中部崛起在強、先、新、內上突破

最近，由民盟中央委員會、中國生產力學會、湖北省人民政府主辦的“中部崛起”戰略論壇，對中部崛起具體戰略的研究成為專家們共同關注的話題。

農業——突出一個“強”。中部各省大都屬“農業大省”，“三農”問題十分突出。有關統計表明，整個中部的農業人口比重為 76．8％，高于全國平均水平5．7個百分點。在中部6省中，有4個省第一產業比重高于全國平均水平(49．1％)。全國人大常委會法律委員會副主任、中國生產力學會會長王茂林認為，中部要崛起，首先必須解決好農業大省如何成為農業強省的問題。關鍵是要加速農業產業化，使農副產品的深加工得到有效推進和發展，使農業大省成為農副產品加工大省，進而成為食品工業大省，成為全國的米袋子、菜籃子，而且還要考慮出口，成為中國農副產品的出口基地。

城市——實行一個“先”。中部要崛起，城市須先行。中部地區與東部相比城市體系發展不夠，城市化滯后東部10個百分點左右，中心城市的實力也較弱。中部崛起應走以中心城市帶動區域發展的道路。中國區域經濟學會副會長陳棟生認為，中部地區要崛起，只能重點突破。第一層次是完善與發揮6個省會城市和以它們為核心的武漢城市圈(1+8)、中原城市群(1+8)、長株潭、昌九、皖中和晉中的城市功能，為企業進入國內外大市場，進入國際產業鏈、供應鏈提供便捷、交易費用低廉的大平臺，成為企業技術創新與管理創新的源頭。第二層次是培育壯大一批區域性中心城市和以它們為核心的城鎮群(圈、帶)。第三層次是發展縣域經濟。

工業——走出一個“新”。大力培育有競爭力的產業，全力推進新型工業化。中部 6省擁有全國最大的中、厚、薄板和特殊鋼基地，最大的中型貨車生產基地，最大的重型機床和包裝機械生產基地，第二大汽車生產基地等，已形成以煤炭、電力、冶金、機械、化工、紡織等為主的門類齊全的工業體系。這些都是中部地區自主增長的希望所在。中央政策研究室副主任、中國生產力學會副會長鄭新立大聲疾呼：中部地區應將目光投向有色金屬、采掘和加工、煤炭、食品、機械制造等四大傳統優勢產業，將其做大做強。他建議，國家應加大對能源、原材料、農副業產品深加工、冶金、裝備制造等具有成長前景的產業的支持力度，依托現有的工業基礎，促進中部地區形成若干具有國際競爭力的產業集群。

發展——強調一個“內”。專家們指出，自我發展是實現區域發展的第一動力，中部地區不能全靠外在環境的改善和相關政策的調整，而必須首先在自身內因上做好文章，謀求中部自身的強力發展。能否實現中部快速發展關鍵還在于中部自身，取決于中部自我發展的力度。