提升創(chuàng)新能力 促進(jìn)貴州電網(wǎng)又快又好地發(fā)展

“十五”期間，在省委、省政府和南方電網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，貴州電網(wǎng)公司搶抓機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)了歷史性跨越，電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機容量新增了824萬千瓦，截止2005年底，總?cè)萘恳堰_(dá)到1320萬千瓦。電網(wǎng)建設(shè)投資共計143．2億元，形成了堅強可靠的500千伏的“日”字型主干環(huán)網(wǎng)，實現(xiàn)了從220千伏向500千伏主干網(wǎng)架的歷史性跨越。建成黔電送粵“兩交一直”通道，黔電送粵能力由70萬千瓦提高到400萬千瓦。五年來，貴州電網(wǎng)發(fā)供電量每年均保持兩位數(shù)的高速增長，保障了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需求和西電東送任務(wù)的完成。以電力為主的能源工業(yè)已成為貴州的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了突出的拉動作用，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。同時，貴州電力在南方電網(wǎng)的資源、區(qū)位優(yōu)勢愈來愈受到人們的認(rèn)同和重視。

“十一五”將是貴州電力實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的重要時期。國家將繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西電東送規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。省委、省政府進(jìn)一步做強做大能源支柱產(chǎn)業(yè)，把貴州建設(shè)成為南方重要能源基地戰(zhàn)略目標(biāo)的決心更加堅定。這些都為貴州電網(wǎng)公司發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。隨著電力體制改革的深化和電力市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，南方電網(wǎng)優(yōu)化資源配置能力的不斷提升，以及區(qū)域內(nèi)已形成的各方相互依賴、相互支持、互利互惠的和諧環(huán)境，為我們確保西電東送和保障貴州電力供應(yīng)提供了越來越大的平臺。“十一五”期間，我們向廣東送電規(guī)模將從現(xiàn)在的400萬千瓦增加到800萬千瓦，向廣東送電的電量累計將達(dá)1800億千瓦時。到2010年，貴州電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機容量將超過3000萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1600億千瓦時，售電量達(dá)到1400億千瓦時。良好的市場前景為貴州電網(wǎng)公司的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，在加快發(fā)展的進(jìn)程中，公司也面臨許多的困難和挑戰(zhàn)，需要我們進(jìn)一步在觀念、管理、機制、科技等方面不斷創(chuàng)新，牢牢把握發(fā)展機遇，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，著力解決存在的問題，努力增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

一、觀念創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的先導(dǎo)

企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，而無論是制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新還是管理創(chuàng)新，都離不開經(jīng)營思想的不斷解放和經(jīng)營觀念的不斷更新，都是以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)的。觀念落后，抱殘守缺，企業(yè)的其他創(chuàng)新也就無從談起。觀念創(chuàng)新就是在企業(yè)創(chuàng)新中，堅持觀念第一，把觀念的創(chuàng)新放在頭等重要的位置。只有通過觀念創(chuàng)新啟動創(chuàng)新思維，明晰創(chuàng)新思路，才能把企業(yè)在制度、機制、管理、技術(shù)等層面上的創(chuàng)新真正落到實處。在新的形勢下，我們要建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，就必須牢固樹立以下觀念：

主動承擔(dān)更多的社會責(zé)任，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念。作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會公共事業(yè)，電力工業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用十分重要，電力服務(wù)不僅關(guān)系到眾多企業(yè)的生存發(fā)展和人民群眾的切身利益，甚至還會直接影響政府的形象。在企業(yè)發(fā)展到一定階段，要勇于承擔(dān)社會責(zé)任，這對于代表國家利益的國有大型企業(yè)來說，更是義不容辭的。為貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，是公司在推動興黔富民，建設(shè)和諧社會中主動承擔(dān)更多社會責(zé)任的具體體現(xiàn)，也是公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。要做到為貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，推動貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越，首先就要擔(dān)負(fù)起為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供能源支撐的光榮使命。我們要正確處理好電力發(fā)展與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，使電網(wǎng)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，與電源建設(shè)相協(xié)調(diào)，打造“統(tǒng)一開放、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的現(xiàn)代化大電網(wǎng)，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活提供安全可靠的電力供應(yīng)，不能因為電力供應(yīng)問題影響地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。其次，要堅持做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，“缺電不缺服務(wù)，限電不限真情”，堅持“人民電業(yè)為人民”，為群眾辦實事、辦好事，維護(hù)黨和政府的形象。三是要積極支持省委省政府打造以電力為主的能源工業(yè)戰(zhàn)略的實施，通過加強經(jīng)營管理，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的稅收，同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使有限的電力發(fā)揮最大效益。四是要積極為政府分憂解難，出謀劃策，急政府之所急，想政府之所想，支持政府的工作，從電網(wǎng)規(guī)劃、電源點布局、安全生產(chǎn)、電力供應(yīng)等方面提出合理化建議，營造一個和諧的發(fā)展氛圍；協(xié)助政府做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，推動全省經(jīng)濟(jì)全面、快速、健康發(fā)展。五是要主動承擔(dān)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、扶危救困公益事業(yè)等社會責(zé)任。要通過做好服務(wù)，進(jìn)一步樹立良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的聲譽，切實做到與社會共同進(jìn)步，共同發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展的觀念。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)存在的本質(zhì)要求。企業(yè)的發(fā)展不僅要立足現(xiàn)今，更應(yīng)為企業(yè)的永續(xù)成長做準(zhǔn)備。因此，我們要明確企業(yè)定位，具有長遠(yuǎn)的眼光和打算。我們要按照“強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，不斷增強公司可持續(xù)發(fā)展能力，爭取在十年內(nèi)全面實現(xiàn)“兩型兩化、國內(nèi)領(lǐng)先、國際著名企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，一是堅持把公司和電網(wǎng)發(fā)展納入南方電網(wǎng)公司和貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局去規(guī)劃。二是堅持樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加大安全生產(chǎn)規(guī)范化管理力度，重視電網(wǎng)規(guī)劃，加快電網(wǎng)建設(shè)。三是堅持外延式發(fā)展與內(nèi)涵式發(fā)展并重，繼續(xù)鞏固和開拓電力市場。四是堅持通過改革和創(chuàng)新，建立適應(yīng)電力體制改革和現(xiàn)代企業(yè)管理的體制和機制，不斷強化內(nèi)部管理，整合公司內(nèi)部資源，努力提高公司的管理水平和層次。五是堅持科技興網(wǎng)，加大科技進(jìn)步的投入，加速信息化建設(shè)步伐，提高駕馭現(xiàn)代大電網(wǎng)的能力。六是堅持統(tǒng)籌把握發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系，以改革促發(fā)展，通過發(fā)展解決前進(jìn)中的問題。

市場和商品的觀念。作為一個企業(yè)最重要的工作就是開拓能給其帶來價值最大化的產(chǎn)品和市場。因此可以說，做企業(yè)就是做市場。作為一家供電企業(yè)，貴州電網(wǎng)公司最主要的產(chǎn)品就是電力電量。我們要樹立電力是商品的觀念，逐步應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，加強負(fù)荷預(yù)測，做好電力電量供應(yīng)。去年，我們通過簽訂合同的形式把今后五年省外及周邊的市場固定了下來。我們在開拓市場時，一定要積極穩(wěn)妥地開拓優(yōu)質(zhì)負(fù)荷和可持續(xù)發(fā)展的負(fù)荷，能夠給省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來效益，同時也給貴州電網(wǎng)公司帶來效益增長的負(fù)荷。同時，加強與發(fā)電企業(yè)購電合同管理，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《購電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》，并逐步建立同各發(fā)電企業(yè)的溝通、交流和協(xié)商機制。

以人為本的觀念。企業(yè)與企業(yè)的競爭實質(zhì)上是人才的競爭。企業(yè)在努力追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，也要著力提升員工各方面的素質(zhì)和能力，花大力氣培養(yǎng)適應(yīng)公司和社會發(fā)展要求的高素質(zhì)人才，要把企業(yè)辦成一所員工成長的學(xué)校。一是把人看作是寶貴的資本，尊重知識，尊重人才，健全機制和制度，加強對員工的教育、培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和能力，在促進(jìn)公司發(fā)展壯大的過程中，努力實現(xiàn)員工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致；二是要以人為著眼點，把滿足員工的精神需求和物質(zhì)需求作為發(fā)揮員工潛能與推動企業(yè)發(fā)展的重要動力；三是在考核和激勵機制上要進(jìn)行根本的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮技術(shù)專家的作用，實行“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合原則，按創(chuàng)新貢獻(xiàn)的大小和業(yè)績高低，給予相應(yīng)的激勵和待遇，為他們提供學(xué)習(xí)深造和施展才華的機會。

二、管理創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的保證和支撐

管理是企業(yè)永恒的主題。國有企業(yè)要想在激烈變化、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境中求得生存與發(fā)展，就必須通過不斷革新來創(chuàng)造性地經(jīng)營企業(yè)。要不斷根據(jù)市場和社會變化，利用新思維、新技術(shù)、新方法、新機制，創(chuàng)造—種新的更有效的資源組合方式，以適應(yīng)和拓展市場，促進(jìn)企業(yè)管理系統(tǒng)綜合效益的不斷提高。胡錦濤同志指出：“要始終把科學(xué)管理作為推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，不斷提高科學(xué)管理水平”。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，需要有效的組織和機制，要對各種資源進(jìn)行合理配置，特別是必須理順各種關(guān)系，營造激發(fā)管理者和員工發(fā)揮創(chuàng)新精神的良好環(huán)境，更有效地整合本企業(yè)的資源以完成本企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)。我們要更加注重提高管理水平，通過改革和管理創(chuàng)新，增強公司的核心競爭力。一是要按照扁平化的原則和一體化的要求，構(gòu)建公司組織架構(gòu)，提高管理效率和水平。二是健全完善各項規(guī)章制度，梳理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強制度化、規(guī)范化、流程化管理，逐步從粗放型管理向精細(xì)化管理過渡。三是提高管理信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)、財務(wù)、營銷、人力資源等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步構(gòu)建公司的統(tǒng)—信息平臺，實現(xiàn)信息系統(tǒng)與生產(chǎn)、管理優(yōu)化流程的有機結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程。四是以績效管理為重點，建立科學(xué)的考核體系，以績效管理推動目標(biāo)管理。創(chuàng)新用人機制，在部分崗位實施公開選拔和招聘，建立末位淘汰機制。逐步推行人事代理、人才租賃和勞務(wù)派遣等人力資源配置方式。要建立相應(yīng)的激勵機制，形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵人才脫穎而出的良好氛圍。五是實施集約化管理，優(yōu)化配置公司資源，全面提高預(yù)算管理水平，加強成本和資金使用的過程管理。

三、科技創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心

隨著貴州電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，遠(yuǎn)距離、大容量、超高壓、交直流混合外送，已使貴州電網(wǎng)成為技術(shù)日益復(fù)雜的大電網(wǎng)。“十一五”期間，貴州電網(wǎng)公司將按照構(gòu)建“統(tǒng)一開放、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的現(xiàn)代化大電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)的要求，把加快電網(wǎng)發(fā)展作為第—要務(wù)，在電網(wǎng)的建設(shè)上，進(jìn)一步加大投入力度，將投資192億元打造堅強的貴州電網(wǎng)。我們肩負(fù)著保障西電東送和省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用電需求的重大責(zé)任，確保電網(wǎng)安全是我們—切工作的基礎(chǔ)。如何依靠科技進(jìn)步解決電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，是擺在我們面前的重要課題。我們必須依靠技術(shù)進(jìn)步，實施科技興網(wǎng)戰(zhàn)略，狠抓科技創(chuàng)新，才能提高駕馭現(xiàn)代電網(wǎng)的能力和公司的現(xiàn)代化管理水平。

目前，貴州電網(wǎng)公司在技術(shù)專家的水平和能力、科研管理和體系建設(shè)、科技成果和先進(jìn)技術(shù)的推廣運用、科技裝備水平等方面與先進(jìn)企業(yè)相比還有較大的差距。為促進(jìn)科技創(chuàng)新，公司組織修訂并頒發(fā)了《貴州電網(wǎng)公司科技進(jìn)步獎勵辦法》、《貴州電網(wǎng)公司科技項目管理辦法》、《貴州電網(wǎng)公司信息化工作管理規(guī)定》和《貴州電網(wǎng)公司信息網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》等一系列科技、信息化管理辦法和規(guī)章制度。完成了《貴州電網(wǎng)公司“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》和《貴州電網(wǎng)公司“十一五”信息化發(fā)展規(guī)劃》的編制。今年貴州電網(wǎng)公司將進(jìn)一步加大資金投入，計劃用于科技進(jìn)步和信息化建設(shè)的資金為1．1億元。我們擬通過3至5年的努力，使貴州電網(wǎng)在電網(wǎng)安全生產(chǎn)及企業(yè)管理方面，依靠科技信息技術(shù)在電網(wǎng)技術(shù)裝備水平、自動化程度和信息化方面達(dá)到以下目標(biāo)：一是110千伏及以上變電站100％實現(xiàn)綜合自動化；二是110千伏及以上變電站70％實現(xiàn)無人值守；三是110千伏及以上開關(guān)無油化率達(dá)到100％；四是地區(qū)級調(diào)度實現(xiàn)調(diào)度自動化系統(tǒng)高級應(yīng)用軟件實用化；五是縣局級調(diào)度全部實現(xiàn)調(diào)度自動化；六是數(shù)據(jù)網(wǎng)形成以2．5G為主干支撐，622M和155M作為分支，地區(qū)供電局覆蓋率達(dá)到100％。110千伏變電站覆蓋率達(dá)到100％，分縣局通過公網(wǎng)和專網(wǎng)結(jié)合，形成全面信息、數(shù)據(jù)的應(yīng)用平臺支撐；七是主營業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)在線管理和分析決策；八是完成生產(chǎn)、財務(wù)、營銷、服務(wù)、協(xié)同辦公系統(tǒng)在省、地、縣全面推廣應(yīng)用，形成公司信息管理網(wǎng)絡(luò)化的基本格局。建成完整的貴州電網(wǎng)信息化綜合平臺網(wǎng)絡(luò)，完成數(shù)據(jù)全面整合；九是全面實現(xiàn)企業(yè)流程再造和流程整合，公司管理全部實現(xiàn)信息化。我們將緊密圍繞南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，落實“強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，充分發(fā)揮企業(yè)是創(chuàng)新主體的作用，以集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為途徑，以建設(shè)科技含量高，自動化水平高，抗風(fēng)險能力強的電網(wǎng)為目標(biāo)，以流程優(yōu)化和流程再造為引導(dǎo)，以現(xiàn)代技術(shù)為支撐，大力實施科技興網(wǎng)戰(zhàn)略，為貴州電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支持。

黨的十六屆五中全會提出，今后五年要堅定不移的以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，提高自主創(chuàng)新能力。科學(xué)技術(shù)發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力。提高企業(yè)創(chuàng)新能力是貴州電網(wǎng)事業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，我們要樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持科技興網(wǎng)戰(zhàn)略，健全完善創(chuàng)新機制，不斷增強駕馭現(xiàn)代化電網(wǎng)的能力，努力建設(shè)好、經(jīng)營好、發(fā)展好貴州電網(wǎng)，為促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

(作者系貴州電網(wǎng)公司總經(jīng)理)