產(chǎn)業(yè)集群：全新演繹規(guī)模經(jīng)濟(jì)

編者按：當(dāng)前，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益凸現(xiàn)。我們需要在保持既往優(yōu)勢(shì)的前提下，突破思維定勢(shì)的束縛，不斷提升各領(lǐng)域創(chuàng)新的能力。本期圍繞“創(chuàng)新”這一話題，我們采編了一些來(lái)自行業(yè)部門及基層的創(chuàng)新實(shí)踐。曲周縣委書記魏吉平提出利用產(chǎn)業(yè)集群的形式破解發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)難題，為進(jìn)一步研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題打開了思路；深圳市在社會(huì)保險(xiǎn)改革中，不斷在社保基金保值增值、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理機(jī)制等方面開拓、創(chuàng)新，為全國(guó)社會(huì)保障系統(tǒng)樹立了一面旗幟；盼盼集團(tuán)推出的“名牌戰(zhàn)略”使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。這些創(chuàng)新實(shí)踐都取得了顯著成效，值得有關(guān)部門及地方去總結(jié)與借鑒。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅維系著我國(guó)發(fā)展的大局，而且維系著全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段和必由之路，已引起了不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度重視。目前從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，我國(guó)大部分地區(qū)仍處于特色不明顯、產(chǎn)業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。只有把產(chǎn)業(yè)集群這篇文章做好，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。

產(chǎn)業(yè)集群是一種新經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)集群指集中于一定區(qū)域內(nèi)，特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)和與其發(fā)展相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)、組織等行為主體，通過(guò)縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間集聚體。

從國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)集群是一種新經(jīng)濟(jì)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化、貿(mào)易國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國(guó)際上富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)大多是集群模式。眾多的產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成了色彩斑斕、塊狀明顯的經(jīng)濟(jì)馬賽克，世界財(cái)富的絕大部分是通過(guò)這些塊狀區(qū)域制造出來(lái)的。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架，是一種各國(guó)提升綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力而爭(zhēng)相借鑒的新經(jīng)濟(jì)。

從國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)集群是一種新趨勢(shì)。近幾年，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢(shì)已引起我國(guó)政府和經(jīng)濟(jì)界的關(guān)注，各地都涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)集群，浙江、廣東、江蘇、福建等地都出現(xiàn)了大量專業(yè)化區(qū)域，尤其在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展更為迅猛。經(jīng)由產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，“珠三角”、“長(zhǎng)三角”已成為國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最大的地區(qū)。以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群已形成河北省明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。地處黑龍港流域的河北省曲周縣，是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái)，該縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)筑了龍型經(jīng)濟(jì)格局，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群這一新趨勢(shì)，是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的全新演繹，正逐漸被全國(guó)各地所借鑒。

產(chǎn)業(yè)集群更能產(chǎn)生創(chuàng)新效能

深入研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，可以看出產(chǎn)業(yè)集群至少有以下五個(gè)特征：一是聚集性。在一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)大量聚集，企業(yè)的聚集必然也是資金、技術(shù)、人才、信息等經(jīng)濟(jì)要素和產(chǎn)品、產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的集中，從而形成高密度經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是專業(yè)化。這是產(chǎn)業(yè)集群最顯著的特性。企業(yè)圍繞某一種或某一類產(chǎn)品生產(chǎn)而形成的從原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，具有明顯的專業(yè)化分工，每個(gè)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)產(chǎn)品都比較突出。單個(gè)企業(yè)專精于某一產(chǎn)品，并隨著集群的發(fā)展而形成區(qū)域品牌。三是關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)因生產(chǎn)鏈而關(guān)聯(lián)在一起，形成一個(gè)既有分工又有協(xié)作的共同體，由此產(chǎn)生共生效應(yīng)。四是創(chuàng)新力。在集群內(nèi)，由于企業(yè)彼此會(huì)受到共性競(jìng)爭(zhēng)的隱形壓力，激勵(lì)著所有企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，由此導(dǎo)致增量創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等綜合性創(chuàng)新的產(chǎn)生，從而使產(chǎn)業(yè)集群成為一種特殊的創(chuàng)新系統(tǒng)，產(chǎn)生創(chuàng)新效應(yīng)。五是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于產(chǎn)業(yè)集群的上述特征，其結(jié)果必然是與孤立、單個(gè)企業(yè)之間形成一種較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)級(jí)差，使得產(chǎn)業(yè)集群處于優(yōu)勢(shì)地位。這種專業(yè)化的特色和優(yōu)勢(shì)也形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條崛起之策

產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的地位和作用，可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條崛起之策、成功之道、必由之路。

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉。我國(guó)目前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，主要來(lái)自“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群。浙江省的產(chǎn)業(yè)集群不僅數(shù)量大，而且質(zhì)量上也在全國(guó)首屈一指，不少產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品的產(chǎn)銷量都在全國(guó)名列前茅。如溫州市的打火機(jī)占世界總產(chǎn)量的70%，嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的80%、占全球市場(chǎng)的30%，諸暨山下湖鎮(zhèn)的淡水珍珠占全國(guó)總產(chǎn)量近九成等等。

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大載體。改革開放以來(lái)，廣東的東莞、江蘇的蘇州、浙江的紹興等產(chǎn)業(yè)集群集中的區(qū)域，每年經(jīng)濟(jì)都以20%左右的速度迅猛增長(zhǎng)。浙江諸暨有年產(chǎn)80億雙襪子的大唐襪業(yè)集群，全世界襪子10雙有3雙出自大唐，全中國(guó)襪子10雙有6雙半產(chǎn)自這里。2004年，大唐襪子交易額130億元，占諸暨市經(jīng)濟(jì)總量的25%，成為財(cái)政的錢袋子和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)集群是解決三農(nóng)問題的有效途徑。目前，我國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群都是在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)興起的。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，不僅提高了農(nóng)民收入，也帶動(dòng)了周邊農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)、牧、副等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；既增加了農(nóng)村的集體積累，推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)，又促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。換一個(gè)角度說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)了兩個(gè)反哺，即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村。

產(chǎn)業(yè)集群是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)選擇。長(zhǎng)期以來(lái)，一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟(jì)組織的角度講，表現(xiàn)為分散布局和分散發(fā)展，缺乏群體規(guī)模效應(yīng)，資源共享利用率低，環(huán)境污染治理困難。特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的中小企業(yè)，孤立發(fā)展的單個(gè)企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平不足，其經(jīng)營(yíng)方式主要是粗放的。只有通過(guò)集群式發(fā)展，提高資源共享程度，通過(guò)群體規(guī)模效益和共生效應(yīng)，降低基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染和技術(shù)進(jìn)步的成本，才能促進(jìn)生產(chǎn)手段和技術(shù)水平升級(jí)，實(shí)現(xiàn)向集約型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。