強化企業社會責任 努力構建和諧社會

2005年8月，中華慈善總會攜手中國貿易報社共同啟動“中國企業公民發展現狀調查”活動。2005年9月7日，由商務部《WTO經濟導刊》雜志社、歐洲企業社會責任協會、中國國際經濟技術交流中心、中國勞動關系學院、北京大學中國經濟與WTO研究所等單位共同主辦的“2005年中國企業社會責任北京國際論壇”在北京隆重召開。2005年10月15日，由中國生產力學會、江西省人民政府聯合主辦，以鼓勵企業承擔社會責任、推動和諧社會為宗旨的“全球通——建設和諧社會與企業社會責任（南昌）國際峰會”在南昌召開。面對一系列與企業社會責任有關的全國性活動相繼舉行，有人總結：2005年是中國企業社會責任運動年。而污染、礦難、毒粉絲、毒奶粉、特氟龍、蘇丹紅、石蠟油……這些近來頻頻出現、觸目驚心的字眼，也使人們對企業社會責任的關注越來越高，提高企業“公民”責任的呼聲日益高漲。

一、企業社會責任與構建和諧社會的關系

企業社會責任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR）的正式定義雖經國內、外論壇多次討論，卻仍莫衷一是。目前國際上普遍認同的企業社會責任理念是：企業在創造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對社會和環境的社會責任，包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、節約資源等。國務院發展研究中心副主任陳清泰認為，企業社會責任包括兩個方面：一是在企業內，要構造各個利益主體之間的和諧氛圍；二是在企業外，要主動承擔對自然環境、對社會各利益相關者的義務。就是說，企業在賺取利潤的同時，要主動履行環境友好并承擔對員工以及利益相關者，如顧客、社區、債權人等的責任，至少不應損害他們的利益。就是說當今的企業，應超越惟利是圖的境界，除有追逐利潤的本質外，還應遵從社會道德規范，有“公益性”的一面。我國著名經濟學家厲以寧2005年5月23日在出席創業中國高峰論壇時亦指出，企業的社會責任體現在三方面，包括要不斷地創新、要重視經濟增長的質量、要為社會和諧做貢獻。

國際經驗和歷史經驗證明，如果一個社會沒有責任感，就不可能長期繁榮和得到可持續發展。沒有責任感，自由市場中會出現消費欺騙、黑幕交易、虐待員工等不良現象。同時，沒有責任感，社會、個人甚至企業都會感到不安全、不自由，缺乏社會凝聚力，正常的社會生產、生活秩序會出現混亂。因此，全國人大法律委員會副主任、中國生產力學會會長王茂林在出席“2005全球通——建設和諧社會與企業社會責任（南昌）國際峰會”新聞發布會時指出，一個和諧社會應該是一個有責任感的社會。國家提出構建和諧社會并將其視為全面建設小康社會追求的遠大目標，就是希望政府、企業、社會共同努力，建設一個負責任的、有序的社會。而除政府外，企業是當今社會最有力量的組織。企業是社會財富的創造者，但往往也是直接和間接浪費資源、損害環境的責任單位。企業總體水平決定國家經濟水平；企業的總體效率決定國家競爭力；企業的社會公德和責任意識對構建和諧社會具有關鍵意義。因此，在建設社會主義和諧社會中，企業處于特殊的地位，應發揮重要的作用，承擔重要的社會責任。

二、我國企業社會責任現狀

近年來，我國企業社會責任建設取得了積極進展，但與中央提出的科學發展、和諧發展的要求還有較大差距。對我國企業來說，當前企業社會責任意識還不夠深刻，在許多方面還存在問題：

1．環境污染嚴重。關于企業環境污染的新聞屢見不鮮。在寧夏，造紙企業被公認為污染大戶，每年排入黃河的工業廢水占寧夏排放總量的79％，居各行業之首；在四川，川化股份有限公司所屬的兩家工廠，長時間偷排幾千噸嚴重工業污染水，造成60萬公斤魚類被毒死，沿江群眾不得不擰緊家中的水龍頭，舉家提著小桶去尋找安全的水源；在貴州，貴陽市烏當區新堡鄉境內4家造紙廠因經常偷排未經處理的大量廢水，致使相思河、普度河受到嚴重污染，等等。一些企業環境污染違法案件更是久拖不決、屢查屢犯，群眾多次舉報，反映強烈，當地政府卻始終不能徹底解決問題。為此，2005年5月10日，國家環保總局召開新聞發布會，決定對包括晉陜蒙寧交界區域電石鐵合金焦化行業環境污染問題在內的九起老大難環境污染案件進行掛牌督辦。對這些污染環境的企業，老百姓會稱之為“缺德企業”，而這里的“德”，正是企業社會責任的代名詞。

2、食品安全問題頻頻發生。近年以來，食品安全問題成為萬眾矚目的熱點問題，“蘇丹紅事件”、“午后紅茶在美遭回收”、“甲醇啤酒風波”、“三鹿酸奶曝早產奶丑聞”、“雀巢奶粉碘含量超標”、“立頓涉嫌氟化物超標”、“哈根達斯驚曝黑作坊”、“光明牛奶變質返廠加工”等有關食品安全的新聞時常見諸報端，一批知名食品生產企業紛紛卷入食品安全危機漩渦。關于食品問題的曝光率越來越高，表明某些人和單位在利益的驅使下，將社會責任拋到了腦后，或不顧他人的生命安全，在食品中大肆使用有毒有害物品，或生產的產品質量達不到相關要求，不僅危及消費者的身心健康，嚴重的還會導致死亡，給受害者家庭帶來創傷。

3、生產安全狀況堪憂。一篇載于2004年4月22日《參考消息》的文章稱：截至到4月中旬，我國大約有4萬工人的手臂、手和手指被機器壓碎或切斷。根據來自中國國家安全生產監督管理局的統計，2003年一季度事故死亡人數超過1000人的有8個省，其中包括廣東、浙江、山東、四川、江蘇、河南、安徽和湖南八個省。據報道，2003年1一11月，廣東全省安全生產共發生各類傷亡事故79185起，死亡11545人，受傷68883人，觸目驚心的數字背后是一個個活生生生命的毀滅及其家人的悲痛欲絕。

4、勞動者工資權益得不到保障。據中華全國總工會對建會單位的不完全統計，2003年拖欠工資總額為417億元，涉及職工845．9萬人。拖欠工資超過10億元的有十幾個省，一些企業拖欠時間長達數十個月，一些企業前清后欠惡性循環，職工苦不堪言。另外，工時和加班問題是加工生產企業最普遍的問題，也是最難以解決的問題。中國加工生產企業的工時問題從國際勞工組織的網站上都可以看到很詳細的資料，在趕制訂單的季節，有些企業的工作時間超過12小時，更有甚者，一些企業工人的加班工資只有0．5元一小時，嚴重違反勞動法。有些企業實行計件制工資，他們采取把計件的單元價格壓得很低的做法，使工人不加班就完不成當天的任務，而且，從帳面上看就沒有加班工資，從而逃避了加班工資的問題。

三、強化企業社會責任，努力構建和諧社會

上述企業社會責任問題的產生，嚴重影響到社會主義和諧社會的構建。而這些社會責任問題的產生，分析起來，原因有三：地方政府對企業社會責任的監督失靈；企業經營理念存在誤區；勞動者不了解自己應有的權益，自我保護意識差。為此，強化企業社會責任問題，努力構建和諧社會，政府應積極鼓勵并引導企業實行社會責任，企業應更新社會責任理念，勞動者應增強自我保護意識。

1、政府積極鼓勵并引導企業履行社會責任。政府要出臺一系列政策，鼓勵和引導企業履行社會責任。比如，建立企業社會責任評價體系，從經濟、社會、環境三個方面來對企業進行評價。經濟指標僅僅是企業最基本的評價指標，關于企業社會責任的評價應有著很重要的影響，由此引導企業把履行社會責任作為樹立企業好“公民”形象的條件，并將企業社會責任作為一個制度化、規范化的管理體系來運作。國家還要重視企業社會責任法律法規的建設，這是構建和諧社會的題中應有之意，也是對企業履行社會責任的法律要求。《勞動法》頒布至今已11年，許多內容已經不適應當前日趨完善的市場經濟體制，當前應重點對勞動關系、社會保險、監察執法、勞動爭議處理機制等內容進行修訂。通過法律加強對勞動者的保護力度、提高企業的違規成本來引導企業自覺實行社會責任。比如，像廣東省勞動和社會保障廳廳長方潮貴提出的“讓勞動爭議不再進入司法程序”、“修訂刑法，增加拖欠工資罪”等等。

2、企業更新社會責任理念。企業應重視對社會責任的研究，更新社會責任理念。企業應該明白，承擔社會責任最終受益的是企業。從企業的角度來講，承擔社會責任可以使企業贏得更好的聲譽、得到全社會的認可、得到人民大眾的認可，同時也可以在市場中更好地體現企業的文化取向和價值觀念；為企業發展營造更好的社會氛圍，使企業得到社會公眾的支持和稱贊，使企業能夠長期穩定發展下去。從社會的角度看，企業承擔社會責任，可以與政府和公民一起推動社會的發展進步，促進社會經濟、政治、文化的全面發展，為企業創造更好的發展環境，從而減少不必要的社會成本的付出。可以說，履行社會責任有貢獻就會有回報。比如，山東威海三角集團在供應鏈建設上，就得益于企業責任的建設。前幾年，碳灰污染對該企業產生很大的壓力，近幾年該企業先后投入上億元進行環保方面的建設，通過建設該企業現在已經完全能夠融入威海青山綠海的環境中去。由此，不久前一個美國公司參觀該企業廠區后說：“我們不用進行商務談判了，你們的企業能這么好融入青山綠海中，我對你的企業已經完全信任了。”可見，企業責任建設形成的美好環境已經成為三角企業美麗的名片。

3、勞動者增強自我保護意識。政府要投入一定的人力和物力，對勞動者進行企業社會責任方面的培訓，以增強他們的自我保護意識和能力。對勞動者來說，在找工作時，要先了解這家企業履行社會責任的情況，看其有沒有侵犯勞動者權益的先例，好把“危險”降低到最小程度。上班后，一定要和企業簽訂勞動合同，“白紙黑字”下問題比較容易解決。在平常工作時，要注意收集一些能夠證明自己與單位發生用工關系的憑證，例如《外來人員就業證》、勞動合同、工資欠條、工資發放表、考勤表等，用來提高自己的勝訴率。如果不幸發現自己的權益被侵犯了，一定要及時到勞動監察和勞動仲裁部門去舉報。在申請勞動仲裁時還要注意到60天的時效。

(作者單位：河南周口師范學院)