中小型民營企業管理模式探析

隨著改革開放的不斷深入和國家對民營經濟方針政策的演變，民營民營經濟在國民經濟中所占的比例越來越大。目前，我國企業法人單位302．6萬個(不含2377萬個個體工商戶)，中小企業占全部企業的99％以上，其中民營中小企業占90％以上。據統計，中國國內生產總值的45％、出口總量的54％、稅收的38．7％是由民營中小企業貢獻的。我國民營中小型企業在發展生產力、培植地方財源、擴大勞動就業、促進公有制企業轉換經營機制、滿足社會多樣化需求、創造地區經濟繁榮、促進社會主義市場經濟體制的形成等方面，發揮了積極作用。

但我國民營中小企業差不多都是由個體戶、夫妻店和家庭作坊演變而來，起點低、底子薄，整體層次不高，管理水平低，競爭力較弱，而且從我國的民營企業的發展軌跡來看，大多是暴起暴跌，企業生命期短暫。正確選擇中小型民營企業經營管理模式，對促進和加快民營中小型企業發展壯大、促進我國的經濟發展具有重大意義。

一、我國中小型民營企業各發展階段的管理模式分析

1．家庭式的企業管理模式

我國中小型民營企業在創業初期，其創辦企業所需的資金大多來自家庭財產積累或家族網絡融資，企業資源極為有限，其表現形式多為“夫妻店”，實際上可以稱之為“家庭企業”，這是大部分民營企業的起點，也是家族企業的一種特殊形式或前身。由于風險高、市場范圍小等原因，此時的家族企業即使是親屬、朋友也很少加入。為有效減少經營風險，穩定和節約成本，實現企業迅速立足和快速發展，中小型民營企業在創建初期，絕大多數企業家將企業資本所有權與經營管理權高度統一，掌握在本人手中，經營管理決策多數是依靠企業家本人的經驗和高度責任心，也沒有必要招入其他人員進入企業。大量實踐和研究表明，中小型民營企業發展初期，家庭式企業管理模式能幫助其在激烈的市場競爭中快速完成資本的原始積累，它是一種有效和實用的管理模式。

2．家族企業管理模式

經過企業創建期的經營，企業業務量的不斷擴大和資本積累增多，企業開始尋求組織規模的擴大，于是企業以企業創始人為核心，沿著血緣、地緣、學緣、業緣、關系緣等方面，從資金和人員兩個方面進行擴張，這種人員的擴張主要是建立在血緣親情的信用倫理基礎之上，而且這種家族內的擴張也為家族企業初期的融資提供了可靠的途徑。家庭式企業發展為家族企業。家族企業是指創業者及其家族對企業具有所有權和控制權并在經營管理中體現創業家族意志的企業。家族企業作為一種有效的企業組織形式，在發達國家和地區的許多中小企業廣泛采用，世界華人企業多數是家族企業，在我國臺灣、香港等地區，家族企業不同程度地顯示出旺盛的生命力，這些企業家是企業的財產所有者，同時全部承擔企業的資本經營、企業管理的風險。

3．現代家族企業模式

隨著中小型民營企業經營范圍和生產規模的擴大，家族企業管理模式的局限性在管理過程中越來越顯露出來，成為企業進一步發展的障礙。難以得到最優秀的人才；融資渠道有限，融資數量不足；協調企業內部及相關人際關系困難。

隨著企業規模不斷擴大，同時隨著職業經理人市場的逐漸完善，為保證企業日常經營管理順利進行，促使企業進一步發展，使得企業急需的管理資源可從市場得到。企業家往往將企業的經營權交給職業經理人，本人則集中考慮企業的發展戰略、企業融資、經營管理監督等方面的問題。中小型民營企業進入快速發展期后，隨著管理職能的分工，家族企業經過制度創新，結合現代企業制度的優勢，民營中小企業可選擇現代家族企業管理模式，所謂現代家族企業是指家族對企業具有絕對控股權并且在經營活動中體現家族的意志的企業，其具體表現形式為家族意志(愿景)由家族成員和職業經理人完成。職業經理人管理經驗豐富，受過系統的專門教育，其專業化的經營管理技能對迅速提高企業經營決策質量和管理效率有積極的促進作用。

4．現代企業管理模式

當企業進入成熟期后，隨著企業的資產、研發(RD)、生產、銷售規模的急速擴大，對企業發展和管理提出了更高的標準和要求。現代家族企業管理模式不利于經營管理隊伍的進一步專業化，客觀上制約了企業進一步發展，現代家族企業管理模式需要向現代企業管理模式轉變。在此階段，企業經營方向一般開始趨于多元化或者嘗試跨國經營，為實現企業向集團化、國際化方向發展的目標，必須具備雄厚的資本，資本有效擴張的途徑是面向市場，以股份制的形式進行擴容，可以實現快速融資，因此推行現代企業管理模式，以適應企業做大做強的需要。現代企業管理模式的主要特征是資本所有權與經營管理權分離，產權關系明晰，出資者按投入企業資本額享有資產收益、重大決策、選擇管理者的權利，專業化的經營管理者負有依法經營、照章納稅，對出資者承擔資產保值增值的責任。現代企業管理模式能有效地解決中小型民營企業快速發展過程中資本擴張的需要，能為企業快速發展所急需的先進生產技術和設備打下堅實的資本基礎。是企業向集團化、國際化發展的必由之路。

5．在衰退期，企業可能出現組織臃腫，產品老化，生產萎縮，效益下降，財務狀況惡化等現象時，企業只能面臨兩種選擇，或者進行企業再造，通過全面創新進行脫胎換骨的變化而獲得新生，或者進入破產退出期，進行破產清算。

二、中小型民營企業選擇管理模式應考慮的因素

1．企業所處的發展階段

根據對我國中小型民營企業生命周期分析，在創業階段采取家族式管理的企業，往往比較容易成功。家庭式管理的企業階段是大多數民營企業資本原始積累的重要階段。當企業進入成長階段，由于資金和人員的需求大大增加，此階段企業的融資和人員擴張一般在家族內部由內向外擴展，與非家族成員共享企業的所有權、剩余索取權和經營控制權時，此階段一般采取家族式管理。當企業進入快速發展期時，這種純粹的家族式企業管理往往成為限制發展的因素，當市場競爭要求家族企業突破自身界限，以家族資本去有效融合社會資本，吸納社會人力資源(特別是管理人才)，這時中小型民營企業及時采用現代家族企業管理模式，能解決原來家族企業管理模式所不能解決的一些問題和困惑，能更好地適應企業發展的需要。當企業進入成熟期，企業的規范化程度越來越高，企業經營方向一般開始趨于多元化或者嘗試跨國經營，為實現企業向集團化、國際化方向發展的目標，應逐步推行現代企業管理模式。

2．企業規模

組織理論將組織規模視為影響結構設計的一個重要變量。小型組織一般采用集權化的組織形式，決策由高層管理者做出。隨著組織的成長壯大，會出現越來越多的部門和人員，應逐步采用分權化的組織形式，組織規模越大，就越需要分權化。民營中小型企業在規模較小時，由于組織結構簡單，信息傳遞較快，需處理的問題較少，家長能夠勝任高層管理者的崗位，建議采取家族式企業管理模式。在企業規模較大時，由于組織結構更為復雜，需處理的問題增多，管理難度加大，家長不一定勝任高層管理者崗位，可以通過外聘職業經理人進行管理，此時民營企業應考慮采取現代家族式企業管理模式或現代公司制模式。

3．管理成本

對于小規摸的民營企業而言，采用家族式企業模式具有家族和企業合一特征，家族成員視企業資產為家族財產，建立在血緣、家族和姻緣關系基礎上的家族企業股東和管理者把家族倫理和情感融入企業，容易做到為家族利益而協作一致、勤奮節約，從而使管理成本降低。而外聘管理人員是一筆巨大的支出，高薪外聘管理人員可能是不經濟的。當民營企業發展壯大時，較大的企業規模所帶來的經濟性為民營企業外聘中高層管理人員提供了可能，根據企業內部的管理成本要符合企業經營的效益原則，以降低管理成本與監督成本為前提，聘用職業經理人以實現企業效益的最大化。企業適時采取現代家族制企業模式或現代公司制。

4．企業所處的環境

．企業是一個開放的經濟系統，其經營管理必然受到所處環境的影響。企業的外部環境主要指政府有關的法律法規和政策對于企業的開辦條件、市場準入、融資渠道等方面所提供的限制、保護和扶持措施，企業的外部環境也包括傳統觀念、非政策類歧視等方面。當前，中國的市場經濟體制還處于發展初期，市場功能、市場體系、市場規劃、市場秩序、法制環境等方面都存在著許多的不健全與不完善。尤其是生產要素市場發育的滯后、企業與政府關系的不規范、法制的不健全等因素，大多數民營企業都采用了家族制企業管理模式。當市場經濟發育完善、法制相對健全時，當企業面臨的環境比較復雜，家族式管理的企業管理人員憑借自己的能力很難做出科學的判斷時，通過外聘高級管理人員，可以來提高決策的科學性，必須考慮采取采取現代家族制或現代公司制管理方式。

5．其他因素

除上述因素之外，經理人市場的發育程度、企業家自身的素質等因素也是影響民營企業管理模式的選擇的重要因素。如果經理人市場不健全，市場上沒有充足的、符合能力要求的經理人，民營企業無論發展到何種規模，企業外聘高級管理人員或關鍵位置管理者也具有很大的經營風險。同時如果民營企業的創立者是一個出色的管理者，擁有一個好的家族管理團隊，能夠勝任復雜和艱巨的管理任務，長期選擇家族制企業管理模式也不失為一個很好的選擇。

三、選擇管理模式應注意的問題

1．一種管理模式的優劣關鍵在于能否促進企業的發展壯大，是否能適應環境，不存在哪一種制度是先進的最佳選擇。

目前理論界普遍認為：中國民營中小企業的家族制度已成為制約企業持續成長的一個重要因素，主張積極推進民營家族制企業的公司化改造，盡快“走出家族制”，建立“現代企業制度”。筆者通過對中國民營企業的案例分析發現，許多民營企業在建立所謂“現代企業”制度后，卻出現效益下滑，經營困難，又退回到家族制管理。在溫州不少民營企業就經歷過這種轉制之痛。在20世紀90年代以來被認為是所有企業形式的“現代企業制度”典范的歐美公司，但進入21世紀以來連續發生的造假賬事件，說明了為通過社會資本打造由職業經理控制下的現代公司制度也存在不足之處。與此相反，中國一些地區在家族制控制的民營經濟的帶動下，成為中國最具增長潛力的地區。一些香港公司、臺灣公司和東南亞國家的企業在亞洲地區和亞洲以外成功地進行著國際化經營，他們的成功秘訣就是在克服中國家族企業常見的家長作風、任人唯親、個人主義的基礎上，積極引入社會資本和社會人力資源，將家族企業融入開放的社會經濟環境，成為現代市場經濟體制下一種獨特而有效的企業組織形式。

2．民營中小企業應綜合考慮各種因素選擇管理方式。

民營企業到底選擇何種管理方式，應綜合考慮各種因素，尤其是企業的企業所處的生命周期、規模以及面臨的環境。對絕大多數民營企業而言，不僅企業創業時規模小，經營業務比較單一，管理比較簡單，業主利用自己的身份、地位及個人魅力能夠勝任管理崗位，應考慮選擇家庭式管理模式；當企業成長壯大，規模增大，但外聘管理者還是不經濟時，家族式管理模式相對于其他管理模式會更加高效。對于一些發展到一定規模的民營企業，其業務越來越多，面臨的環境越來越復雜，家族式管理模式的缺陷會逐步突顯出來。隨著我國市場經濟體制的逐步完善和經濟實力的壯大，企業主應考慮及時外聘中高層管理者，適時選擇現代企業管理制度。

四、加強有利于民營中小企業選擇管理模式的制度建設

1．建立健全法律約束機制

我國政府十分重視中小企業的發展，從1998年以來相繼制定了一系列鼓勵和促進中小企業發展的政策和法規，加強了中小企業管理機構建設。為了進一步改善中小企業的經營環境，促進中小企業健康發展，擴大城鄉就業。充分發揮中小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，中國人大常委會制定并公布了《中小企業促進法》并于2003年1月1日起實施。(《中小企業促進法》確立了中小企業在國民經濟中的法律地位，明確了政府管理部門的職責，并將扶持和促進中小企業發展的主要政策如：資金支持、創業扶持、技術創新、社會服務、市場開拓等上升到法律高度，使中小企業的發展有了法律保障。

在市場經濟發展、企業發展過程中的法律制度尚不完善，目前還存一定范圍的法律盲區。企業“兩權分離”將導致企業經營管理者與企業所有者之間的代理問題，容易出現所有者與經營者目標不一致，企業所有者希望最大限度地實現企業財富最大化，而經營管理者往往追求工資收入、獎金及精神上的自我實現，因而兩者之間容易產生矛盾；同時，由于存在信息不對稱性的客觀現實，當企業經理和所有者利益發生沖突時，經理往往隱瞞事實真像，欺騙所有者，侵害所有者的利益，如企業經營管理者泄露企業核心機密，損害企業形象，擾亂企業原有的客戶關系等，這些行為因缺乏相應的法律約束機制，得不到有效制止，從而影響民營中小型企業管理模式的選擇，阻礙企業的發展。

只有建立和健全法律約束機制，才能促進中小型民營企業良性發展。如通過完善職業經理人制度，讓企業資產所有者與經營管理者有章可循，使雙方受到制度的保護和約束；借鑒西方一些行之有效的法律規范我國的市場經濟，如中小企業保護法、個人破產法等；建立非競爭條款，并在法律上予以保護，完善同行業競爭的相關法律，對資產所有者與經營管理者進行相關限制，促進其努力工作，避免使用非法手段進行不正當競爭，創造一個公平的競爭環境。盡快形成以《中小企業促進法》為核心的扶持中小企業發展的政策框架體系，為中小型民營企業的快速發展和管理創新提供法律支持。

2．建立良好的社會信用環境

隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，政府在國民經濟和社會發展中的管理職能、管理方式發生了深刻變化。政府應著力解決中小企業發展環境，包括政策環境、體制環境、投資環境等。使中小企業、民營經濟與國有企業、外資企業一樣，公平的參與市場競爭。同時應加強信用環境的培植，使信用成為社會主義市場經濟的內生要素和力量；建構信用經濟的監督機制，完善與信用相關的舉報監督制度及一些行業承諾制度；完善信用法律體系，加大執法力度，從法制上維護信用體系。

建立企業與個人的信用評價機制，建立企業資產所有者與經營管理者的信用制度，建立披露制度(檔案記錄)。企業選擇經營管理者時，首先應查看他的檔案記錄，使不良檔案記錄對經營管理者本人的威脅要遠高于財產連帶責任。社會廣泛宣傳、遵守信用制度，營造一個注重信用和信譽的良好環境，讓資產所有者與經營管理者對信用度引起充分的重視，從而改變注重短期利益、忽視信譽的狀況。建立職業經理人間的同行公認的工作守則，通過同行業公認的工作守則對企業資產所有者和經營管理者進行有效約束。