步和社會政治進步中起領導作用，始終是建設和改革及維護社會穩定最基本的力量。工會組織在做職工群眾工作方面具有不可替代的重要作用，尤其是在我國社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化的情況下，工會的各項工作，正是為推進這一方針的不斷落實和深化，做好“三個最大限度”工作，推動“兩個確保”、“三條保障線”的落實，化解矛盾，協調穩定勞動關系，確保整個社會的穩定，起到“減壓閥”、“緩沖器”的作用，這對加快發展，深化政治體制改革，無疑是最大支持和貢獻。

四、工會工作為政治文明的發展蘊積了深厚的力量源泉

群眾路線是我們黨的力量之源。社會主義政治文明建設是前無古人的偉大事業，只能在探索中前進。這就要求我們必須以巨大的政治勇氣和智慧，結合國情，走群眾路線，從群眾中汲取營養，構建政治文明的體系和價值取向，使社會主義民主政治制度化、規范化和程序化。一方面，政治文明要從人民群眾的實踐創造和發展要求中獲得發展的前進動力，不斷創新各項政治制度、法律法規，保證利為民所謀；另一方面，要從人民群眾對國家機關、公務人員的監督及參與民主選舉、民主決策和民主管理中不斷積累的經驗豐富和發展政治文明的內容，堅決防止和反對腐敗、官僚主義和形式主義，保證權為民所用。廣大職工群眾組織和參加工會，就是希望運用工會這一組織形式和民主渠道，把自己的愿望和要求反映出來，并使自己的利益得到有效保護。工會工作說到底就是群眾工作，就是要實現好、發展好、維護好廣大職工群眾的根本利益，調動職工群眾的積極性、主動性和創造性，把蘊藏于職工群眾中的不竭動力引導到全面建設小康社會的目標上來。

責任編輯張榮輝