西部高校科技創新與西部經濟發展問題研究

摘 要：我國西部開發及其戰略選擇為西部高校發展和科技創新提供了契機，依靠西部高校科技創新，發展高新技術產業是西部經濟發展的必然選擇。西部高校應成為科技創新的基地，通過科技創新，發展高科技產業，構建西部經濟發展的科技支撐體系，從而推動西部地區經濟實現跨越式發展。

關鍵詞：西部高校 科技創新 高科技產業

一、依靠西部高校科技創新，發展高新技術產業，是西部經濟發展的必然選擇

1、西部地區經濟發展的戰略選擇

由于歷史和多種因素的制約，我國西部地區經濟發展水平遠遠落后于東中部地區。中央政府從我國發展乃至全球經濟發展的戰略高度看待我國發展中的東西部差距，作出西部大開發的戰略決策，并指出中國西部開發“以產業結構調整為關鍵，以科學技術和教育為先決條件，以改革開放為動力的宏觀思路”。黨的十六屆五中全會又在通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展的第十一個五年規劃的建議》中強調：“科技進步和創新對于推動國民經濟結構優化升級，對于實現經濟增長方式的根本性轉變，促進我國經濟社會全面協調可持續發展，具有極端的重要性。要實現經濟增長經濟增長方式的根本改變，最重要的就是大力推進科技進步和創新，不斷用先進科技改造和提高國民經濟，實現我國生產力發展的跨越式發展。”這為我國西部經濟發展的戰略選擇提供了豐富的內涵和指導，更加凸現了科技進步對西部經濟發展的重要性。

2、西部高校科技創新對西部經濟發展的重要意義及作用

科技創新是高校，特別是高水平研究型大學科技實力的一個重要標志，是凝聚人才、承擔重大科技項目、發展高科技產業的重要條件和支撐。對高校而言，科技創新主要指知識創新、技術創新和創新人才培養。西部高校也正是通過知識創新、技術創新以及創新人才的培養為西部經濟發展提供知識、技術和人才方面的支持。西部經濟的發展以西部高校為后盾，利用西部擁有一大批著名高校，擁有一批富有創造精神和科研創新能力專業人才的優勢，必將推動科技進步和創新，獲取最前沿的高科技成果，發展高科技產業，并可以充分利用自己的科研和生產基地，實現高科技成果的商品化、產業化，走產學研相結合的道路，主動為企業和地方經濟發展提供優質高效的科技服務，從而實現西部經濟的跨越式發展。

二、西部高校科技創新，為構建西部經濟發展的科技支撐體系提供了現實可能性

我國西部地區擁有一大批學科和技術優勢明顯、可以進行科技創新、發展高科技產業的高校，特別是個別城市在高等學校的數量和質量上，甚至超過許多沿江、沿海乃至東部地區。如西安、成都、重慶三市高校和科研機構聚集，擁有西安交通大學、西北大學、西北工業大學、四川大學、西南交通大學、重慶大學、電子科技大學、西安電子科技大學等一批著名高校。其中，西安交通大學的科研基地和科技人才隊伍建設快速發展，學校科技創新建設的載體如國家重點實驗室、工程研究中心已基本形成。在科技隊伍中，有包括中科院院士和工程院院士、“長江學者”特聘教授等在內的以學科帶頭人、骨干教師和研究生組成的科技創新群體，年平均科研人力資源位居全國高校前列；同時，該校通過承擔重大項目，促進了學校的科技工作上水平、增效益，并建立和完善從科學研究到科技成果轉化和產業化的產學研完整體系，建成了一批技術研發中心、生產力促進中心等與產業和區域經濟發展相結合的新型研發基地；在科技產業化工作方面：學校的科技產業近幾年發展迅速，西安交大的產業集團已經成為我國西部地區規模最大的校辦科技企業集團，集團的綜合實力進入教育部直屬高校校辦產業前5名。

電子科技大學、西安電子科技大學更是中國電子行業僅有的兩所“211”工程大學，各自擁有一支實力雄厚的高水平科技創新隊伍，形成了具有比較優勢的電子信息產業的科技存量，承擔了大量的基礎性、高水平研究項目、企業重大技術改造項目，是中國電子信息產業最重要的創新基地。

國家教育部還于2001年6月實施了“對口支援西部地區高等學校計劃”，重點建設西部地區包括云南大學、西北大學、西南科技大學、石河子大學、青海大學、內蒙古農業大學、西北師范大學等在內的14所高等學校。這一計劃實施至今，各個高校科技實力進一步增強，顯現了很強的生命力和競爭力。如云南大學在科技研發中注重原始創新與地方特色相結合，通過計劃的實施和援助，先后在國家科學技術獎、國家高技術研究發展計劃、國家科技攻關項目等方面實現了零的突破。同時，以“云大科技”為標志的一批科技含量高，創新性強的高科技產業為地方經濟建設作出了突出貢獻。

地處中國科技城一綿陽的西南科技大學，與同處一地的中國工程物理研究院、中國空氣動力研究與發展中心、中國燃氣渦輪研究院、四川長虹電子集團公司、西南自動化研究所、西南應用磁學研究所等緊密合作，實現了開放型、高層次、多元化的產學研相結合，并以學校和研究院為依托，建立大學科技園，促進了地方經濟的跨越式發展。

地處西部邊疆的石河子大學作為新疆生產建設兵團唯一一所綜合性大學和兵團的科技創新主體，學校緊密結合新疆、兵團地域特色和經濟發展需要，堅持引進與自主創新并重，形成了在新疆乃至國內凸現優勢和特色的荒漠綠洲區高效農業、動物遺傳改良與疾病控制、新疆地方與民族高發病防治、農產品加工與食品安全、新疆特種植物資源與開發、新疆生產建設兵團經濟與社會文化研究6大學科群，建立了一批科技創新基地及科技創新團隊，為新疆和兵團經濟建設提供了有力的人才支持和技術支撐。

“將科技成果轉化為現實生產力，服務地方經濟建設”是西北農林科技大學科技創新的最終目標：從2000年6月世界首批成年體細胞克隆山羊陽陽的誕生，到2001年8月從人類胚胎干細胞分化得到心臟跳動樣細胞團，從西瓜雜種一代“西農8號”的選育到推廣全國的“秦白”系列大白菜，從黃準冬麥區第一個雜交小麥新品種“西雜一號”到“雙低”豐產油菜新品種“陜油8號”，西北農林科技大學立足于農林業發展，承擔了各類科研項目，并建立45個農村科技示范基地、34個農業科技專家大院、14個楊凌農業科技示范園。以楊凌為中心、立足陜西、面向西北、服務全國的科技示范推廣網絡，已成為西北農林科技大學轉化科技成果、服務地方經濟，推動產學研緊密結合的助推器。

通過以上事實可以看到，西部高校通過科技創新，并通過產、學、研合作共同承擔國家、地方、行業和企業的科技攻關項目，與企業聯合建立研究開發機構，共建高技術經濟實體，自主創辦高技術企業，對西部地區經濟發展產生的影響越來越大。

三、深化西部高校科技創新與西部經濟發展相結合的思考

1、西部高校實現科技創新的基礎是學科建設

“學科建設是大學最有整合性與影響力的工程，也是科技創新能力的基礎”。教育部長周濟強調“不管哪種類型的學校，都要立足國家需求和學科特點，集中有限資源建設重點學科，在有條件的學科形成重點突破，形成學科建設上的相對優勢。”西部高校要按照這一思路，突出自己的優勢和特點，把有限的資源真正用于體現學校水平和地位的學科、學科帶頭人和創新群體上，為學校的科技創新和可持續發展打下堅實的基礎，提高學校的科技創新能力和水平。

2、西部高校科技創新的關鍵是人才隊伍建設

人才是科技創新的首要前提條件，面對西部地區地理位置相對偏僻、交通以及經濟發展水平相對落后、容易導致優秀人才“孔雀東南飛”的現實狀況，西部必須形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍，“認真落實事業留人、感情留人、適當的待遇留人”的三留人方針，重點突出事業留人，以高新區、經濟技術開發區、大學科技園區等孵化器為載體，打造創新創業平臺，尤其注重打造鼓勵創新、寬容失敗的創新創業軟環境，使各類人才能夠找到用武之地。讓“昔日的‘孔雀東南飛’變為今日的‘英才西部留”，形成有活力的創新人才的培養、使用、激勵機制，保證西部地區能夠有效持續創新。

3、西部高校科技創新要面向西部經濟發展，注重科研項目的應用性，提高科技成果轉化率

科技創新必須面向西部社會經濟和現代化發展，要以市場定位科技，注意科研項目的應用性。要適當向下游的應用基礎研究及技術開發，產業化延伸。同時，鼓勵西部高校加強同地方政府和企業的合作，通過舉辦科技成果展覽等諸多形式，把西部高校的科技創新成果介紹給企業或者投資者，提高科技成果轉化率，實現良好的經濟效益。

4、充分利用西部農業高校的科技創新，加強農業技術引進和科技攻關

農業是國民經濟的基礎性產業，農業的根本出路也在于科技創新。西部是我國重要的農、牧基地，西部農業高校必須成為服務西部“三農”的排頭兵，結合服務社會的實踐，不斷提高科技創新能力，為西部農業發展作出應有的貢獻。

鄧小平同志曾經指出：“發展高科技，實現產業化”，江澤民同志強調：“科技創新越來越成為當今社會生產力解放和發展的重要基礎和標志，越來越決定著一個國家、一個民族的發展進程”。對于西部高校來說，立足西部經濟發展的需要，結合高校的學科特色、優勢和區域特點，堅持有所為、有所不為的基本戰略，找準自己的位置，自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來，從而為西部經濟的跨越式發展和騰飛作出貢獻。

(作者單位：西南科技大學)

本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文