從物流服務鏈來看,貨運配載、貨運代理等貨運服務業是運輸服務的組貨環節,是運輸企業按照客戶要求延伸服務的始端,是傳統運輸企業延伸服務、拓展網點和做大做強時首先需要發展的領域。其開放程度對于傳統運輸業的服務功能延伸和組織化程度提高有著至關重要的作用。
地方保護的表現
當前貨運服務業還存在哪些地方保護?
浙江省的絕大多數地方對貨運配載、貨運代理等貨運服務業采取備案制管理??傮w上來說,浙江的貨運服務業是開放的,但是仍存在地方保護的現象,主要表現為兩種形式:一是當地政府保護下的地方保護,如一些依托商品市場建立起來的貨運市場,當地政府一般設有市場管理委員會進行封閉式專線管理,并嚴格控制貨運市場及周邊市場進入,有的甚至幾年內沒有新審批進入者;二是不透明管理引起的地方保護,如個別地方對外聲稱開放,但是進入程序和需要條件不公開,存在很大的人為因素,一旦有新經營者準備進入時又變相阻擾。
地方保護的危害不僅表現在它排斥了市場更大范圍的競爭,保護了既得利益者,影響了統一市場的形成,更為嚴重的是。影響了傳統貨運企業業務功能的延伸,影響了貨運(物流)企業的網絡拓展,影響了企業做人做強,進而阻礙了貨運(物流)業健康而快速發展。
貨運服務業的管理和開放沿革
1、備案前的管理情況。2001年7月《浙江省道路運輸管理條例……