制度缺陷是導(dǎo)致教師心理問(wèn)題的根源

時(shí)下教育人事改革制度中存在著因“背景”、“關(guān)系”和“領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)”等主觀因素左右著改革制度的全面貫徹和落實(shí)的現(xiàn)象，從而釀成了與人事改革制度的初衷相左的結(jié)果，致使不少教師帶著焦慮和不良情緒從事教育教學(xué)活動(dòng)，從而嚴(yán)重地影響了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。為此，探索教師心理健康問(wèn)題的成因及解決辦法，不能不說(shuō)是一項(xiàng)事關(guān)我國(guó)教育事業(yè)成敗的重要工作。

一、 教師心理問(wèn)題的成因

教學(xué)任務(wù)重和教育教學(xué)工作壓力大是導(dǎo)致教師心理問(wèn)題的現(xiàn)象因素，并非本質(zhì)根源。筆者認(rèn)為，導(dǎo)致教師心理問(wèn)題的本質(zhì)根源應(yīng)是目前的教育管理體制、人事任免制度、人事改革制度和學(xué)校的某些規(guī)章制度的不完善、不規(guī)范，缺陷較多，漏洞不少。真正的優(yōu)勝劣汰、推陳出新既是自然發(fā)展規(guī)律，更是順應(yīng)民心、符合民意的事業(yè)。只是在制度的貫徹落實(shí)過(guò)程中，制度演化成了形式，演變成了被某個(gè)人或幾個(gè)人操縱的工具，為某個(gè)人或幾個(gè)人服務(wù)的制度和規(guī)章。這些從制度中暴露出的種種弊端和問(wèn)題，是導(dǎo)致教師思想情緒和心理問(wèn)題的的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

（一）現(xiàn)行的教育管理體制不健全

由于我國(guó)傳統(tǒng)封建式的集權(quán)統(tǒng)治還較嚴(yán)重的存在于教育管理體制中，一所學(xué)校的黨政權(quán)力只集中于“一把手”手中。一把手說(shuō)你好你就好，一把手說(shuō)你不好你就不好。為此，不少教育界的“功臣”和“精英”由于“不合時(shí)宜，”、“不識(shí)時(shí)務(wù)”、“過(guò)于迂腐”或者“過(guò)于理想化”，向領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報(bào)工作過(guò)誠(chéng)、過(guò)直，不會(huì)說(shuō)恭維話、違心話，不會(huì)拍馬屁；或者成天忙于教育教學(xué)工作，忽略了與上司的“溝通”、“交流”，導(dǎo)致了被這個(gè)“經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的經(jīng)濟(jì)模型鑄成的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們視為“異類(lèi)”、“刺類(lèi)”，成了教育改革浪潮中的主要淘汰對(duì)象。在我國(guó)這種趨炎附勢(shì)的傳統(tǒng)社會(huì)氛圍中，這些教育界的功臣和精英反而成了“瘟神”，成天被“冷眼”、“歧視”和“危機(jī)”所籠罩。不僅“評(píng)優(yōu)”、“評(píng)先”、“晉級(jí)”、“晉職”等與己無(wú)緣，就是自己最起碼的人格和權(quán)利都得不到保障。自己精心打造的教育事業(yè)也常常被冠以“馬虎”、“低劣”和“問(wèn)題”等莫須有的罪名。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些教師常常是“問(wèn)題放大、功勞淡化、事事找差錯(cuò)、時(shí)時(shí)尋麻煩、肉中挑刺、百般刁難”，常常是拉幫結(jié)派，厚此薄彼。導(dǎo)致校園空氣緊張，變得人人自危。教師們有冤無(wú)處伸，有苦無(wú)處訴，有話無(wú)處說(shuō)。淚水和痛苦只能默默地獨(dú)自品嘗，成天在苦悶和壓抑中工作和生活。積郁過(guò)久，勢(shì)必釀成心理疾病。

（二）確保中老年教師進(jìn)行教育理念、知識(shí)技能更新的制度缺失

現(xiàn)代化的教育技術(shù)和手段紛紛涌入課堂，使得不少中老年教師出現(xiàn)了“不適應(yīng)”和“不安全”的心理。這些教師一路來(lái)都是靠講桌、課本和粉筆上課的，也就是被“應(yīng)試教育”和“本本主義”打磨成型的一類(lèi)職業(yè)群體。讓這些一離開(kāi)講桌、課本和粉筆就找不著感覺(jué)且又從未經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、連電腦的開(kāi)關(guān)機(jī)都不會(huì)的教師們?nèi)ブ谱髡n件、操作電腦、運(yùn)用多媒體教學(xué)，在這樣的壓力之下，他們能不感到恐慌、焦躁和自卑嗎？

尤其是這些中老年教師又大多是中小學(xué)教學(xué)第一線的骨干、把關(guān)教師，教學(xué)任務(wù)重，根本抽不出時(shí)間去自學(xué)和鉆研這些現(xiàn)代化的教學(xué)理論、探索和嘗試現(xiàn)代化的教學(xué)手段——何況我國(guó)目前仍未走出“應(yīng)試教育”的怪圈。加之國(guó)家至今都未出臺(tái)確保中老年教師進(jìn)行現(xiàn)代化教育教學(xué)理念和知識(shí)技能更新?lián)Q代的法規(guī)和制度，沒(méi)有在時(shí)間和條件上充分保證中老年教師進(jìn)行觀念更新、知識(shí)技能的重新建構(gòu)。

（三）“應(yīng)試教育”的管理制度和評(píng)價(jià)體系對(duì)教師的嚴(yán)重摧殘

無(wú)論是上級(jí)教育主管部門(mén)還是社會(huì)，評(píng)價(jià)一所學(xué)校的關(guān)鍵指標(biāo)仍然是升學(xué)率。而對(duì)于學(xué)校的辦學(xué)思想和理念、方法及措施是否體現(xiàn)了黨和國(guó)家的教育方針政策，教育內(nèi)部是否民主、平等和和諧，干群關(guān)系是否融洽，師生的精神面貌是否積極和健康等重要因素往往被忽略。為此，學(xué)校與學(xué)校之間的升學(xué)率之仗打得可謂慘烈和悲壯！不少學(xué)校為了提高升學(xué)率，真是絞盡腦汁、費(fèi)盡心機(jī)。其中不乏荒唐可笑的教育教學(xué)應(yīng)對(duì)措施：

一是為了招攬優(yōu)質(zhì)生源和留住本校優(yōu)質(zhì)生源，不少學(xué)校采取了占用教師的節(jié)假日（寒暑假、元旦假、國(guó)慶假及雙休日等法定假日）補(bǔ)課的現(xiàn)象。出現(xiàn)了上期剛放假，下期又開(kāi)學(xué)了的現(xiàn)象。教師的節(jié)假日全都給學(xué)生補(bǔ)課、搞強(qiáng)化訓(xùn)練占用了，所有節(jié)假日全都成了形同虛設(shè)。二是學(xué)校盲目增加課時(shí)量。出現(xiàn)了每日課表上赫然印著的、含早晚自習(xí)在內(nèi)的13節(jié)課之多；三是采用大班額（中學(xué)生七、八十人一個(gè)班）教學(xué)，每個(gè)教師每天要批閱數(shù)百本作業(yè)。教師每天早晨5、6點(diǎn)鐘起床，到催學(xué)生晚就寢睡覺(jué)之后的十一、二點(diǎn)鐘才回家。這段時(shí)間里，教師不是上課，就是坐班、備課、制作課件、批改作業(yè)、處理學(xué)生問(wèn)題、接待家長(zhǎng)、自學(xué)、參加各類(lèi)培訓(xùn)、應(yīng)付各類(lèi)評(píng)比和檢查等等。連買(mǎi)菜，煮三餐的時(shí)間都沒(méi)有，只能吃食堂飯。有的教師在等學(xué)生晚就寢后，午夜一兩點(diǎn)鐘了還在備課、批改作業(yè)和自學(xué)。使得早已身心疲憊的教師們沒(méi)有絲毫的調(diào)整和喘息的時(shí)間，就象那上滿發(fā)條的鐘表，運(yùn)動(dòng)不停，工作不休。成天都在疲勞戰(zhàn)中透支生命，從事著繁重的拼殺。也因此無(wú)法照顧家庭和子女，對(duì)子女缺乏時(shí)間和耐心的管教，對(duì)配偶失去了應(yīng)有的溫情和體貼，導(dǎo)致了家庭問(wèn)題頻發(fā)：子女逃學(xué)、犯罪；夫妻反目成仇，分道揚(yáng)鑣，家庭的避風(fēng)港功能完全喪失。這又從另一側(cè)面加重了教師的精神負(fù)擔(dān)。這一堆問(wèn)題的出現(xiàn)，無(wú)不折射出教育系統(tǒng)內(nèi)部管理中樞功能紊亂，“病情”嚴(yán)重。

（四）學(xué)校管理制度存在的弊端

學(xué)校的管理制度，如教師管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、班主任管理制度、教輔及后勤人員管理制度等，還缺乏科學(xué)性、人文性、公平性和嚴(yán)肅性。在制度的貫徹落實(shí)過(guò)程中存在著主觀因素左右著制度的公平性和嚴(yán)肅性的體現(xiàn)的現(xiàn)象。比如教務(wù)處對(duì)教師的評(píng)教評(píng)學(xué)，學(xué)生處對(duì)各班紀(jì)律、衛(wèi)生、各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)的檢查評(píng)比過(guò)程中的扣分和獎(jiǎng)分的標(biāo)準(zhǔn)常常受主觀因素（如檢查者與被檢查者——教師或者班級(jí)的個(gè)人情感因素等）的影響，出現(xiàn)了檢查者說(shuō)了算，權(quán)利代表制度的現(xiàn)象。使學(xué)校的管理制度喪失了它在嚴(yán)肅性保障下的激勵(lì)功能。導(dǎo)致了管理制度不僅不能發(fā)揮它的積極作用，反而成了激發(fā)和促進(jìn)教師工作熱情和積極性的瓶頸。從而致使良莠不分、勤懶不辨，制度和規(guī)章成了一紙空文，有的純粹成了應(yīng)付上級(jí)檢查而準(zhǔn)備的“資料”。這樣的規(guī)章制度還有什么價(jià)值和意義。難免不引發(fā)教師對(duì)學(xué)校管理制度的質(zhì)疑及其對(duì)制度和領(lǐng)導(dǎo)的不滿情緒。

二、 解決辦法

（一）盡快規(guī)范和完善教育管理體制及其人事改革制度

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主選舉制，從思想作風(fēng)、組織管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、學(xué)識(shí)水平、清正廉潔等方面全面衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)候選人。采用民主推薦，民主醞釀，民主選舉，民主任免的步驟和方法決定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人。從源頭上杜絕用人上的腐敗現(xiàn)象。從根本上消除因用人不當(dāng)給教育事業(yè)帶來(lái)的種種負(fù)面影響。

2、教師人事制度改革的宗旨是為了規(guī)范教育管理制度、優(yōu)化教育資源、增強(qiáng)教師的工作熱情和責(zé)任心、提升我國(guó)科教水平，進(jìn)而起到振興國(guó)民教育，增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的目的。民族的振興在于教育，教育的振興在于教師。教師是教育事業(yè)的第一要素。如果這項(xiàng)工作缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，背離了規(guī)范、嚴(yán)肅的軌道，失去了強(qiáng)有力的制度保障，最終的后果將是十分可悲和恐怖的。也就是我國(guó)的教育事業(yè)將會(huì)走向衰微，我國(guó)的科教興國(guó)戰(zhàn)略將會(huì)成為一句空話。為此，規(guī)范和完善教育人事制度，即最大限度地避免制度中的缺陷和漏洞，避免被人鉆空子，將負(fù)面影響降到最低限度，已成當(dāng)務(wù)之急。

（二）進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)的行政行為，使領(lǐng)導(dǎo)的行政行為具有強(qiáng)有力的法規(guī)約束

對(duì)那些在教育人事制度改革中違規(guī)操作者要依照相關(guān)法律和規(guī)章予以嚴(yán)懲。避免領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力失去監(jiān)控，使領(lǐng)導(dǎo)既有職權(quán)，又有責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。以確保法律和規(guī)章真正起到效率性與公平性的統(tǒng)一，使其科學(xué)、高效的運(yùn)行。使教育人事改革制度真正起到優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙的效果；真正起到激發(fā)教師工作熱情，鼓舞教師斗志，鞭撻懶散，營(yíng)造和諧校園環(huán)境，提高教育教學(xué)質(zhì)量，保障教職工合法權(quán)益的目的。

（三） 從制度上規(guī)范教育教學(xué)秩序

要想給教師營(yíng)造寬松、和諧的教育教學(xué)環(huán)境，國(guó)家和教育行政部門(mén)必須要制定切實(shí)可行的法律和規(guī)章，加大對(duì)違規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的查辦力度，還教師以自由身，公民權(quán)。讓他們以飽滿的熱情，崇高的職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感投入教育教學(xué)工作。如對(duì)那些違背黨和國(guó)家的有關(guān)教育法規(guī)，為一己之利，不顧師生死活，自作主張的盲目增加應(yīng)試科目的課時(shí)量及其班周課時(shí)量、擠占教師的節(jié)假日盲目補(bǔ)課、隨意推遲放假、提前開(kāi)學(xué)時(shí)間以及實(shí)行大班額教學(xué)的責(zé)任人要依照法律和規(guī)章予以懲處，決不姑息遷就。最終實(shí)現(xiàn)給教師“松綁”、“減壓”的目的。

（四）規(guī)范和完善學(xué)校的規(guī)章制度

建立多維的學(xué)校管理規(guī)章制度。“多維”是指學(xué)校規(guī)章制度的適用范圍是多維的。即適用不同的科室和不同的人。即使是部門(mén)的規(guī)章，它的適用范圍也應(yīng)是該部門(mén)內(nèi)的所有成員，亦即領(lǐng)導(dǎo)與普通百姓。而要想建立科學(xué)、高效的學(xué)校規(guī)章制度，必須實(shí)行民主決策，民主制定規(guī)章制度，民主監(jiān)督規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，建立健全貫徹落實(shí)規(guī)章制度的制約機(jī)制，設(shè)立事后監(jiān)督程序，實(shí)施事后復(fù)核復(fù)查制度，成立制度的監(jiān)督組織，配備專(zhuān)門(mén)的高素質(zhì)的制度監(jiān)督隊(duì)伍等。充分發(fā)揮這些程序和配套制度的制約功能，使這些程序和配套制度真正起到為確保學(xué)校所有的規(guī)章制度實(shí)行科學(xué)高效的運(yùn)行保駕護(hù)航的作用。使其真正體現(xiàn)民主意識(shí)、群眾意愿，真正成為人民教師的工作和生活的必需，達(dá)到促進(jìn)教師工作熱情和積極性的效果。

當(dāng)然，教師本身也要補(bǔ)學(xué)心理健康教育課，提升自我心理素質(zhì)。

首先教師要必須知道：所有“改革”和“制度“往往帶有殘酷性，近似于秋風(fēng)掃落葉。教師在面臨挫折和困惑時(shí)學(xué)會(huì)調(diào)空自己的情緒，調(diào)適自己的心態(tài)。以逆境為動(dòng)力，努力提升自我心理素質(zhì)，即抵抗挫折和艱難困苦的能力。學(xué)會(huì)在挫折和不幸面前的自我調(diào)節(jié)和放松的方法及藝術(shù)。要知道，焦慮、恐慌和埋怨，不但不能解決問(wèn)題，達(dá)到自救的目的，反而會(huì)增加自身的心理負(fù)擔(dān)，消耗自身的人生激情，挫傷自己的斗志。唯一能自救的，就是放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器。做到精神不倒，信心不敗，奮斗不止。

二是學(xué)會(huì)積極暗示，充分認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，充分發(fā)掘自我的潛能，相信“世上無(wú)難事，只要肯登攀”的深刻含義。如毛澤東同志說(shuō)的：“我們的同志在困難的時(shí)候，要看到成績(jī)，看到光明，要提高我們的勇氣。”

三是要明了“真金不怕火煉”這一世人皆曉的人生哲理。古人云：“君子坦蕩蕩，小人長(zhǎng)戚戚。”一個(gè)有骨氣和肯吃苦的人，一個(gè)有真才實(shí)學(xué)的人，無(wú)論在何時(shí)何地都能找到自己的立身之地。世上從來(lái)就沒(méi)有救世主，一切只能靠自己。堂堂正正做人，勤勤懇懇做事。相信社會(huì)和歷史總會(huì)給你一個(gè)公正的評(píng)價(jià)。在人生的歷程中，總有一天會(huì)遭遇伯樂(lè)的賞識(shí)，會(huì)證實(shí)自己的能力。作為靠腦力勞動(dòng)，即靠知識(shí)吃飯的一類(lèi)職業(yè)群體，什么都不怕，只怕自己肚里空空，如南郭先生一般，經(jīng)不起風(fēng)浪的考驗(yàn)、改革爐火的煅燒。

四是要學(xué)會(huì)維權(quán)。當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，要有勇氣通過(guò)法律途徑求得問(wèn)題的解決，使自己的損失降到最低點(diǎn)。

責(zé)任編輯楊博