領導干部必須樹立正確的權力觀

[摘要]黨員領導干部樹立正確的權力觀在新形勢下具有更加突出的意義。因此，要從各方面著手，確保黨員領導干部樹立正確的權力觀，全心全意為人民服務，為社會主義服務。

[關鍵詞]黨員領導干部；權力觀

[中圖分類號]D262．3[文獻標識碼]A[文章編號]1009—2234(2006)05—0057—02

權力觀是世界觀、人生觀、價值觀的集中體現。領導干部權力觀的正確與否，不僅關系到個人的成長進步，而且直接影響到黨風政風建設，甚至關系到黨的事業興衰成敗。在當前新的歷史形勢下，引導黨員干部樹立正確的權力觀，讓黨員干部特別是領導干部時刻想到權力是黨和人民賦予的，自覺地做到立黨為公，執政為民，恪盡職守，一身正氣，人民群眾必然擁護我們，社會就會不斷進步，反之，如果把黨和人民賦予的權力異化為個人為所欲為的資本，就會出現以權謀私，弄權勒卡，獨斷專行，腐化墮落，人民就會背離我們，社會就會出現動蕩，甚至導致亡黨亡國。因此，作為黨員干部，尤其是黨的領導干部，必須樹立正確的權力觀。

樹立正確的權力觀，必須正確地認識什么是權力、什么是權力觀，必須正確對待手中的權力。

“權力”一詞的含義，詞典解釋為“政治上的強制力量”、“職責范圍內的支配力量”。在政治學詞典里，通常是指統治階級運用國家機器實行階級統治的具有強制性的支配力量。從大的方面說，它一般是以國家法律、法規等形式加以確認，并利用軍隊、警察、監獄等國家機器的力量來保證其實現。從小的方面講，權力則是指國家機關工作人員職責范圍內所具有的支配力量。從引申意義講，國家委派的企事業單位的管理人員的職責范圍所具有的支配力量，也屬權力范疇。

權力是一種具有強制性的政治力量，這種力量是人類社會發展到形成階級、出現國家以后所必然出現的。可以說，權力是統治階級為維護本階級的利益，在管理國家和社會事務過程中所施加的一種控制力、影響力和吸引力。

所謂權力觀，就是對權力的基本態度和看法，就是如何看待權力，包括認識、態度、目的等主觀因素。權力觀是領導干部的世界觀、人生觀、價值觀的集中體現。權力觀是政治觀中最核心的部分，它必然要運用在政治實踐上。權力觀是由領導干部的世界觀、人生觀、價值觀決定的。有什么樣的世界觀、人生觀和價值觀，就會有什么樣的權力觀。領導干部的世界觀、人生觀、價值觀決定著領導干部的思想境界和人生追求，支配著領導干部的從政行為。權力觀決定著領導干部的地位觀、利益觀。

樹立正確的權力觀主要要解決好權力從哪里來、為誰掌權、如何掌權、用什么態度掌權的問題。正確權力觀的思想基礎是馬克思主義基本理論。共產黨人以馬克思主義理論為指導，黨的領導干部的權力觀，必然要求建立在馬克思主義的世界觀和方法論基礎之上。“三個代表”重要思想堅持馬克思主義的世界觀和方法論，是發展著的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果，也是正確權力觀的靈魂。只有以“三個代表”重要思想為指導，把權力與先進生產力的發展要求、與先進文化的前進方向、與最廣大人民的根本利益緊密聯系在一起，才能真正樹立正確的權力觀。

正確權力觀的本質是權為民所用。毛澤東同志早就說過，我們的權力是誰給的?是人民給的。胡錦濤同志也指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”這個“試金石”同樣是衡量權力觀正確與否的根本標準。每一個黨員干部都要清醒地意識到，自己手中的權力是人民賦予的，人民是權力的所有者。對領導干部而言，權力只意味著責任和義務，權力越大，責任也就越大。決不能把權力當作以權謀私、巧取豪奪、中飽私囊的工具。

正確權力觀的核心，是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。實踐證明，馬克思主義執政黨的最大危險就是脫離群眾。之所以如此，一個重要原因，就是執政黨及其各級領導干部手中掌有一定的權力。因為有了權力，就容易高高在上、脫離群眾，這是一個比較普遍的問題。世界上一些老牌共產黨喪失執政資格，最根本的原因是他們背離了人民的意志和利益。這種歷史教訓，我們必須引以為戒。因此，所有黨員干部必須真正代表人民掌好權、用好權，把權力置于群眾的監督之下，從而確保與人民群眾的血肉聯系。這是權力觀的一個核心問題。

那么，作為黨員領導干部，該怎樣樹立正確的權力觀呢，筆者認為，至少要做到“七個必須”。

要樹立正確的權力觀，必須加強學習，提高自己的思想境界。廣大黨員干部特別是領導干部要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習，增強貫徹“三個代表”要求的自覺性和堅定性。只有加強學習，才能開闊眼界、增長知識，才能增強為人民服務的本領，才能陶冶情操，提高道德修養，也才能樹立人民群眾是歷史創造者的觀點，只有確立了堅定的共產主義理想和社會主義信念，擺正了個人利益與人民利益的關系，才能從思想上行動上正確認識和行使我們手中的權力。

要樹立正確的權力觀，必須堅持立黨為公、執政為民。作為黨員領導干部要有強烈的愛民、親民、為民的情懷，要始終和人民群眾保持密切聯系，把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意當作第一標準。應該自覺地把國家利益、民族利益、人民利益、集體利益擺在第一位，努力成為一個有高尚追求的人，成為人民群眾愛戴的好干部。各級領導干部必須在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執政為民，增強公仆意識，自覺擺正同人民群眾的關系。如果把權力當作為個人、家庭和小集團牟取私利的手段，就必然導致私欲膨脹，后果是不堪設想的。一些領導干部墮落為腐敗分子的沉痛教訓，必須引以為鑒。各級領導干部一定要把人民群眾的安危冷暖時刻放在心上，勤政為民，扎實工作，多為群眾辦好事、辦實事、辦得人心的事，真正想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，在工作實踐中不斷增強同人民群眾的感情。

要樹立正確的權力觀，必須破除“官本位”思想。一些同志沒有確立正確的權力觀，一個重要原因是“官本位”的封建殘余思想在作怪。有的黨員干部慢慢忘記了自己入黨、當干部時的初衷，腦子里個人升官發財的思想滋長，把黨和人民的利益拋到了腦后。我們是共產黨人，要立志做大事，不要立志當大官，千萬要防止把升官發財作為自己的人生追求。要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，至于個人的升降去留，應坦然地接受黨和人民的選擇，把自己擺在什么位置上，就在那個位置上盡心盡力、發光發熱。

要樹立正確的權力觀，必須加強黨性鍛煉。領導干部有了堅強的黨性，就能正確對待和使用權力，自覺地為民盡責、為國竭力、為黨分憂。領導干部如果沒有堅定的黨性，不為黨的事業盡責分憂，對黨的事業漠然置之，甚至同黨離心離德，就不可能全心全意為人民服務。黨員干部要與黨同心同德，一言一行都要維護黨的形象和威信，既要對黨的事業充滿信心，又要對前進道路上的困難和風險有充分的思想準備，以奮發有為的精神狀態、腳踏實地的工作作風，以自己的實際行動，把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。

要樹立正確的權力觀，必須加強制度建設，從源頭上預防和治理腐敗。要樹立正確的權力觀，關鍵是解決人的問題，而解決人的問題，既要靠教育，又要靠制度。制度建設是解決人自身問題的重要手段。一是要堅決貫徹執行黨的各項方針政策以及黨紀政紀條規和制度，加大檢查力度，保證各項規章制度的有效落實；二是突出重點，認真貫徹黨風廉政建設責任制規定，并抓好配套的制度建設。諸如關于黨政機關厲行節約，制止奢侈浪費的規定，關于黨政機關公務通訊工具管理辦法等；三是嚴格執行黨風廉政建設多項制度。諸如收支兩條線管理辦法，領導干部離任審計制度，建筑市場招投標管理制度等；四是結合當地實際，建立健全地方性的各項廉政制度。要針對區域范圍內有苗頭的傾向，從分析具體問題人手，從防患于未然著眼，將可能出現的問題通過制定嚴格約束，將問題消滅在萌芽狀態。

要樹立正確的權力觀，必須加強對領導干部的監督，鏟除腐敗現象滋生的土壤。樹立正確的權力觀，其根本目的是為了更好地使黨員干部全心全意為人民服務，而加強對黨員干部的監督，就是為了維護廣大人民群眾的根本利益。因此，那種坐等舉報、“民舉官究”的工作方法已經遠遠跟不上時代的要求，必須主動出擊，加大監督力度，改進監督方法，通過執法監察、專項工作檢查、糾風明查暗訪以及黨風巡視等各種形式，尋求線索，主動查辦案件。一是要變被動監督為主動監督，樹立信心，立黨為公，弘揚正氣，為經濟建設保駕護航；二是要變事后監督為全程監督。要立足于教育、著眼于防范，不能端著槍等著黨員干部犯錯誤，要加強事前事中監督，抓好黨員領導干部任期內的廉政建設，關口前移，鏟除腐敗現象可能滋生的土壤；三是要變業內監督為全方位監督。把監督從工作時間延伸到業余時間，加強對領導干部生活圈、社交圈的監督，認真落實領導干部重大事項報告制度，做到領導干部權力行使到哪里，黨組織的監督就落實到哪里，加大全方位監督力度。

樹立正確的權力觀，必須增強自律意識，作為樹立正確權力觀的主體一領導干部本身，要自覺接受群眾的監督。現在，來自各方面的“糖衣炮彈”很多，重點“公關”的對象就是手中掌握權力的各級領導干部。這就要求每一位黨員領導干部一定要加強自身的思想道德修養，常修為官之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，堂堂正正做人，清清白白為官，嚴于律己，率先垂范，增強自律意識，自覺接受人民群眾的監督，鍛煉意志品質，提高精神境界，保持高尚的道德情操，追求積極向上的生活情趣，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。只有這樣，才能始終保持清醒的頭腦，過好權力觀、金錢觀、美色觀、名利觀、地位觀，經得起權力的考驗。只有對個人的名譽、地位、利益等問題想得透、看得淡，保持一種“物利兩忘”的淡泊心態，才能耐得住寂寞，抗得住誘惑，守得住清貧，管得住小節。對黨員干部來說，在任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。要謹慎交往圈，凈化生活圈，純潔娛樂圈，正規工作圈。只有這樣才能使我們黨的各項事業不斷取得新進展，我們的社會才能不斷進步，我們的國家才能永遠屹立在世界民族之林。

[責任編輯：佳 忠]