加入WTO,我國將遵循國際通行的貿易規則,會計作為國際通用的商業語言,在促進國際貿易、國際資本流動和國際經濟交流方面發揮的媒介作用將更加突出。
會計標準國際化
現階段推行會計標準國際化,是我國加入WTO后必須盡快解決的現實問題。
隨著外國企業和外國資本進入國內市場,特別是資本市場的全球化,國際間貿易糾紛,跨國公司發展以及區域經濟合作等問題,已成為推動我國會計向國際接軌的主要動力。不同國家會計標準之間的沖突越來越明顯,改進我國會計制度、會計準則日益緊迫。
根據我國社會主義市場經濟發展的進程,立足國情,借鑒國際慣例,進一步推進會計標準建設,是當前應采取的有效對策。
1、會計理念國際化。
會計是一門社會科學,它不可避免地受到政治、經濟、法律、教育、文化等諸多社會環境因素的影響,而這種環境的差異,又勢必會給不同國家的會計帶來不同程度的影響。客觀地講,在會計標準的建設中,必須根據我國市場經濟的發展歷程,積極探索、研究、總結我國的會計改革,以便在會計標準的國際化協調中爭取更多的國家利益。同時,我們應該盡可能的解放思想,大膽地吸收國際會計思想,充分地借鑒國際會計準則,使得“洋為中用”。
2、會計制度國際化。
公平競爭是市場經濟的一條原則,但是我們國家卻存在著不同的行業會計制度,不同行業的企業可以按照不同的會計制度來提供會計信息,因此,不同行業企業之間的會計信息無可比性,這顯然會造成會計信息的混亂,同時也不利于企業公平競爭。按照WTO國民待遇原則,這是國外企業所不能接受的。
3、會計準則國際化。
目前我國現有的會計準則還不夠全面,會計制度與會計準則并存。會計制度只是側重于如何記賬,而會計準則是就某個會計要素或經濟事項的不同情況,規定如何合理地核算,并如何反映在財務報表中。我們要根據改革開放中出現的新經濟業務,及時制定新的會計標準。對已出臺的具體會計準則的實踐情況要進行詳細的調查研究,結合國際化的需要,及時補充完善。
會計服務市場化
加入WTO后,我國將逐步開放會計服務市場,一方面給現行會計服務行業帶來挑戰和壓力,另一方面又給會計服務行業帶來機遇和動力。
我國的注冊會計師行業已經過近20年的發展,由于相關法規的不完善,人們對該行業的作用認識不足,實際上并沒有將其作為一個產業來重視。加入WTO后,會計市場開放,國際會計公司的涌入,對我國注冊會計師行業產生了沖擊。另外,加入WTO,我國經濟將融入世界經濟的大循環中,不僅要承擔WTO協議規定的法律責任和義務,受國際經濟環境變化的影響加大,還要承擔國際市場的經營風險,從而加大了國內會計師事務所的經營風險,因此對會計人員的素質要求將有較大的提高。
我國開放會計市場應本著有步驟、分階段逐步開放的原則,正確認識WTO對會計行業的制度性要求,在合理、客觀、公正的前提下,制定我國會計行業切實有效的發展規劃,促進會計行業的穩定發展。
加入WTO后,從長遠來看,有利于我國在世界經濟的分工與協作中獲得效益,有利于我國會計服務行業的全方位發展。但就近期來看,我國會計服務行業將受到較大程度的沖擊。
1、法制化發展。
建立以《會計法》為核心,以會計法規、會計技術規范、會計職業道德規范和會計監督管理體系為主體,以完備的會計法律體系作保障的,完整的、協調統一的、切實可行的會計法規體系。
2、人才化發展。
會計作為一個信息系統,是國際通用的商業語言,在市場經濟建設中,經濟越發展,會計越重要,會計要發展,人才培養是關鍵。因此我們必須盡快培養一批高素質的國際化會計人才。
3、規模化發展。
會計市場的競爭主要是規模和實力的較量,我國是一個發展中國家,國內會計服務行業與國際同行相比,差距甚遠。針對我國會計公司數量多、規模小、水平低的狀況,有步驟地推動會計服務公司、會計師事務所跨地區、跨部門、跨行業的兼并和聯合,形成一批實力較強、能與跨國會計公司抗衡的大型會計公司。
4、全球化發展。
會計全球化是我國會計融入世界經濟一體化和貿易自由化的必然趨勢。積極參與國際會計事務和活動,提高我國會計在國際會計領域的地位,鼓勵國際知名會計公司與國內會計師事務所開展各式各樣、廣泛的項目合作,逐漸形成一批具有品牌效應的國內事務所。
(作者單位:江蘇省金壇市財政局)