圍繞大局 搞好服務(wù)

同志們：

借此機會，我講八個字，就是“圍繞大局，搞好服務(wù)”。

什么是大局?全國有全國的大局，河南有河南的大局，一個單位也有一個單位的大局。這些大局總體上是一致的，不同點是具體內(nèi)涵方面各有特色。從全省工作來說，大局就是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程，全面建設(shè)小康社會，就是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)文化大省，等等。圍繞大局是我們檔案工作的意義所在，也是我們檔案工作的生命力所在。任何工作都要為現(xiàn)實服務(wù)，否則就沒有意義。在改革開放新形勢下，舊的檔案管理體制、管理方法發(fā)生了重大變化，如何圍繞大局、搞好服務(wù)既是我們最重要的現(xiàn)實任務(wù)，也是一個尚在探討的重大課題。最近我們做出了“如何進一·步做好新時期檔案工作”的調(diào)研部署，其目的就是探討檔案工作怎么更好地服務(wù)大局，怎么更好地圍繞大局搞好我們的工作，希望同志們踴躍參加。

圍繞大局，搞好服務(wù)，不只是我們的任務(wù)之一，也不只是一項主要任務(wù)，而是我們的中心任務(wù)。可以說，我們?nèi)康娜蝿?wù)就是圍繞大局，搞好服務(wù)。我們檔案工作常講這樣三句話，即“對歷史負責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”。這三句話，其實是兩句，對歷史負責(zé)，實際上就是替未來著想。只是從不同的角度說的，其內(nèi)涵沒有根本的差別，只要做到了對歷史負責(zé)，既是為現(xiàn)實服務(wù)，又是替未來著想。這是一個問題的兩個角度。再進一步講，這三句話還可以理解為只是一句話，那就是為現(xiàn)實服務(wù)，為什么這樣講?對歷史負責(zé)，雖然不是為今天的現(xiàn)實服務(wù)，它是為明天的現(xiàn)實服務(wù)，歸根結(jié)底，還是為現(xiàn)實服務(wù)，為今后的現(xiàn)實服務(wù)。從這個角度看，我們的中心任務(wù)，就是為現(xiàn)實服務(wù)，這是最重要的一句話，是三句話的核心。為現(xiàn)實服務(wù)，體現(xiàn)在我們工作上就是利用現(xiàn)有的檔案資料，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為中心工作服務(wù)。對歷史負責(zé)體現(xiàn)在我們的工作上，就是要保管好檔案資料，把今天的歷史完整準確地記錄下來，為將來的現(xiàn)實服務(wù)，這也是為今天的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。我們省直機關(guān)的檔案工作不同于國家綜合檔案館的工作，分工不同，就像同一個工作的前半部分和后半部分，就像工廠里的生產(chǎn)車間和成品倉庫一樣，分工不同、位置不同。不管在哪里工作，我們的職責(zé)是相同的，都是為了更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。省直的檔案室、檔案科，負責(zé)保管的是近期的文件資料，而綜合檔案館所保管的是過去的檔案資料。從文件資料的利用效率來看，時間越近，利用效率越高，因為時間越近，越具有可參考性，領(lǐng)導(dǎo)利用什么資料，都是要最新的，因為最新的最具有參考價值。所以我們保管的檔案資料比國家綜合檔案館的利用率高。從這個角度說，為現(xiàn)實服務(wù)這方面，我們省直單位的檔案室、檔案科，比國家綜合檔案館的責(zé)任更重、任務(wù)更重，我們做出的貢獻更大。當然，對省直單位的檔案科室來說，對歷史負責(zé)同樣重要，因為對歷史負責(zé)也是為明天的現(xiàn)實服務(wù)，省直機關(guān)檔案資料是國家綜合檔案館的資料來源，你們是前期工作，省直機關(guān)檔案是不是完整，保存是不是最好，是不是真實可靠，決定著國家綜合檔案館的館藏質(zhì)量、館藏內(nèi)容、館藏結(jié)構(gòu)。在這方面，目前還存在著一些不足和問題，比如資料不全、零亂分散、移交不及時等。要完完整整地記錄今天的現(xiàn)實，完完整整地把資料移交到國家綜合檔案館，這就是大家對歷史負責(zé)的具體表現(xiàn)。

那么，怎么搞好服務(wù)?

一要加強學(xué)習(xí)。要了解中心工作，只有了解了中心工作，才有可能服務(wù)好中心工作。一部分從事檔案工作的同志覺得我們的工作沒有那么多急事、大事、四平八穩(wěn)，離黨的中心工作比較遠，沒有別的部門貼得近，這是一種錯誤認識。中心工作是全黨、全社會的共同的任務(wù)，我們有著同樣的責(zé)任。對什么是全面小康、什么是新農(nóng)村建設(shè)、什么是文化大省、什么是和諧社會、什么是社會主義榮辱觀，我們必須了解它、熟悉它、認識它，真正弄明白在工作中應(yīng)該怎么干，這樣才談得上圍繞大局，不然的話，你沒那個本事圍繞大局，也就談不上貼近大局，搞好服務(wù)。所以首要一點就是要加強學(xué)習(xí)。

二要找準搞好服務(wù)的切入點和具體內(nèi)容。省委、省政府的中心工作與我們檔案工作究竟是個什么關(guān)系，換句話說，我們做檔案工作的同志能為中心工作做點什么，應(yīng)該怎么做，才算真正圍繞大局、搞好服務(wù)了，這都是大家要認真思考的問題。不是說要搞工業(yè)化，我們檔案局就建個廠吧，不是這個意思。要從我們工作的性質(zhì)出發(fā)，從我們的地位和作用出發(fā)，找準我們該為工業(yè)化做點什么，該為實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)新農(nóng)村做點什么，我們要從這些方面找到切人點，明確我們的工作任務(wù)。

三要更新服務(wù)理念。要提高認識，服務(wù)是我們的職責(zé)，只有增強職責(zé)意識，才能變被動服務(wù)為主動服務(wù)，更新我們的思想觀念，是我們新時期檔案工作者的基本要求，我們的工作方法應(yīng)當有一個根本改變，要用創(chuàng)新的理念去理解我們新的工作，開拓我們的事業(yè)，這樣才能從思想認識上跟上形勢。

四要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要變過去的單一服務(wù)為綜合服務(wù)。省直的檔案室、資料室都是合一的，誰來找資料我就給你查一查，就這一項服務(wù)，別的沒有什么服務(wù)。要改變這種現(xiàn)狀，要想著為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)，為同志們的工作、生活服務(wù)，還要為兄弟單位提供相互之間的服務(wù)。必須把我們的服務(wù)領(lǐng)域拓寬，改變過去那種單一的服務(wù)。

五要改進服務(wù)方式。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案多樣化的趨勢非?？?，檔案形式向電子化發(fā)展，檔案傳送向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，檔案存儲向數(shù)字化發(fā)展，檔案管理向動態(tài)化發(fā)展。檔案工作本身發(fā)生一系列新的變化，這就決定了我們從思想觀念、工作體制、工作機制、工作方法和手段都要跟上這個變化。能不能跟上這種變化，能否以多種積極的手段，圍繞大局搞好服務(wù)，實際上是衡量我們檔案工作者工作質(zhì)量的一個重要標準。

六要提高服務(wù)效率。也就是提高服務(wù)的及時性、全面性和科學(xué)性，無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為同志們服務(wù)，還是為兄弟單位服務(wù)，要盡我們的能力，提供最及時、最可靠的信息，提出最及時、最有價值的建議，為現(xiàn)實生活、為社會發(fā)展助一臂之力。

七要靠服務(wù)贏得支持和重視。我接觸到一些搞檔案：工作的同志，大家都有一個感受，覺得檔案部門是弱勢部門，什么好事都輪不上檔案部門。中心工作輪不上我們，升官更輪不上我們，因此有一種自卑感。同一個單位中，從事檔案工作的，也有自卑感。從事檔案工作時間長了，就形成一種自我封閉意識，這種意識，并不是我們應(yīng)該有的，這不是我們工作屬性決定的，而是自我努力不夠，或調(diào)整不到位造成的。前幾天劉延龍同志給我介紹，有個城市的檔案局就不是弱勢部門，怎么不是弱勢部門呢?所有市委、市政府的重大活動，檔案部門統(tǒng)統(tǒng)參加，不僅如此，如果中央領(lǐng)導(dǎo)同志到了這個城市，只允許一個部門參加的話，那就是檔案局，這是為什么?咱們執(zhí)行的是一個檔案法，他們?yōu)槭裁淳统闪藦妱莶块T?我相信，人家這個地位是工作爭取來的，也就是說，市委、市政府什么工作交給檔案局都完成得非常漂亮，我就信任你，你比別的部門干得好我才讓你干的，他們也是慢慢爭取到的。我們同一個機關(guān)的檔案室、檔案科沒有其他科室風(fēng)光，也應(yīng)主要從自身的工作上找原因。我并不是說各行各業(yè)、各個部門的工作性質(zhì)和重要程度沒有差別，而是想說從我們自身來講，應(yīng)當主動爭取多做工作，靠“有為”來爭取“有位”，否則，只是怨天尤人，不僅工作上不去，也解決不了任何實際問題。因此，對我們自己來講，我們不能怨天尤人，應(yīng)該在本職工作崗位上爭取主動，把工作做好了，圍繞大局服務(wù)到位了，自然就得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視了，這是一種積極的態(tài)度。我們必須靠有為去爭得地位，靠搞好服務(wù)來贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。