書生下鄉

2006年4月，中央八部委合力啟動“三支一扶”計劃，組織應屆大學畢業生到農村基層工作。在新農村建設正式啟動的第一年，此舉引起了社會各界的極大關注，甚至有媒體稱為新一輪“知識分子上山下鄉”運動。

其實，在這個計劃實施之前，地方上已經普遍開展了“村官空降”工程，大學生下鄉在河南等地已經進行了20年之久的試驗和探索，湖北的“資教生計劃”更是引起了中央的關注。不管是北京的大張旗鼓還是海南的偃旗息鼓，眾多地方上的創新，為我們提供了可以深入觀察的樣本。

目前，在農村基層組織中，主要活躍著三支不同的外來建設力量：首先就是下鄉的大學生，他們是最受關注的群體；其次是以溫鐵軍為代表的高級知識分子，作為“鄉村建設派”，他們的一言一行都備受矚目；三是地方政府下派到農村基層的村干部。

面對數萬人的龐大隊伍，不禁引人深思：“我要去”還是“要我去”？融入還是游離？農村受益還是城市受益？一項城、鄉、人多贏的政策嗎？進入與退出的通道完善嗎？配套政策是否健全？諸如此類的問題都需要在觀察中尋找答案。

以“三支一扶”計劃的實施為契機，《決策》選取了湖北、河南、安徽等省的典型范例，進行了深入探討，在層層剖析中解讀知識分子下鄉的未來走向。