先進(jìn)文化發(fā)展與執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)

摘要：圍繞發(fā)展先進(jìn)文化與執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，論述了重視先進(jìn)文化發(fā)展是古今中外執(zhí)政歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和必然結(jié)論；重視先進(jìn)文化發(fā)展是提升黨的整體執(zhí)政能力的重要思想保證；創(chuàng)新是推進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展，不斷提升黨的執(zhí)政能力的不竭動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：先進(jìn)文化； 執(zhí)政能力； 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：Ｄ26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ

執(zhí)政黨的執(zhí)政能力受到多種因素的制約，但最深層的莫過(guò)于執(zhí)政黨的文化底蘊(yùn)。文化，作為一種在實(shí)踐中獲得并反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐的價(jià)值和認(rèn)知體系，是執(zhí)政活動(dòng)中最具深刻、持久影響力的因素。先進(jìn)文化，作為一種符合人類社會(huì)發(fā)展方向，體現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，代表社會(huì)成員根本利益，反映時(shí)代潮流的文化，是先進(jìn)政黨的靈魂，是先進(jìn)政黨在思想上精神上的一面旗幟。一個(gè)政黨，如果不能順應(yīng)先進(jìn)文化的發(fā)展潮流，不能主導(dǎo)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，那么，它最終都難逃被歷史淘汰的命運(yùn)。因此，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化和各種思想文化相互激蕩的形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的提升有賴于先進(jìn)文化的建設(shè)與發(fā)展。

一、重視先進(jìn)文化發(fā)展是古今中外執(zhí)政歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和必然結(jié)論

當(dāng)今世界，文化作為綜合國(guó)力和執(zhí)政能力的重要組成部分已越來(lái)越受到各國(guó)執(zhí)政黨與政府的重視。當(dāng)代著名的政治理論家、思想家塞繆兒·亨廷頓在探討文化問(wèn)題時(shí)，為了說(shuō)明文化在人世間的作用，引用了丹尼兒·帕特里克·莫伊尼漢的話：“保守地說(shuō)，真理的中心在于，對(duì)一個(gè)社會(huì)的成功起決定作用的，是文化，而不是政治。開(kāi)明地說(shuō)，真理的中心在于，政治可以改變文化，使文化免于沉淪。”①

從歷史上看，曾經(jīng)燦爛于世的一些古代文明，如古埃及文明、巴比倫文明、瑪雅文明，之所以從輝煌走向衰落乃至毀滅，一個(gè)重要的原因就是文化系統(tǒng)的封閉和文化創(chuàng)新功能的萎縮。中國(guó)近代之所以從輝煌走向衰落，其深層原因也在于思想文化的落后。因此，無(wú)論是早期維新派、洋務(wù)派、戊戌維新派，還是民主主義革命派，他們?cè)谕七M(jìn)中國(guó)歷史變革時(shí)，幾乎無(wú)一不是首先從思想觀念上的變革開(kāi)始的。思想文化變革是如此重要地引領(lǐng)著中國(guó)的革命，一旦落伍于思想文化的一個(gè)階段，就將成為革命的新落伍者。歷史通過(guò)無(wú)數(shù)次的大浪淘沙終于使這些在特定時(shí)期起推動(dòng)作用而不具備深層先進(jìn)文化底蘊(yùn)的各派各黨退出了歷史的舞臺(tái)，只有始終代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向的中國(guó)共產(chǎn)黨最終取得并長(zhǎng)期執(zhí)掌了政權(quán)。

從社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐看，震撼20世紀(jì)的有兩大事件，一是十月革命的勝利，一是蘇共下臺(tái)、蘇聯(lián)解體。十月革命之所以能夠取得勝利，使社會(huì)主義從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，開(kāi)創(chuàng)人類歷史的新紀(jì)元，從根本上說(shuō)，就在于以列寧為代表的布爾什維克黨人，堅(jiān)持以人類歷史上最先進(jìn)的文化——馬克思主義為指導(dǎo)，并在實(shí)踐中推進(jìn)馬克思主義的理論創(chuàng)新，推進(jìn)以馬克思主義為指導(dǎo)的先進(jìn)文化的發(fā)展，從而凝聚了全黨和全國(guó)人民的力量，寫下了人類歷史上的輝煌篇章。而執(zhí)政了74年的蘇共之所以喪失執(zhí)政地位，導(dǎo)致亡黨、亡國(guó)，從根本上說(shuō)，就在于列寧以后各個(gè)時(shí)期的蘇共領(lǐng)導(dǎo)人忽視了以馬克思主義為指導(dǎo)的先進(jìn)文化的發(fā)展，一方面使馬克思主義教條化、僵化，使其失去了說(shuō)服力和戰(zhàn)斗力，以致最后拋棄了馬克思主義，另一方面，又使非馬克思主義的東西、反馬克思主義的東西泛濫成災(zāi)，從而搞亂了黨心、民心，最終失去了人民群眾的擁護(hù)，走上了不歸之路。與此不同，中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政之后仍始終高舉馬克思主義這一先進(jìn)文化的旗幟，并在實(shí)踐中不斷推進(jìn)馬克思主義的理論創(chuàng)新，推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)與發(fā)展，從而為我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，為鞏固黨的執(zhí)政地位提供了根本的思想保證。面對(duì)新世紀(jì)更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和各種思想文化的相互激蕩，黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，進(jìn)一步論述了社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)與中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，表明我們黨對(duì)發(fā)展先進(jìn)文化，增強(qiáng)自身執(zhí)政能力、鞏固自身執(zhí)政地位的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

從20世紀(jì)蘇美兩國(guó)對(duì)待思想文化的不同態(tài)度及其結(jié)果看，是否重視思想文化的建設(shè)與發(fā)展將從根本上決定一個(gè)國(guó)家執(zhí)政黨的成敗。在美國(guó)歷史上，意識(shí)形態(tài)的重要作用一向?yàn)槊绹?guó)政黨與政府所關(guān)注并且有其廣泛的民眾基礎(chǔ)。美國(guó)政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾指出：“美利堅(jiān)是一個(gè)高度注重意識(shí)形態(tài)的民族，只是作為個(gè)人，他們通常不注意他們的意識(shí)形態(tài)，因?yàn)樗麄兌假澩瑯拥囊庾R(shí)形態(tài)，其一致程度令人吃驚。”②在美國(guó)的對(duì)外政策中，基辛格指出，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像美國(guó)那樣“一廂情愿地認(rèn)定美國(guó)的價(jià)值觀是放之四海皆準(zhǔn)行的。”③尼克松也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“冷戰(zhàn)不僅僅是兩支敵對(duì)軍隊(duì)間的斗爭(zhēng)。它還是兩種相互對(duì)立的意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)。”④高度重視思想文化建設(shè)與發(fā)展，極力宣傳其價(jià)值觀和文化精神，保持主流意識(shí)形態(tài)的一致性，是美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政黨保持政權(quán)穩(wěn)定，并保持與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸中的優(yōu)勢(shì)地位的重要原因。而與之相對(duì)比，蘇聯(lián)在這方面卻差之甚遠(yuǎn)。客觀地講，蘇聯(lián)在文化建設(shè)上是取得了巨大的成就的，但失誤造成的損失則更為廣泛、嚴(yán)重與深遠(yuǎn)，表面的繁榮并沒(méi)有解決它在文化建設(shè)上長(zhǎng)期存在的隱患。早在建國(guó)初期，列寧就意識(shí)到：文化建設(shè)上的不足是布爾什維克黨執(zhí)政所面臨的最大“敵人”⑤。后來(lái)他又強(qiáng)調(diào)，新經(jīng)濟(jì)政策在經(jīng)濟(jì)和政治上取得成就之后，俄國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義，“問(wèn)題‘只’在于無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其先鋒隊(duì)的文化力量”⑥。可是列寧的這些深刻思想并沒(méi)有引起后來(lái)執(zhí)政領(lǐng)袖的關(guān)注。斯大林執(zhí)政時(shí)期，由于個(gè)人崇拜成風(fēng)和斯大林日益專斷并粗暴地干涉文藝和科學(xué)領(lǐng)域，經(jīng)常以行政命令代替科學(xué)研究，使得蘇聯(lián)的理論界和社會(huì)科學(xué)界喪失了理論思維和理論創(chuàng)新的能力。赫魯曉夫在糾正斯大林的錯(cuò)誤時(shí)，采取了非馬克思主義的態(tài)度，使人們的精神信仰出現(xiàn)了混亂。戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政后期鼓吹思想多元化，對(duì)西方明火執(zhí)仗的思想文化滲透大開(kāi)綠燈，無(wú)條件地允許人們?cè)谌魏蚊襟w上自由地發(fā)表議論，甚至對(duì)公然挑戰(zhàn)黨中央的意見(jiàn)也視而不見(jiàn)，致使蘇聯(lián)社會(huì)在思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了巨大的信仰危機(jī)和極大的混亂，最終在與美國(guó)的較量中徹底敗北。

總結(jié)古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn)不難看出，是否重視先進(jìn)文化發(fā)展是影響執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的根本性因素。

二、重視先進(jìn)文化發(fā)展是提升黨的整體執(zhí)政能力的重要思想保證

黨的執(zhí)政能力是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交以及國(guó)家主權(quán)和安全等各個(gè)方面的有機(jī)整體，正如《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。”提高黨的執(zhí)政能力需要從多方面努力，而加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)與發(fā)展則是提升黨的整體執(zhí)政能力的重要思想保證。

一個(gè)政黨的發(fā)展始終與文化的發(fā)展密切聯(lián)系。執(zhí)政黨對(duì)主流文化的選擇，對(duì)與主流文化相適應(yīng)的道德、倫理、審美、習(xí)慣等等方面的認(rèn)同，以及執(zhí)政黨的一切文化實(shí)踐和文化創(chuàng)造，決定著社會(huì)歷史發(fā)展的方向，影響著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的程度。而執(zhí)政黨的特定文化一旦形成，就以其深刻而持久的影響力作用于執(zhí)政活動(dòng)，成為動(dòng)員和整合社會(huì)力量，推行某種政治主張、實(shí)現(xiàn)某種政治目的、提高執(zhí)政能力的巨大精神力量。但由于文化具有相對(duì)獨(dú)立性，如果不能與時(shí)俱進(jìn)，也會(huì)成為影響執(zhí)政能力和執(zhí)政活動(dòng)的巨大思想障礙。因此，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨，只有始終重視先進(jìn)文化發(fā)展，才能正確確立執(zhí)政目標(biāo)、堅(jiān)持執(zhí)政宗旨、增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)、完善執(zhí)政方式、抓好執(zhí)政要?jiǎng)?wù)，不斷提高執(zhí)政能力。

先進(jìn)文化對(duì)執(zhí)政能力和執(zhí)政活動(dòng)的影響是全方位的。具體可從以下幾方面來(lái)加以認(rèn)識(shí)：

首先，先進(jìn)文化為駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供理論指導(dǎo)。理論是文化的靈魂、行動(dòng)的指南。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是前所未有的偉大的實(shí)踐，沒(méi)有先進(jìn)的思想文化指導(dǎo)，特別是沒(méi)有鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)是不可想象的。只有把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，才能既充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力與全體人民共同富裕的統(tǒng)一；只有堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，并及時(shí)全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，才能真正把發(fā)展這一黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)落到實(shí)處；只有努力學(xué)會(huì)運(yùn)用唯物辯證法的科學(xué)思想方法，正確處理改革開(kāi)放中的各種關(guān)系，才能確保改革繼續(xù)朝著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向前進(jìn)，并提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的承受力和消化力；只有不斷完善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，正確認(rèn)識(shí)和處理黨和政府的關(guān)系，完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的工作方式，才能抓住提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的關(guān)鍵所在。同時(shí)，也只有努力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，堅(jiān)持“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”相結(jié)合，才能為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持以及良好的人文環(huán)境。

其次，先進(jìn)文化為發(fā)展社會(huì)主義民主政治提供科學(xué)指南。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。但是，什么是民主政治，什么是社會(huì)主義民主政治，如何發(fā)展社會(huì)主義民主政治，對(duì)于這些重大的理論問(wèn)題，人們往往存在著模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。如果沒(méi)有先進(jìn)的政治文化和政治理論作指導(dǎo)，就會(huì)像蘇聯(lián)東歐那樣使民主政治走向邪路，導(dǎo)致共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力徹底喪失。我們黨在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義民主政治理論。黨的十六屆四中全會(huì)把堅(jiān)持和發(fā)展人民民主作為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑提出來(lái)，這是我們黨在執(zhí)政理論上的一個(gè)重大突破。只有深刻認(rèn)識(shí)和切實(shí)把握我們黨在執(zhí)政理論上的重大創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地走中國(guó)人民自己選擇的政治發(fā)展道路，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，才能切實(shí)地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，鞏固和發(fā)展人民團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的一個(gè)根本性要求。只有按照這個(gè)總要求，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當(dāng)家作主；貫徹依法治國(guó)的基本方略，提高依法執(zhí)政水平；改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益；按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，才能切實(shí)提高黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。同時(shí)，先進(jìn)文化的發(fā)展有利于提高廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治文化素質(zhì)，堅(jiān)定“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念；也有利于提高廣大人民群眾的政治參與意識(shí)、公民意識(shí)和法律意識(shí)，從而使社會(huì)主義民主政治的各項(xiàng)制度能夠真正得到落實(shí)。

再次，先進(jìn)文化為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供精神支撐。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種人類活動(dòng)因素綜合作用的結(jié)果，是一個(gè)歷史的、綜合的、動(dòng)態(tài)性的概念。“和諧”二字既可從歷史深厚的傳統(tǒng)文化資源中汲取合理的成分，又能從現(xiàn)代文明社會(huì)中尋求時(shí)代的定位和理性的訴求。社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)是高度的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的和諧統(tǒng)一并互為依托。和諧社會(huì)的構(gòu)建，需要全黨全社會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，需要有力的精神支撐與廣泛的社會(huì)認(rèn)同。在整個(gè)社會(huì)由“不和諧”向“和諧”的發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)先進(jìn)文化的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀念的重構(gòu)、理性意識(shí)的凸顯、民主法治精神的培育以及規(guī)則秩序的強(qiáng)化等，可以形成一種強(qiáng)大的理論支撐和精神動(dòng)力，增強(qiáng)社會(huì)成員的凝聚力與向心力。當(dāng)前，由利益分配不均而引發(fā)的社會(huì)矛盾在一定范圍內(nèi)還比較突出。因此，能否建立一個(gè)暢通、有效的利益訴求與協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)來(lái)說(shuō)顯得極為緊迫。先進(jìn)文化具有強(qiáng)大的社會(huì)整合功能，它可以通過(guò)對(duì)社會(huì)心理、思想觀念、價(jià)值取向、甚至是人際關(guān)系、行為方式的引導(dǎo)與統(tǒng)合，以達(dá)到社會(huì)成員的認(rèn)知趨合和心理認(rèn)同；引導(dǎo)社會(huì)成員妥善處理各種矛盾糾紛和利益沖突，理性合法地表達(dá)自己的利益訴求，把人們的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)文化的正確軌道上來(lái)，從而為和諧社會(huì)的真正確立提供有力的思想基礎(chǔ)。

最后，先進(jìn)文化為應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)、處理國(guó)際事務(wù)提供根本指導(dǎo)原則。當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，我們黨執(zhí)政的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。我們只有堅(jiān)持以馬克思主義的先進(jìn)文化和先進(jìn)理論為指導(dǎo)，用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，科學(xué)把握世界的深刻變化，做到審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害，才能提高科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的水平；只有高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持從中國(guó)人民的根本利益和各國(guó)人民的共同利益出發(fā)，伸張正義，支持公道，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)恐怖主義，堅(jiān)持以和平共處五項(xiàng)原則發(fā)展同各國(guó)的友好合作關(guān)系，才能掌握處理國(guó)際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)；只有全面認(rèn)識(shí)和把握國(guó)際因素對(duì)我國(guó)的影響，堅(jiān)持以冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)的方針和相互尊重、求同存異的精神處理國(guó)際事務(wù)，充分利用有利因素，積極化解不利因素，努力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，才能不斷提高同國(guó)際社會(huì)交往的本領(lǐng)；只有始終把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位，抓緊構(gòu)建維護(hù)國(guó)家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制，才能確保國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和信息安全。總之，在國(guó)際事務(wù)中，我們必須認(rèn)識(shí)到思想文化這一無(wú)形的“軟國(guó)力”的重要作用，運(yùn)用先進(jìn)的思想理論去認(rèn)識(shí)國(guó)際局勢(shì)、處理國(guó)際事務(wù)，并把文化交流作為國(guó)家對(duì)外行為和對(duì)外關(guān)系的重要方面，發(fā)揮文化因素在對(duì)外關(guān)系中的獨(dú)特作用，增進(jìn)各國(guó)人民之間的相互了解和思想感情，讓世界了解中國(guó)，讓中國(guó)了解世界，這樣才能切實(shí)提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)，處理國(guó)際事務(wù)的能力。

三、創(chuàng)新是推進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展，不斷提升黨的執(zhí)政能力的不竭動(dòng)力

任何一個(gè)依靠自身實(shí)力走向歷史舞臺(tái)的執(zhí)政黨都曾經(jīng)代表了一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)代或一定時(shí)期的先進(jìn)文化。但在由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨后，有些黨之所以能夠經(jīng)久不衰，而有些黨卻只能曇花一現(xiàn)，其深層的原因就在于，是否能夠始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不斷推進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展與創(chuàng)新。創(chuàng)新是先進(jìn)文化的內(nèi)在本質(zhì)。要始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的不斷發(fā)展，不斷提升黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。

首先，要積極推進(jìn)理論創(chuàng)新，加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)。理論創(chuàng)新是理論的生命力之所在。任何一種理論如果不能隨著時(shí)代的變化而不斷創(chuàng)新，就不會(huì)有生命力，就會(huì)成為歷史的陳述。馬克思主義理論也是這樣。馬克思主義的生命力，就在于它在實(shí)踐中能夠不斷創(chuàng)新。馬克思主義理論的每一次重大突破，社會(huì)主義實(shí)踐的每一次歷史性飛躍，都是馬克思主義基本原理與具體實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行理論創(chuàng)新的結(jié)果。因此，只有加強(qiáng)馬克思主義理論研究與創(chuàng)新，以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴(kuò)展新視野，作出新概括，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，才能以先進(jìn)的思想理論引導(dǎo)和鼓舞全黨和全國(guó)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。只有以發(fā)展著的馬克思主義來(lái)指導(dǎo)，社會(huì)主義先進(jìn)文化才有持久的生命力，才有強(qiáng)大的創(chuàng)造力和感召力。

其次，要大力推進(jìn)文化體制的改革與創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。文化生產(chǎn)力在現(xiàn)代文明中的作用，已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國(guó)的共識(shí)。近幾年來(lái)，我國(guó)文化生產(chǎn)力有了突破性發(fā)展，但總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。要進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，推動(dòng)文化創(chuàng)新，根本出路還在于文化體制的改革與創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)文化體制改革取得了較大進(jìn)展，但相對(duì)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要而言，相對(duì)于整個(gè)國(guó)家的改革開(kāi)放進(jìn)程，特別是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革所取得的成就而言，文化體制改革的步子還是不夠大。因此，根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙，建立有利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性，推動(dòng)文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，已是我國(guó)先進(jìn)文化發(fā)展的迫切要求。

再次，要努力推進(jìn)思想文化宣傳工作的創(chuàng)新，堅(jiān)持輿論宣傳的正確導(dǎo)向，增強(qiáng)輿論宣傳的吸引力、感染力。在宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新方面，要深入宣傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，進(jìn)一步做好典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)、輿論監(jiān)督工作，扶正祛邪，振奮精神，鼓舞人們奮發(fā)向上，努力造成有利于進(jìn)一步改革開(kāi)放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的輿論；有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的輿論；有利于鼓舞和激勵(lì)人們?yōu)閲?guó)家富強(qiáng)、人民幸福和社會(huì)進(jìn)步而艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的輿論；有利于人們分清是非，堅(jiān)持真善美，抵制假丑惡的輿論；有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、人民心情舒暢、社會(huì)政治穩(wěn)定的輿論。在宣傳形式的創(chuàng)新方面，要增強(qiáng)輿論宣傳的藝術(shù)性和感染力，以美的旋律、析事明理的語(yǔ)言反映現(xiàn)實(shí)，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，達(dá)到教育人、引導(dǎo)人的效果。在宣傳手段的創(chuàng)新方面，要在繼續(xù)鞏固報(bào)刊出版、廣播電視等傳統(tǒng)宣傳文化陣地的同時(shí)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)如現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒手段，擴(kuò)大先進(jìn)文化在各種信息傳播領(lǐng)域中的影響力，構(gòu)筑社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作的嶄新平臺(tái)。先進(jìn)的文化只有為廣大群眾所掌握才能形成推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。

最后，要全面推進(jìn)思想道德和教育科學(xué)的建設(shè)與創(chuàng)新，不斷提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)建設(shè)兩個(gè)方面。這兩個(gè)方面是相互依賴、相互滲透和相互促進(jìn)的，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面。

推進(jìn)思想道德的建設(shè)與創(chuàng)新，必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)。但隨著改革開(kāi)放的不斷深入，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，思想政治工作在許多方面還存在不適應(yīng)的問(wèn)題。其中，突出的問(wèn)題是針對(duì)性不強(qiáng)，覆蓋面不廣，方法手段滯后，體制不順，等等。因此，只有緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求和新實(shí)際，積極創(chuàng)新和改進(jìn)思想政治工作的觀念、內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制等，注重把先進(jìn)性與廣泛性、普遍性要求與分類指導(dǎo)、理論灌輸與喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)、一般號(hào)召與典型宣傳等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力，使理想信念教育，愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育，公民道德教育取得更好的效果。

推進(jìn)教育科學(xué)的建設(shè)與創(chuàng)新，必須優(yōu)先發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)。發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，是先進(jìn)文化的基礎(chǔ)工程，是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，是把我國(guó)巨大的人口資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源的重要途徑，關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的全局。因此，只有全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，才能造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。只有加快科技體制創(chuàng)新步伐，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，建立多元化的科技投融資制度和開(kāi)放式的科技體系，并在加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立國(guó)家創(chuàng)新體系的同時(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)思想武裝全黨和全國(guó)人民，重視在全社會(huì)弘揚(yáng)科學(xué)精神，提倡科學(xué)方法，普及科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)，引導(dǎo)廣大群眾形成健康文明的生活方式，在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、反對(duì)迷信和偽科學(xué)的良好氛圍，這樣才能推進(jìn)我國(guó)科學(xué)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

回顧歷史，我們黨以創(chuàng)新的精神，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)文化到新民主主義文化，再到社會(huì)主義文化和中國(guó)特色社會(huì)主義文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想三大理論成果，推進(jìn)了中國(guó)革命、建設(shè)和改革的不斷發(fā)展。面對(duì)新世紀(jì)更加艱巨的歷史任務(wù)，我們黨也將以創(chuàng)新的精神繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展，全面提升自身的執(zhí)政能力，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更大的輝煌。

①程克雄譯：《文化的重要作用》新華出版社2002年版，第6頁(yè)。

②③④劉建飛：《美國(guó)與反共主義：論美國(guó)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)外交》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2001年版，第197，197，200頁(yè)。

⑤《列寧選集》第四卷，人民出版社1995年版，第590頁(yè)。

⑥《列寧全集》第43卷，人民出版社1987年版，第63頁(yè)。

（責(zé)任編輯慶躍先）