萬州：讓民順心

“務必牢記‘三個六萬’”

每天中午，成群結隊的職工走進寬敞明亮的餐廳，享受公司免費提供的工作餐……一個瀕臨破產的紡織企業，而今一派祥和。

“海康”變為“如意海康”，３０００多名職工也從下崗的“怨海”中走向了“如意”。

原重慶海康有限公司走過６０多年的輝煌后，在激烈的市場競爭中陷入了“死海”。去年１１月，企業進入破產程序后，職工上訪不斷……

緊要關頭，區委、區政府領導知難而進，與職工對話，登門做思想工作。

話再多再好聽，也不能“當飯吃”。在職工的激動情緒基本平息后，區委、區政府一直在思考如何救活這個企業。

“投資１５億元，在萬州建設５０萬錠棉紡織生產線！”從今年２月２０日山東如意科技集團董事長邱亞夫考察萬州與區政府簽訂協議，到如意集團正式入駐萬州，不過一個多月時間，“海康”就恢復了生產經營。

５月１０日，重慶三峽庫區技術紡織產業基地啟動，第一期２０萬錠緊密性紡織生產線將于近期開工建設。

“各級領導干部務必牢記萬州的‘三個六萬’（６萬名下崗職工、６萬名吃低保人員、６萬農村貧困人口），在發展中解決社會問題。”面對萬州的困難和問題，市委常委、萬州區委書記馬正其語重心長。

廈門明達項目、北京泰躍項目、１００萬噸真空制鹽及熱電配送中心、４０萬噸聯堿、１２０萬噸甲醇、６條浮法玻璃生產線等，這些已經開工和即將開工的建設項目，投資總額達到６０多億元。“這些項目建成后，既是庫區經濟發展的‘發動機’，也是移民安穩致富的‘推進器’。”馬正其說。

“給移民搭建發展致富的平臺”

今年２月２日，是傳統的小年，家家戶戶都在準備年貨。這天下午，馬正其和區長吳政隆趕到距城區９公里外的雙河口移民安置區。

眼看就要過年了，可移民安置區卻看不到一點喜氣。

此前，馬正其就得到反映，說雙河口移民生活困難，吃低保的多。

走進一家家移民戶，馬正其進一步了解發現，雙河口移民安置區存在大量無業貧困人口，生活十分困難；城市功能配套欠完善，人氣不活，商業不旺，發展緩慢。

“移民能致富，人心才穩得住。”馬正其、吳政隆說，“要給移民安置區搭建一個發展致富的平臺。”

現場辦公會決定，利用雙河口毗鄰萬州火車站、渝萬高速路人流量大的優勢，在雙河口修建一個長途客運汽車站，要在２００６年３月前投運，以此帶動移民安置區相關產業發展。

移民無小事，特事特辦。４月１日，汽車客運站開工建設。

“爛尾樓”重新開工建設，主城區部分機關事業單位和萬州第二中學高中部遷到雙河口……移民新區人氣旺了，空置房屋“起死回生”，房價每平方米上升了近２００元。

“別著急，有問題慢慢說”

５月１３日，萬州區區長首次公開接待上訪群眾。上午９時，吳政隆準時來到區信訪辦接待室。

“吳區長，我叫劉碧輝，來自××商場。”一名中年婦女搶先發言，“今天，我們４人代表商場的１４０多名工商戶，反映我們的房產證問題。”

“別著急，有問題慢慢說。”吳政隆向４名信訪群眾噓寒問暖，并逐一介紹參加這次公開接訪的區政府辦、區建委、區國土局、區房管局等部門負責人。

“都７年了，還拿不到房產證，是啷個回事？”４位信訪群眾代表開始逐一反映問題。吳政隆一邊認真地聽，一邊詳細地記，并詢問個中細節。不到２０分鐘，來訪群眾所反映問題的實質及原因都清楚了，有關職能部門負責人很快提出了答復意見，并表示按政策應當解決的問題，一定在１５個工作日內辦結。

“政府要依法行政，企業要依法按市場規律辦事，群眾要學法守法用法。”吳政隆對４名上訪群眾代表說，“只要通過合法途徑反映問題，就應當得到理解和支持，人民政府有責任和義務為人民群眾分憂解難。”

區長一席話，讓現場來訪群眾感動不已，自發地鼓起了掌。

“我服了，不再上訪了”

５月１３日，萬州區信訪辦干部鄒宗明、龍興才趕到距城區１００多公里的普子鄉敬老院，看望年近七旬的陳昌國老人。

“我給你們，給政府，添了不少的麻煩，你們還跑這么遠來看我……”信訪干部的到來，令老人異常高興，拉著他們的手說，“我服了，不再上訪了。”

說起陳老漢的上訪經歷，信訪辦的工作人員感觸頗深：“就為了鄰居砍了他家的幾株枇杷樹，他幾次到重慶甚至北京上訪。”

陳昌國老漢家住龍駒鎮。５年前，他種在自己地上的枇杷樹，將鄰居家的莊稼遮住了陽光，鄰居多次交涉無果，一氣之下砍了陳老漢的枇杷樹。

事發后，經多次調解最后訴諸法庭，陳老漢得到了一定賠償，但他總認為法院判決不公，自己吃了虧，于是開始了上訪。家里開的商店停業，生活陷入了困境。

今年，萬州區信訪辦把陳老漢的息訪作為要事來抓，確定專人有理有法地進行勸解說服。政府還擠出資金，將老人送到普子鄉敬老院，并落實了一個幫助組，從生活、思想等方面幫助老人……情至深處，陳老漢愧疚不已，決定不再上訪。