滬贛紅色旅游聯(lián)動開發(fā)的思考

怎樣更好、更有效的開發(fā)利用好我國豐富的紅色旅游資源，使其產生最大的效益自然成為各界討論的話題。

一、滬贛紅色旅游聯(lián)動開發(fā)的優(yōu)勢

1、資源合作優(yōu)勢

旅游資源是旅游者產生旅游動機并進行旅游活動的基礎，是旅游業(yè)發(fā)展的客觀條件。發(fā)展紅色旅游，缺少不了高品質的紅色旅游資源。《綱要》中對紅色旅游的內涵作了一個界定，即“紅色旅游是指以中國共產黨領導人民在革命戰(zhàn)爭時期形成的紀念地、標志物為載體，以其所承載的革命歷史、事跡和精神為內涵，組織接待旅游者開展緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動”。這一定義說明了紅色旅游資源具有特定的指向性。凡是懂一點歷變的中國人都知道，上海是中國共產黨的誕生地，英雄城南昌誕生了人民軍隊，井岡山是中國革命的搖籃，紅都瑞金孕育了中華人民共和國，中國工人運動在萍鄉(xiāng)安源發(fā)祥，農村包圍城市的思想源生于紅土地。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前上海市形成了與革命戰(zhàn)爭時期相關的各類景區(qū)(點)40余處，其中列為全國重點文物保護單位的有中共“一大”會址、中國共產主義青年團中央機關舊址、孫中山故居、龍華烈士陵園、魯迅墓等5處；江西境內共有1258處革命舊址、舊居和戰(zhàn)斗遺址，像井岡山黃洋界、八一南昌起義紀念館、萍鄉(xiāng)安源總平巷、永新三灣改編舊址等著名的革命舊址有170多處，其中還有9處國家級愛國主義教育(示范)基地。把這兩個地區(qū)的紅色旅游資源串在一起，不僅具有歷史連貫性(“黨、政、軍”誕生地鏈接)和時代性，而且更加提升了紅色旅游資源的品質，資源內涵也更加豐富。另外在《綱要》中還明確了今后幾年內要在全國培育十二個“重點紅色旅游區(qū)”，其中排在第一和第二的分別是：以上海為中心的“滬浙紅色旅游區(qū)”，主題形象是“開天辟地，黨的創(chuàng)立”；以韶山、井岡山和瑞金為中心的“湘贛閩紅色旅游區(qū)”，主題形象是“革命搖籃，領袖故里”，由此也可以看出滬贛兩地所擁有的紅色旅游資源的價值及將對游客產生的吸引力。兩地聯(lián)動開發(fā)紅色旅游資源前景非常看好。

2、市場互動優(yōu)勢

雖然說旅游資源是旅游活動的基礎，是旅游產品構成的基本要素，但旅游市場的功能也是本能忽視的。沒有市場，旅游產品的價值得不到最終實現(xiàn)，發(fā)展旅游業(yè)也就失去意義。盡管在關于發(fā)展紅色旅游的總體思路中，強調“要堅持把社會效益放在首位”，但也不能放松對經濟效益的追求，否則就談不上紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。更何況開發(fā)紅色旅游的意義之一就是要“帶動革命老區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展”。大家知道，上海是長三角地區(qū)經濟最發(fā)達城市，旅游客源市場規(guī)模大，居民旅游消費能力強，旅游業(yè)發(fā)展水平高。2004年上海市共接待國內外游客總數(shù)900萬人次，全年旅游總收入達1470多億元人民幣。目前上海本地人口1600多萬，人均GDP已達到4000美元，居民年出游率90％以上，在全國處于領先地位。江西可以借助上海來發(fā)展客源市場。同時，上海也可以通過江西拓展市場。江西地處我國中部，是連接東、西、南、北的要地；江西現(xiàn)有人口4280多萬，近年來，全省紅色旅游接待人數(shù)和收入年增幅均在25％以上，發(fā)展紅色旅游前景很好。把上海與江西的紅色旅游資源統(tǒng)一包裝，共同營銷，定能產生更好的效應，市場也會更廣闊。

3、交通便利優(yōu)勢

上海與南昌相隔約800公里，現(xiàn)已形成立體交通網絡。上海虹橋機場每天有7趟航班抵達南昌機場，單程時間約60分鐘；浙贛鐵路即將提速，提速后，上海到南昌最快列車單程只要6—7個小時，且是夜間行車。前述主要景區(qū)和景點基本上分布于浙贛鐵路沿線，對于短程旅游和中、長程旅游活動方式都很方便。另外，上海至南昌的公路交通也很發(fā)達，行車也只要7－8小時。還有水路，沿長江流域池可方便的到達江西境內。交通是增強旅游可進入性的關鍵要素，是旅游線路編排的依據(jù)，便利的交通為上海與江西紅色旅游線路編制創(chuàng)造了條件。

4、其它資源優(yōu)勢

上海人民和江西人民在長期的社會主義建設中建立了深厚的感情。早在50年代末和60年期中期以前，上海就有大批的干部群眾支援江西建設；60年代末又有大批的知識青年上山，下鄉(xiāng)來到江西接受工農群眾再教育，他們當中有的已扎根江西了，有的回到上海，現(xiàn)在各級工作崗位發(fā)揮作用；新世紀后，兩地又分批互派干部學習交流和工作，從人脈上說早已建立了無法割舍的親情。2003年6月，黨中央、國務院批準，在上海、井岡山和延安建設三大干部學院作為面向全國的革命傳統(tǒng)教育基地、基本國情教育基地。在2004年年初江西主動聯(lián)合北京、上海等省市共同簽署了《七省(市)共同發(fā)展紅色旅游鄭州宣言》，成為全國率先開展紅色旅游并取得顯著成效的地區(qū)，這些都為上海和江西合作打造紅色旅游產品奠定了堅實的基礎。

二、滬贛紅色旅游聯(lián)動開發(fā)的對策

隨著經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的發(fā)展，以“市場開放、客源互送、優(yōu)勢互補、合作共贏”為原則的區(qū)域合作，已成為全球旅游界的共識。推進區(qū)域旅游合作不斷向縱深發(fā)展，是全球旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢。上海與江西在發(fā)展紅色旅游中加強合作不權符合國際旅游發(fā)展趨勢，而且體現(xiàn)了我黨在新時期的科學發(fā)展思想。是實現(xiàn)我國東部和中部地區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展，促進城市和鄉(xiāng)村的統(tǒng)籌發(fā)展、實現(xiàn)經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要工作。

1、政府主導，成立高層次的組織、協(xié)調機構

上海和江西擁有豐富的高品質的紅色旅游資源。但由于行政區(qū)劃在兩個省區(qū)，單憑旅游部門和行業(yè)進行工作是有難度的，統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)必須是政府牽頭。兩地政府可組織與紅色旅游發(fā)展相關的部門成立領導小組，具體指導、編制和實施聯(lián)合開發(fā)規(guī)劃。

2、建立企業(yè)集團，共同編制精品旅游線路

建立企業(yè)集團是現(xiàn)代企業(yè)跨區(qū)域管理的一種重要形式。上海和江西在實施紅色旅游項目開發(fā)和線路管理時應該建立跨區(qū)域企業(yè)集團或區(qū)域間企業(yè)合作，共同打選精品。目前，上海較成熟的“紅色旅游”線路有5條，其中一大會址——團中央舊址——孫中山故居——宋慶齡故居很受旅游者親睞；江西重點推出了3條紅色旅游線，其中的南昌——井岡山——贛州——瑞金紅色文化旅游線，在市場頗受歡迎，已成為聞名的旅游品牌。如果把兩條線連接起來，其“紅色”含金量更大，肯定會更受歡迎。

3、整合地域已有資源，增強產品競爭力

我國許多紅色旅游區(qū)(點)同時擁有良好的生態(tài)環(huán)境、文物古跡、民俗風情等其他旅游資源，一些紅色旅游線路的區(qū)(點)之間也往往有其他種類的旅游產品。比如上海擁有現(xiàn)代都市旅游風光，2010世博會概念等，江西擁有豐富的生態(tài)旅游資源，做好資源整合工作，做到“以紅色旅游為主軸，帶動其他旅游產品的發(fā)展；以其他旅游產品為后盾，推動紅色旅游的發(fā)展”，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢旅游產品互補，增強競爭力。

4、加強景區(qū)綜合建設，寓教于游樂之中

旅游的基本屬性主要體現(xiàn)在三個方面：即消費屬性、休閑屬性和社會屬性。紅色旅游既是一種旅游活動，在突出其政治意義和教育功能的同時，也不能忽略其旅游休閑娛樂功能的開發(fā)。貫徹“以人為本”，加強紅色旅游區(qū)(點)“食、住、游、購、娛”及其它綜合配套設施的建設也很重要。讓旅游者在接受教育的同時身心得到極大的愉悅。通過營造紅色旅游景區(qū)(點)的綠色環(huán)境，推廣紅色旅游景區(qū)(點)的綠色服務。做好紅色旅游產品的綠色宣傳，實施紅色旅游景區(qū)的綠色管理。因地制宜、因時制宜、因勢制宜的撒好工作。

5、聯(lián)合培養(yǎng)人才，提高服務質量

紅色旅游產品的知識含量和文化含量相當高，從業(yè)人員有樸素的革命感情是遠遠不夠的，必須加強綜合素質的訓練，包括政治素質、文化素質、身體素質。上海應充分利用豐富的教育資源，幫助江西老區(qū)培養(yǎng)紅色旅游管理和服務的專業(yè)人才，同時給予老區(qū)一些財力支持，以穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍。