全國大中城市社科聯(lián)第十七次工作會(huì)議紀(jì)要

[中圖分類號]C23[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]D[文章編號]1009—2234(2006)05--0183--03

全國大中城市社科聯(lián)第十七次工作會(huì)議，于2006年8月8日至9日在齊齊哈爾市召開。來自全國97個(gè)大中城市社科聯(lián)及200多個(gè)社科學(xué)會(huì)代表共計(jì)400余人參加了會(huì)議。

本次會(huì)議，是在全國社科界深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》，加快社科團(tuán)體的體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全國大中城市社科聯(lián)工作新局面的形勢下召開的。會(huì)議的主題是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索新形勢下社科聯(lián)及學(xué)會(huì)工作的新體制、新機(jī)制、新思路，為推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展，推進(jìn)城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)服務(wù)。大會(huì)的任務(wù)是：廣泛交流近年來各地城市社科聯(lián)的工作經(jīng)驗(yàn)，特別是學(xué)會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)，分析和探討社科團(tuán)體工作的一般規(guī)律和新的發(fā)展趨向，研究和解決在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中社科聯(lián)及學(xué)會(huì)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，為加快城市經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的發(fā)展做出社科團(tuán)體應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

這次會(huì)議由齊齊哈爾市社科聯(lián)承辦。中宣部理論局領(lǐng)導(dǎo)鄧晨明在會(huì)議上發(fā)表講話，對大會(huì)的召開表示祝賀。黑龍江省社科聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)、中共齊齊哈爾市委和市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并致辭。

全國各大中城市社科聯(lián)對這次會(huì)議的召開都十分重視，分別以不同的方式對會(huì)議的召開表示祝賀。參加會(huì)議的城市社科聯(lián)及學(xué)會(huì)都提交了書面材料。在歷時(shí)2天的會(huì)議上，社科聯(lián)代表和學(xué)會(huì)代表分別圍繞會(huì)議主題展開了充分的討論。大會(huì)氣氛熱烈，發(fā)言踴躍。會(huì)議在許多方面形成了共識，取得了可喜的成果。

一、充分認(rèn)識城市社科聯(lián)所面臨的新形勢和新任務(wù)，增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任感與歷史使命感

大會(huì)認(rèn)為，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》和胡錦濤同志在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)表的關(guān)于繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的講話，是新時(shí)期指導(dǎo)我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)和社科聯(lián)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在這個(gè)文件和講話精神指引和推動(dòng)下，我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)和社科聯(lián)的工作，都出現(xiàn)了前所未有的蓬勃發(fā)展的嶄新局面。各省、各大中城市黨委，近年來都紛紛出臺了貫徹中央3號文件的實(shí)施辦法，為地方哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展提供了有力的政策保障，同時(shí)也為社科聯(lián)的工作創(chuàng)設(shè)了優(yōu)良的環(huán)境、打牢了穩(wěn)固的基礎(chǔ)、明確了前進(jìn)方向、增加了新任務(wù)。城市社科聯(lián)要緊緊抓住這個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇、歷史機(jī)遇，以各地黨委的政策為動(dòng)力，乘勢而上，努力發(fā)展壯大自己，為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展，做出社科團(tuán)體應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

會(huì)議認(rèn)為，各城市社科聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)術(shù)性的人民團(tuán)體，在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，充分發(fā)揮了“橋梁紐帶、組織協(xié)調(diào)、宣傳普及、咨詢服務(wù)”等職能，顯示了鮮活的生命力和巨大的創(chuàng)造力，發(fā)揮了不可替代的作用。實(shí)踐表明，社科聯(lián)組織是不可或缺的。進(jìn)一步提升社科聯(lián)的地位，有賴于制度創(chuàng)新，更取決于其在“認(rèn)識世界、傳承文明、咨政育人、服務(wù)社會(huì)”中發(fā)揮的重要作用，社科聯(lián)要找準(zhǔn)自己的定位，在爭取“有為”中“有位”，在“有位”中發(fā)揮更大的作用。

會(huì)議認(rèn)為，與時(shí)代和事業(yè)發(fā)展要求相比，我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展還有諸多不適應(yīng)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重要的戰(zhàn)略地位還沒有受到普遍重視、管理制度陳舊，創(chuàng)新環(huán)境欠佳，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，經(jīng)費(fèi)投入不足，理論隊(duì)伍建設(shè)滯后等等，要使這些問題得到有效改變，各級黨委和政府必須大力重視和加強(qiáng)社科聯(lián)的工作，給社科聯(lián)工作的開展以更加開闊的空間，充分發(fā)揮其在繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中的主力軍作用。

會(huì)議認(rèn)為，必須進(jìn)一步明確社科聯(lián)組織發(fā)展的指導(dǎo)思想和前進(jìn)方向。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作，統(tǒng)領(lǐng)社科聯(lián)工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐。城市社科聯(lián)要充分發(fā)揮學(xué)科齊全、人才薈萃的智力優(yōu)勢，以黨和政府的中心工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞黨和政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的重大理論問題和實(shí)際問題，努力研究和回答具有全局性意義的重大課題，貼近社會(huì)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活，以理論創(chuàng)新的優(yōu)異成果為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和理論支撐，做好地方黨委和政府信得過、用得上、離不開的“思想庫”和“智囊團(tuán)”：

會(huì)議認(rèn)為，在加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作面臨著新的更加艱巨的任務(wù)。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，堅(jiān)持改革的方向不動(dòng)搖，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào)并舉等等，都為我們提出了嶄新的課題。大力宣傳“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對”，樹立社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)科學(xué)精神，深入研究正確回答干部群眾普遍關(guān)心的深層的思想認(rèn)識問題，也需要理論工作都做好宣傳普及和理論闡釋工作。這些都要求社科聯(lián)努力做好組織協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在著力為地方經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，關(guān)注全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，承擔(dān)起時(shí)代賦予理論工作者的神圣使命和歷史責(zé)任。

二、加快城市社科聯(lián)及學(xué)會(huì)的體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)學(xué)術(shù)團(tuán)體工作的新局面

會(huì)議認(rèn)為，城市社科聯(lián)和學(xué)會(huì)組織在新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)面前，必須加大自身改革的力度，加快自主創(chuàng)新的步伐。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時(shí)代性，根據(jù)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，探索市場經(jīng)濟(jì)條件下社科聯(lián)和學(xué)會(huì)發(fā)展的趨向，努力開拓創(chuàng)新，逐步形成社科聯(lián)及學(xué)會(huì)工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，把社科團(tuán)體工作推向一個(gè)新的境界。

會(huì)議認(rèn)為，社科聯(lián)及學(xué)會(huì)工作必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，在貫徹落實(shí)中央3號文件精神過程中，各地都加大了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理體制的改革，紛紛成立了地方黨委的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦，實(shí)踐表明，這有利于黨對哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。作為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)術(shù)性的人民團(tuán)體，社科聯(lián)要找準(zhǔn)自己的定位，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，要在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理體制中爭取相當(dāng)?shù)恼呖臻g，為城市社科聯(lián)提升地位和發(fā)揮更大的作用提供組織保證。

會(huì)議認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)社科聯(lián)和學(xué)會(huì)工作重在建設(shè)，要根據(jù)學(xué)術(shù)團(tuán)體的特點(diǎn)，加強(qiáng)管理工作，使社科聯(lián)和學(xué)會(huì)工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的發(fā)展軌道。要針對各城市社科聯(lián)普遍存在的資源相對分散、整合力度不夠、使用效率不高的問題，采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化“聯(lián)”的職能和“統(tǒng)”的力度，強(qiáng)化社科聯(lián)的內(nèi)在凝聚力和輻射力，充分發(fā)揮社科聯(lián)團(tuán)結(jié)統(tǒng)帥社科五路大軍的資源優(yōu)勢，把學(xué)會(huì)的力量凝聚起來，把優(yōu)勢集成起來，在為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展服務(wù)中發(fā)揮“集團(tuán)軍”的作用。

會(huì)議認(rèn)為，社科聯(lián)工作要把隊(duì)伍建設(shè)放在重中之中。要按著政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的馬克思主義理論隊(duì)伍。要努力創(chuàng)造“尊重知識，尊重人才，尊重勞動(dòng)，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)環(huán)境，形成鼓勵(lì)理論創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。各城市社科聯(lián)要把社科“三支隊(duì)伍”建設(shè)日常化，制度化，營造催生各類人才脫穎而出的社會(huì)機(jī)制。同時(shí)，也要加強(qiáng)社科隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，提倡學(xué)術(shù)自尊，反對學(xué)術(shù)腐敗。

會(huì)議認(rèn)為，抓好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及工作，在當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及建設(shè)學(xué)習(xí)型城市中，都具有非常重要的意義。社科聯(lián)及學(xué)會(huì)組織要充分發(fā)揮智力密集、知識密集和人才密集的資源優(yōu)勢，促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及工作的制度化、網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)常化。一些城市社科聯(lián)舉辦的高層“講壇”和“論壇”，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及工作的一種新的形式，這種探索是成功的，應(yīng)該大力倡導(dǎo)和推廣。要加強(qiáng)引導(dǎo)，堅(jiān)持正確的理論方向，確保理論闡釋的質(zhì)量。同時(shí)，還要向政府積極爭取科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以確保社科普及工作的有效開展和可持續(xù)發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，各城市社科聯(lián)承辦的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研成果評獎(jiǎng)活動(dòng)，是調(diào)動(dòng)社科工作者理論研究積極性和正確評價(jià)科研成果的重要方式，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高質(zhì)量，形成科學(xué)的評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。特別是要提升其權(quán)威性，要努力從行業(yè)評價(jià)提升為政府獎(jiǎng)勵(lì)，成為政府服務(wù)社科工作的一項(xiàng)重要舉措，使社科優(yōu)秀科研成果評獎(jiǎng)活動(dòng)成為政府行為。

會(huì)議認(rèn)為，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，各城市社科聯(lián)要積極爭取當(dāng)?shù)卣畬φ軐W(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的財(cái)政投入，并以立法保護(hù)的形式確保事業(yè)經(jīng)費(fèi)的逐年遞增。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)社科聯(lián)和先進(jìn)學(xué)會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，努力探索學(xué)術(shù)團(tuán)體為城市發(fā)展服務(wù)的新路徑

大會(huì)認(rèn)為，近年來，在中央3號文件精神指引下，在當(dāng)?shù)厥形姓念I(lǐng)導(dǎo)下，全國各大城市社科聯(lián)及學(xué)會(huì)組織，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在為當(dāng)?shù)攸h委和政府中心工作提供理論服務(wù)、促進(jìn)決策科學(xué)化民主化，開展理論研究和科普工作，學(xué)會(huì)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面，都進(jìn)行了積極的探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)學(xué)習(xí)和推廣。

一些城市社科聯(lián)，在組織理論研究、課題研究中“突出現(xiàn)實(shí)，貼近中心”“突出重點(diǎn)、破解難題”“突出優(yōu)勢，打造精品”；以“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、注重應(yīng)用、服務(wù)社會(huì)”為原則，整合資源，搭建社科工作平臺，建立了“社科理論人才基地”“社科文獻(xiàn)資料基地”“社科教育調(diào)研基地”；在機(jī)關(guān)建設(shè)上，樹立五種意識：“大局意識、服務(wù)意識、主動(dòng)意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識”，強(qiáng)化了素質(zhì)建設(shè)，處理好“四個(gè)關(guān)系”：“小部門與大作用的關(guān)系”“無權(quán)利與有責(zé)任的關(guān)系”；“無所謂與有所為的關(guān)系”“等事做與主動(dòng)干的關(guān)系”，發(fā)揮自身作用；在創(chuàng)新工作機(jī)制上，建立了“社科研究課題信息發(fā)布制度”“社科工作聯(lián)席制度”“社科獎(jiǎng)勵(lì)制度”等新機(jī)制，在推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展方面成效突出。

一些城市社科聯(lián)和學(xué)術(shù)團(tuán)體，堅(jiān)持“加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，向科學(xué)要品位；銳意改革，向機(jī)制要活力；更新觀念，向市場要效益”的工作思路，凝聚力量，整合資源，采用項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)合攻關(guān)，最終形成了社科研究，人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)“三贏”的良好局面。以“四化”為目標(biāo)：“堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)研究成果特色化”“堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)研究成果社會(huì)化”“堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)研究課題化”“堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)研究成果品牌化”，加強(qiáng)理論創(chuàng)新，實(shí)施社科研究成果精品工程，成績顯著。． 一些學(xué)術(shù)團(tuán)體，精心謀劃工作思路，在社科工作實(shí)踐中努力做到“四新”：(1)在工作指導(dǎo)上，要有新思路。以新思路，求新出路，重點(diǎn)是增強(qiáng)創(chuàng)新意識，樹立大社科理念，圍繞中心謀大局，立足社科成大事，努力開創(chuàng)新局面。(2)在工作目標(biāo)上，要有新作為。以新作為，求新地位，重點(diǎn)是抓住機(jī)遇，乘勢而上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，追求一種新的成效。(3)在工作運(yùn)作上，要有新舉措。以新舉措，求新突破，重點(diǎn)是拓寬思路，創(chuàng)新載體，努力探索一種新機(jī)制，開辟一片新天地，造成一種新影響。(4)在工作作風(fēng)上，要有新形象。以新形象，求新發(fā)展，重點(diǎn)是以做事求重視，以業(yè)績樹形象，變、等、靠、要，為爭、創(chuàng)、干，把工作做成一流水平。以自主創(chuàng)新精神，推動(dòng)社科工作的發(fā)展。

以上經(jīng)驗(yàn)和作法，都值得各地城市社科聯(lián)和學(xué)術(shù)團(tuán)體學(xué)習(xí)和借鑒。

大會(huì)認(rèn)為，“全國大中城市社科聯(lián)工作會(huì)議”這種組織形式，經(jīng)過近20年的探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐表明，在目前沒有全國社科聯(lián)機(jī)構(gòu)的條件下，她確實(shí)發(fā)揮了團(tuán)結(jié)、組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)誼各城市社科聯(lián)的樞紐和核心作用，我們一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善運(yùn)作程序，努力維護(hù)好、傳承好、管理好這種組織形式，為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和發(fā)揮城市社科聯(lián)的作用發(fā)揮更大的功能。

大會(huì)一致認(rèn)為，成立全國社科聯(lián)是十分必要，而且時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。社科聯(lián)應(yīng)該像文聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體一樣，有一個(gè)全國性的組織，站在全國的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，對各地社科聯(lián)組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

大會(huì)主席團(tuán)召開了兩次會(huì)議，就有關(guān)問題作出相應(yīng)的決議。主席團(tuán)根據(jù)各大中城市社科聯(lián)的推薦，經(jīng)過民主討論通過，共評出257個(gè)全國大中城市社科聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)學(xué)會(huì)，大會(huì)宣布了關(guān)于表彰先進(jìn)學(xué)會(huì)的決定。

大會(huì)主席團(tuán)對參加申請承辦2008年會(huì)議的城市社科聯(lián)進(jìn)行投票表決，最后決定2008年全國大中城市社科聯(lián)第十九次工作會(huì)議，由內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市社科聯(lián)承辦。同時(shí)，再次確認(rèn)2007年全國大中城市社科聯(lián)第十八次工作會(huì)議由河南省南陽市社科聯(lián)承辦。

會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀考察了扎龍國家級自然保護(hù)區(qū)和中國北車集團(tuán)齊齊哈爾鐵路車輛公司，獨(dú)特魅力的鶴文化和企業(yè)文化給代表們留下了深刻的印象。與會(huì)代表還對齊齊哈爾市社科聯(lián)為會(huì)議提供良好的組織服務(wù)工作表示感謝。

(執(zhí)筆：張振華)

[責(zé)任編輯：華 超]