“黑社會”一詞是近代才有的,漢代沒有這個稱呼,故《辭源》、《辭海》等大型詞書無載。“黑道”一詞也不是今天所解的意思,但黑惡勢力,比如·干些殺人、搶劫、綁架營生的罪惡勾當,漢也有之。只不過那時稱呼為“豪猾”、“奸猾”、“豪奸”。
西漢黑惡勢力的表現(xiàn)形式大概有兩種:一類是宗族氏,比如漢景帝時,濟南瞯姓同宗三百余家,稱霸濟南,百姓苦之;武帝時河內(nèi)穰氏;宣帝時穎川的大姓原氏、褚氏宗族(《漢書·趙廣漢傳》。以下除特別標明外,均出自漢書),涿郡的西高氏、東高氏等(嚴延年本傳)。這類宗族勢力,他們憑借宗人在朝廷為官,或與地方官吏勾結(jié),稱霸一方。二類是不法官吏,勾結(jié)社會上的豪猾,或貪贓枉法,或唆使其賓客為非作歹,百姓苦之。如昭、宣帝時,京兆掾杜建,廣交非類,其賓客為奸,充當其保護傘(趙廣漢本傳);元帝時,安定郡五官掾張輔,懷虎狼之心,貪汗不軌,一郡之錢進入其家。
其犯罪性質(zhì)多為搶劫、殺人、綁架、詐騙。嚴延年本傳載,涿郡兩高氏為惡,“賓客放為盜賊,發(fā),輒入高氏,吏不敢追。”官吏都害怕,老百姓更是可想而知,都說:“寧肯得罪二千石(太守),不可得罪豪大家?!甭飞闲腥?,都得“張弓拔刃,然后敢行。”又尹賞傳載,成帝永始、元延年間,京城不治,貴戚驕橫,殺人搶劫不斷,“城中薄暮塵起,剽竊行者,死傷橫道,桴鼓不絕”??梢姾趷簞萘Φ牟?。綁架對象,多為富人、官員。比如蘇回家有錢,又是宿衛(wèi)官員,被綁匪綁架,索要贖金。武帝時,原城父縣令公孫勇和其同伙胡倩冒充朝廷光祿大夫,外出督察捕賊,后被淮陽太守田廣明抓捕。(田廣明本傳)
西漢打黑的主要措施是起用能吏、酷吏,快、嚴、狠,重錘出擊。趙廣漢、尹翁歸、王尊等都是有名的能吏,而郅都、寧成、義縱、王溫舒、田廣明、田延年、尹賞等都以酷著稱。不管“能”與“酷”,最高統(tǒng)治者都一時賦予他們很大的權(quán)力,“一切便利從事”;治理一有成效,皇上獎賞,升官晉爵。趙廣漢作京兆尹時,京兆掾杜建負責昭帝陵墓的修建,其賓客借此機會大謀不義之財。趙廣漢先警告,不聽,便逮捕了杜建。當時中朝貴人、豪杰、名土,紛紛找關(guān)系求情,趙廣漢均不買賬。宗族賓客又出謀劫獄,趙得知消息,嚴厲警告:如果劫獄,則要滅家!行刑之時,無人敢接近。殺了杜建后,京城之人拍手稱快。穎川郡中豪猾原氏、褚氏宗族為非作歹,其賓客犯為盜賊,官府抓捕,便躲入原、褚之家,太守奈何不得。趙廣漢接任后,雷厲風行,搜集犯罪證據(jù),才幾個月;誅殺了原、褚首惡,一郡震動!景帝時,郅都作濟南太守,有瞯氏宗族三百余家,作惡多端;前太守莫能制。郅都早已耳聞,一上任立即誅殺首惡,其余嘍羅,嚇得發(fā)抖,多作鳥獸散。他上任一年多,郡中大治,道不拾遺。武帝時,著名酷吏王溫舒,為廣平都尉,捕殺盜賊,以兇狠著稱,廣平大治,百姓稱快。其作河內(nèi)太守,上任即大肆搜捕郡中豪猾,連坐有千余家;九月上任至十二月末,“郡中無犬吠之盜”。(王溫舒本傳)皇上聞之,以為能,升遷為中尉。景帝時的寧成,在郅都死后,長安左右宗室多犯法?;噬仙龑幊蔀橹形荆回撠熅熤伟?。(《西漢會要》卷三十一)京城宗室中的驕橫不軌者;人人懼他。他調(diào)任關(guān)都尉時,人們都說:“寧見母老虎,莫使寧成怒”。(寧成本傳)宣帝時,嚴延年為涿郡太守,以前涿郡多為“不能太守”。涿人畢野白為亂,大姓西高氏、東高氏稱霸一郡;欺壓百姓。大小官員都畏之如虎,說:“寧肯辜負二千石,不可得罪豪大家”。延年上任,立即派屬吏趙繡負責,搜集罪行。趙見延年新上任,準備了兩份材料,一是避重就輕,一是實錄的重罪材料。先說輕的,延年大怒,從其身上搜出了重罪材料,立即將趙繡逮捕入獄,判處死刑。其余屑吏嚇得發(fā)抖,再不敢有絲毫懈怠。延年又遣屑吏,整理了兩高氏的罪行材料,各誅殺兩高氏幾十名,使道不拾遺,郡中大治。(嚴延年本傳)漢成帝永始、元延年間,成帝懈怠于政,貴戚驕橫,為非作歹。紅陽氏兄弟勾結(jié)豪俠,藏匿亡命之徒而往來長安中,屠殺無辜。由于治理不力,長安城中奸猾漸多,一些無賴、少年輕狂拉幫結(jié)伙,收人錢財,為人報仇,專事打架斗毆、殺人搶劫的勾當。百姓苦不堪言。由于惡勢力得不到鎮(zhèn)壓,進而發(fā)展到暗殺官員。一些豪奸制作了紅、黑、白三類小彈丸,摸到紅彈丸的負責殺武吏,摸到黑彈丸的殺文吏,白彈丸的主治喪事。傍晚時分,長安城內(nèi)塵埃涌起,殺人搶劫的此起彼伏,死傷橫道,報警的桴鼓不絕于耳。尹賞為長安令,得了“一切便利從事”的指示,于是,整修長安監(jiān)獄,挖地深數(shù)丈,以大石覆其口,取名“虎穴”。他和戶部官吏、鄉(xiāng)吏、亭長、里正、父老、伍人等,對那些輕薄少年惡子,著奇裝異服,佩帶兇器者,一一記錄在冊。尹賞朝會后回長安,分頭抓捕數(shù)百名人犯,把其罪惡大者,關(guān)進“虎穴”,覆以大石,數(shù)日后一看,相枕籍死亡;抬出尸體,埋在寺門外,標出姓名,百日后,令各家屬領(lǐng)尸。長安人唱道:“怎么尋求你兒子的尸體?在桓東少年場那個地方。生時不遵紀守法,死后枯骨葬何方?”尹賞用刑雖然很殘酷,但“痼疾須下猛藥”。這一著,果然有效,京城大治。
西漢最高統(tǒng)治者利用能吏、酷吏打黑,效果顯著,除了朝廷大力支持外,與這兩類官吏的素質(zhì)、特點有關(guān)。概而言之,其特點有三:
一、精明強悍,敢作敢為。這兩類官吏對黑惡勢力都有清醒的認識,認為“猾賊任威”(寧成本傳),是一幫暴力犯罪團伙,對待他們,只能“以暴制暴”;若是對他們?nèi)蚀?,則是對老百姓殘酷??崂纛H能理解朝廷的意思,對黑惡勢力嚴酷鎮(zhèn)壓。其打黑的手段也是多多,除采用通常手段(比如調(diào)查研究、搜集罪證、大肆逮捕、嚴懲首惡等等)外,也采用了一些非常的手段;甚至不擇手段,只看效果。比如西漢酷吏王溫舒,在作廣平都尉時,選擇了十多位有前科的兇狠“豪杰”作手下屬吏,并私下掌握了他們以前所犯罪行,驅(qū)使他們捕捉盜賊。如果得力,以前即犯有百罪,也不過問;如果不力,新老罪一起算。這種“用賊捉賊”的方式,果然有效,廣平得到治理,道不拾遺。(王溫舒本傳)又如能吏張敞,治京師小偷手段高明。之前,循吏黃霸,“以治行第一入守京兆尹”,不能治理,上任幾個月,就被罷免。之前,連換多次京兆尹,都以不稱職丟掉官帽。張敞上任,訪長安父老,得知小偷團伙,被幾個頭目控制。幾個頭目平時裝撈成溫文爾雅的長者,左鄰右舍都被蒙騙。張敞把他們“請”進官署,暫緩治罪,責令他們協(xié)同捕盜,將功贖罪;又暫時授予小偷頭目“捕吏”官職,準假回家慶賀。其他小偷果然前來,在慶賀宴上,喝得酩酊大醉。幾個頭目分別在他們前裾打上土紅色記號,“便衣警察”即以暗號一一抓獲。一日之內(nèi),抓獲小偷數(shù)百,一時長安城中偷盜絕跡,報警的桴鼓不再響了。這種抓小偷的辦法,古今罕見;也看出張敞的精明強干。其他如趙廣漢,“天性精于吏職,其發(fā)奸擿伏若神”。尹翁歸,作東海太守,“郡中吏民賢與不肖,及奸邪罪名盡知之”。寧成、趙禹、郅都、義縱、田延年、尹賞等雖以“酷吏”著稱,但其精明強悍,敢作敢為,明載史冊。(均見《漢書》本傳)
二、個性躁急,急于事功。能吏或酷吏辦事雷厲風行,勇猛而無所畏懼,多與其個性急躁,急于建功有關(guān)。有些酷吏的躁急是天生的,有些是在職業(yè)生涯中養(yǎng)成的。比如寧成,好使氣,為下屬官,必陵長上;為長上,對下屬操之又急又猛。郅都,為人有勇氣。義縱,氣勢凌人。他們有躁急的個性,一旦受命為官,總是千方百計把事情辦好,急于立功受賞。比如王溫舒在作廣平太守時,治豪強,取得道不拾遺的效果后,得到皇上賞識,升遷為河內(nèi)太守。由于在作廣平太守時,已知河內(nèi)豪奸之家;作河內(nèi)太守,便馬上逮捕郡中豪猾,立刻申報,才兩天,得知“準許”的消息,馬上屠殺,可見作風之迅速!又如尹賞,由于宣帝“怠于政”,貴戚遂驕橫、放縱,京城搶劫殺人成風,人們不敢夜行。他上任為長安令后,“得一切便利從事”,便立即捕捉豪猾,擴充監(jiān)獄,自創(chuàng)“虎穴”,風風火火,很快,京師盜賊絕跡。他臨終時告誡諸子,頗能道出這類官員的心理。他說:“大丈夫為官,由于殺賊過重而被罷免,不足為怪;然而功效顯著,又將被重用。如果因軟弱無能被罷免,將終身廢棄而不被起用,比犯貪污罪還要羞恥?!?/p>
三、不畏權(quán)貴,廉潔奉公。西漢的能吏、酷吏中,雖有像王溫舒這樣的貪官,但大多數(shù)是廉潔奉公的。班固稱他們:“其廉者足以為儀表?!?《漢書·酷吏傳·贊》)趙廣漢,“以廉潔通敏下士為名”,“為京兆尹廉明”。郅都,廉明,作官時不托人謀私利,不收受饋贈,不受別人私下所托;常說,自己離開雙親出來作宮,自然該敬奉公職,為節(jié)義而死在官場,顧不得妻子兒女了。趙禹,“府中皆稱其廉平”。“為吏以來,舍無食客”,公卿拜訪或宴請,趙禹始終不回請、不報答,目的在于和朋友、賓客疏遠,以免影響作官。尹齊,為官多年,一朝病死,家中財產(chǎn)不滿五十金。尹翁歸,作官多年,病死時,家無余財,宣帝制詔贊其治績卓著,為宮廉潔,賜黃金百斤,以供子孫祭祀。(以上均見本傳)這批官吏還有一可貴之處是不避權(quán)貴,扶助貧弱。趙廣漢捕殺杜建時,中朝權(quán)貴、社會豪杰、名流均來求情,趙一概拒絕。郅都,執(zhí)法不避貴戚,列侯宗室不敢正面看他,只有側(cè)目而視,并送“蒼鷹”外號。寧成,治京都仿效郅都,宗室、豪奸,人人懼怕,犯罪收斂。義縱,靠姐姐給武帝母親治病的關(guān)系,補為官,后為長安令,“直法行治,不避貴戚”,逮捕了犯法的王太后的親外孫。外號河南“屠伯”的嚴延年,頗能代表酷吏這類官吏的功罪。據(jù)漢書本傳載,其作河南太守時,“豪強脅息,野無行盜,威震旁郡。其治務(wù)在摧折豪強,扶助貧弱?!薄盀槿硕绦【罚艚萦谑隆糁冶M節(jié)者,厚遇之如骨肉,然疾惡太甚,中傷者多,……河南號為‘屠伯’。令行禁止,郡中正清?!边@類官員,才干特出,治績卓著,秉公執(zhí)法;只是殺戮太重。
西漢統(tǒng)治者的統(tǒng)治術(shù)向來是兩手,用當時漢宣帝的話說,漢家制度,是王道、霸道雜用之。對社會黑惡勢力的鎮(zhèn)壓,頗能體現(xiàn)其霸道色彩。
作者:四川省文史研究館(成都)館員、西華大學教授