同一片藍天下

近年來，江蘇以推進教育均衡發展為目標，主要在蘇北農村地區，連續推出了改善辦學條件的六大工程，使農村教育的面貌發生了巨變：

——2002年，改危決戰，500多萬平方米危房全面消除，改建、新建校舍691萬平方米；

——2003年，布局調整任務基本完成，撤并中小學1萬多所，校均施教區人口小學達1．1萬人，初中達3萬人以上；

——2004年，“三新一亮”工程全面告捷，298萬農村中小學生用上了嶄新的標準課桌椅，所有學生告別了課桌破、板凳破、講臺破、教室光線暗的“三破一暗”歷史。

——2005年，“六有”工程、“校校通”工程、扶貧助學工程好戲連臺，高潮迭起。到年底，全省90％以上縣市的每一所農村中小學，都將有符合標準的校園、食堂、冷熱飲用水、水沖式廁所、宿舍，寄宿生一人有一張床位；7500多所農村中小學將全部接入互聯網，擁有自己的網絡教室；3萬多殘疾學生、60萬貧困學生將享受“兩免一補”政策，成為扶貧助學工程最大的受益群體……

數千萬農民群眾親身經歷和親眼目睹了這一巨變，六大工程，在他們的心目中有一個共同的名字：民心工程!

“與蘇南北，我們落后了20年！”

江蘇歷來就是富庶之地、經濟重鎮。改革開放以來，江蘇人勇立潮頭，始終活躍在經濟社會發展的第一方陣。在新的戰略機遇期，江蘇人又豪邁地亮出了“率先全面建設小康社會，率先基本實現現代化”的旗幟。

江蘇教育始終保持著與經濟社會的同步發展。1996年，江蘇在全國率先普及九年義務教育，隨后啟動教育促小康工程和教育現代化工程，開始踏上由教育大省向教育強省邁進的征程。

但區域發展不平衡、城鄉發展不平衡、教育與經濟發展不平衡的問題，同樣突出地擺在人們面前。當蘇州市人均GDP超過5000美元時，宿遷市人均GDP才700美元；當蘇南農民開始翻蓋第三代小樓甚至興建現代化集中居住區時，蘇北還有10余萬戶農民仍然居住在茅草房中；同樣是510多萬人口，無錫市擁有人才27萬，宿遷市的人才擁有量只有7萬多，正好是無錫的一個零頭。

江蘇教育的南北落差也是那樣地讓人揪心。也許很少有人能夠相信，已經進入21世紀的蘇北學校，依然存在著這樣令人難以置信的現象：

——上世紀80年代初實施“一無兩有”(校校無危房，班班有教室，人人有課桌凳)時建設的低標準校舍，經過近20年的風吹雨打，大部分成了危房。到2000年，全省竟有危險校舍500多萬平方米，其中按規定必須拆除的C、D級危房300多萬平方米。面廣量大的中小學危房，嚴重威脅著數百萬中小學師生的安全。

——附屬設施嚴重不足，課桌破、板凳破、講臺破、教室光線暗的現象在蘇北農村學校普遍存在。在蘇北某鄉，2800多名學生，只有一半用上有四條桌腿有完整桌面的課桌，不少學生自帶桌凳上學，有的小學生竟然把床頭柜搬進了教室。有的全鎮所有小學沒有一張講臺，全鎮教師沒有一張像樣的辦公桌。許多學校沒有通電，教室照明根本無從談起!

——學校生活設施的嚴重不足也令人不安。蘇南學校一幢幢學生公寓拔地而起，蘇北一些學校的住宿生卻連最基本的一人一鋪也無法做到。在一所農村中學由實驗室改建的宿舍里，22張上下鋪，最多的時候竟然擠了88個學生!幾千所學校沒有食堂，孩子們就在露天就餐；沒有水沖式廁所，“方便”之處成了學校最不方便的地方；沒有飲用水，學生們只好湊在自來水龍頭上解渴，還有的學校甚至連自來水也沒有。據江蘇省教育廳在2004年初的調查統計，蘇北徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷5市20個縣，需要新建、改建食堂的中學、小學分別占65％和30％，需要新建、改建宿舍的中學、小學分別占70％和20％，需要新建、改建水沖式廁所的中學、小學分別占92％和87％，需要解決冷熱飲用水的中學、小學分別占60％和65％。

這就是現實。在蘇北經濟欠發達地區的很多學校?；镜霓k學條件還不完全具備，義務教育的鞏固和教育質量的提高受到嚴重制約，數以百萬計的農家孩子還在接受著不盡如人意的教育。

蘇北的一位縣教育局長，這樣認識面臨的差距：“與蘇南相比，我們落后了20年!”

這樣的教育條件，怎么能保證學生的安全和健康成長?怎么能讓家長放心、學生滿意?怎么能滿足人民群眾接受高質量教育的愿望?又怎么能適應江蘇“兩個率先”的需要?

沉甸甸的危機感和緊迫感，從來沒有像今天這樣，橫亙在每一位江蘇人的心頭。

“江蘇人的未來靠什么？靠教育！教育事關長遠，事關重大！”

面對嚴峻的現實，中共江蘇省委書記李源潮指出：江蘇的未來看什么?看教育；江蘇人的未來靠什么?靠教育。教育事關長遠，事關重大!一定要采取切實措施，解決好教育存在的問題。要用科學發展觀作指導，推進經濟與社會、蘇南與蘇北、城市與農村的協調發展。這是實現“兩個率先”的現實要求，也是全省人民的共同愿望。

省長梁保華反復強調：一定要堅持教育優先發展不動搖，堅持教育投入逐年增長不動搖!在全省農村教育工作會議上，他語重心長地對各級政府領導說：沒有農民的小康，就沒有全省人民的小康；沒有農村的現代化，就沒有全省的現代化；建設和諧社會，教育首先要和諧發展。辦好農村教育，是各級政府最重要的職責，也是執政為民最具體的體現。

農村教育特別是蘇北農村教育又一次被擺到江蘇經濟社會發展的突出位置，一個以改善農村辦學條件為主題的系列戰役次第拉開序幕!

早在2000年10月，江蘇省就結合學校布局調整計劃，提出了用3年時間全面消除中小學危房的目標。改危工作在有計劃地進行。但危房一天不消除，領導們的心就一天放不下來。2002年春天，省政府召開專題會議，聽取省教育廳關于學校改危工作的匯報。就在這次會議上，當時的省政府主要領導問省教育廳廳長王斌泰：能不能集中一年時間，將全省中小學危房全面消除?王斌泰廳長果斷地回答：“能!”省長辦公會立即決策：省政府把兩年的改危資金5個億一次性拿出來，打一場消除危房的殲滅戰。

決戰2002！一時間，消除中小學危房成了江蘇教育的頭等大事，也成為省政府領導的責任目標工程。這一年，分管教育的副省長王榮炳，連續奔走在濱海、灌南、盱眙、泗陽、新沂等地，親自督查學校改危工作。在他的親自主持下，7個月時間內，兩次召開全省性的危房改造專項現場會，這在江蘇教育史上是絕無僅有的。年底，全省73個有改危任務的縣(市、區)全部通過“無危房”驗收，消除學校危房的任務圓滿完成。復建校舍100％竣工，沒有一個學生在過渡房越冬上課。此后，即使是2003年遭遇百年未遇的洪澇災害，蘇北地區也沒有發生一起校舍倒塌事件。

中小學危房的全面消除，極大地鼓舞了全省進一步改變教育面貌的信心和決心。2003年，省教育廳發起以“新課桌、新板凳、新講臺、電燈亮”為主要內容的農村中小學“三新一亮”工程。這時，省政府分管教育的領導是副省長吳瑞林，他對“三新一亮”工程給予了極大的關注和支持。9月5日，省教育廳舉行捐贈儀式，將首批新課桌椅從南京運往蘇北5縣。吳瑞林副省長專程趕來主持了發車儀式。他充滿感情地呼吁：“三新一亮”關系者蘇北幾百萬孩子，希望各級政府兌現“再窮不能窮教育”的諾言，保證這一工程的順利實施!吳瑞林副省長樸實而懇切的呼吁，至今仍讓江蘇人感動不已。

2004年，“六有”工程開始在蘇北試點，全省計劃用兩年左右的時間，90％以上的學校實現“六有”。實現這一目標，需要龐大的經費支撐。分管教育的副省長王湛，成了“六有”工程的總后勤部長。他殫精竭慮，多方協調。今年初，他代表省政府在全省教育工作會議上鄭重宣布：2005年，省財政安排3個億用于支持“六有”工程，同時，省財政還將安排3．5億元幫助薄弱地區推進“校校通”工程，安排1．1億元用于貧困家庭學生教科書的免費發放，撥出12億元補貼經濟欠發達地區教師工資發放。加上其他幾個項目，省財政安排的教育專項經費高達22億！

2005年，江蘇的“校校通”工程也在全面提速。使所有獨立建制的中小學校都能夠上網，所有中小學師生都能共享網上教育資源，這不僅是辦學條件的改善，更是促進教育均衡發展的重要手段。省政府提出，到2005年底，全省基本實現“校校通”目標。省教育廳廳長王斌泰在全廳干部大會上立下軍令狀：2005年如果“校校通”工程不能如期完成，我本人將引咎辭職!

“只有推進全省教育的均衡發展，才能讓廣大人民群眾真正滿意！”

省教育廳既是省委、省政府的參謀部，又是作戰一線的指揮部。作為前線總指揮的省教育廳廳長王斌泰，不僅肩上的壓力比別人大，思考也比別人深。江蘇城鄉之間的差別、南北之間的差距，很大程度上源于農村人口受教育水平、受教育機會與城市和發達地區的差異。農村學校辦學水平不提高，就沒有高水平的江蘇教育；蘇北教育不加強，就不可能建成真正的教育強省。

“能不能讓每一個花朵共享藍天、陽光、雨露，這是檢驗教育行政部門有沒有以人為本、是不是執政為民、能不能體現教育公平的重要尺度。只有推進全省教育的均衡發展，才能讓廣大人民群眾真正滿意!”4年來，省教育廳領導一直以這樣的共識站在第一線。組織指揮以改善蘇北農村學校辦學條件為重點的系列攻堅戰。

特殊的戰斗需要務實的工作作風。省教育廳領導帶頭，進行了大量調查研究，到最邊遠的學校，到最偏僻的鄉村，掌握大量第一手資料。視線向下，從群眾中來，到群眾中去，就有了科學而務實的決策。在新一輪布局調整中，江蘇不是簡單地做加減法，而是從實際出發。把布局調整與中心村、小城鎮建設相結合，與放大優質教育資源相結合，與推進教育現代化相結合，有計劃、有步驟地做大中心校，建好定點校，撤并村完小。整體聯動，調大做優，全省初步形成了高中在縣城、初中在集鎮、定點校在中心村的農村辦學新格局，許多鄉鎮形成了“三個一”(一所初中、一所小學、一所中心幼兒園)的辦學模式。面對部分學生上學路途較遠的問題，省教育廳總結射陽等縣試行小學寄宿制的成果，推廣沭陽縣加快宿舍、食堂、餐廳、廁所等“六有”工程建設的經驗，引導全省農村學校進入了一個以人為本、持續發展、環環相扣、配套完善的新的建設階段。

在大決戰的最前沿，活躍著一支特別行動小組，那就是省教育廳專門成立的督查辦公室?！岸讲檗k”成員和基層干部一起，頂烈日、冒風雨，早七點、晚八點，采取抓重點、多批次、拉網式督查的方法，查危房實情，查改危進度，查校舍建設質量，查改危資金投入及使用情況。僅2002年下半年，“督查辦”就對25個改危重點縣(市)、353個鄉鎮、1893所學校進行了現場督查。“六有辦”一成立，就用40天時間，對全省農村中小學的生活條件和衛生設施進行了全面調查、分類、統計和匯總，充分聽取基層教育行政部門和學校的意見，研究制定“六有”工程建設標準和實施意見，為“六有”工程繪就了建設藍圖。3年來，深入基層面對面地檢查指導，成了省教育廳的常規工作模式。

江蘇實施六大工程的主戰場在比較貧困的蘇北農村，經費投入巨大，只靠省里一個方面的積極性是遠遠不夠的，必須充分調動起地方的積極性。省教育廳與財政廳創新思路，果斷提出了“大干給大錢、小干給小錢、不干不給錢”的口號，建立起“以獎代補、獎優扶困”的激勵機制，用5個億的省補資金，撬動起幾十個億的改危工程!

全新的分配機制，激發了各級政府籌措經費的熱情和活力。許多地方堅持“地方財政向教育傾斜。教育經費向義務教育傾斜，義務教育經費向重點工程傾斜”；省撥資金補一點，市縣財政配一點，社會各界捐一點，閑置校產換一點，地方規費免一點，施工單位墊一點……幾股繩擰成了一股勁，多渠道投入為系列工程的建設建立了強大的經費保障體系。近幾年，江蘇省用10多億專項資金，激活了數十億農村中小學建設經費。新增校舍建筑面積達1500多萬平方米。

不搞形象工程，更不允許出現豆腐渣工程，新建校舍必須保證正常使用50年，新添置教育設施必須不折不扣達到國家規定標準，這是省教育廳從改危決戰開始就對全社會作出的公開承諾。

在淮陰區21個鄉鎮的中小學校園里，人們看到，每幢校舍墻壁的顯著位置都鑲嵌著一塊石牌，上面統一鐫刻著建筑工程名稱、建設時間、建筑面積、建筑造價和施工隊負責人、學校負責人、鄉鎮負責人和教育局督查人8項內容。區教育局局長對此有著獨特的注解：“如果校舍50年不倒，即使當事人不在了，它還像一塊豐碑立在人民的心中；如果這個校舍10年8年就倒塌了，殘垣斷壁就是有關人員恥辱的標志?！?/p>

淮陰區改危工作的這一做法，迅速在全省得到了推廣。在布局調整、“三新一亮”、“六有”工程建設中，江蘇不斷創新，建立了一整套經費管理、使用和工程管理的規章制度，形成了“三查”“四把關”“五到場”的質量管理模式。“三查”就是施工單位嚴格自查、建設單位認真復查和教育、監督部門重點監查；“四把關”就是主管部門嚴把施工隊伍選擇關、建筑材料質量關、工程項目驗收關和質量等級評定關；“五到場”就是教育基建人員定位放線到場、基礎驗收到場、隱蔽工程驗收到場、主體驗收到場和竣工驗收到場。正是這種強烈的責任意識和嚴格的管理制度，杜絕了質量隱患，提高了建設質量，使改善辦學條件的每一項工程都成為老百姓信得過的千秋基業。

“讓農民子弟有好的學校上，是共產黨給老百姓帶來的最大實惠！”

2002年夏天，盱眙縣馬壩鎮的人發現，鎮黨委書記李獻國的辦公地點經常是在校園。從擔任鎮危改領導小組組長的第一天起，李獻國就帶領有關人員，用了9天時間，逐校進行調查和規劃，為馬壩二小的危房改造三次召集現場辦公會，實實在在解決了一個個老大難問題。村民們親切地稱他為“改危書記”。

在蘇北乃至整個江蘇農村，從危房改造、布局調整到“三新一亮”、“六有”工程，都牽動著許許多多個李獻國的心。各市、縣(市、區)普遍建立了以黨政領導為組長，教育、財政、計劃、土地、建設、審計、宣傳、督察等部門主要負責同志為成員的工程領導小組。許多地方的黨政主要負責人親自擔任組長，直接指揮改危、布局調整等重點工程。一份份責任狀，在上、下級政府之間，普遍建立起嚴格的目標責任制，形成目標同向、工作同步、責任同負、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

鹽城，這個全國聞名的革命老區、人口大區、經濟欠發達地區，從2002年危房改造工程開始，一直是全省實施改善辦學條件重點工程的排頭兵。時任市委書記的張九漢說：我們一定要以教育事業的大突破推動全市經濟社會的大發展。為了推進“六有”工程，市政府在財政十分困難的情況下，拿出450萬元專項經費作為補助和獎勵資金，為縣鄉政府起到了示范帶頭作用。全市2004年“六有”工程建設項目完成投資2．28億元。

在江蘇太陽最早升起的地方——啟東市，市四套班子領導相對集中了一個月時間，對全市24個鎮(鄉)涉及危房改造的所有學校進行了調研，先后8次召開各鄉鎮、各部門一把手參加的改危專題會議。在市委常委會上，面對反映學校危房的一個個電視鏡頭，剛剛到任的市委書記沈振新慷慨陳詞：學校危房問題不解決，何以談實踐“三個代表”?何以談對人民負責?何以安心抓經濟工作?何以體現對上對下對自己負責?市委常委會迅速形成共識，千方百計籌措資金，年內徹底消除中小學危房。當市總商會等十家群眾團體倡議發起“托起明天的太陽”捐資改?；顒訒r，市委書記親自擔任組委會主任。短短一個月的時間里，籌集資金2500萬元，為啟東市危房改造、布局調整奠定了堅實的基礎。

以縣為主，蘇北各級政府主動把擔子擱到了自己肩上。姜堰市市鎮兩級財政每年都要安排1000多萬元資金用于重點工程建設，確保農村中小學年度建設項目的快速啟動和如期竣工。新沂市政府從新增的農業稅和轉移支付資金中擠出450萬元作為布局調整配套專項補助資金，調動了鄉鎮的辦學積極性，全市共新建校舍56．1萬平方米。宿遷市宿豫區盤活閑置資產1126萬元，全部用于布局調整和“三新一亮”工程。邳州市財政先后撥款1200萬元作為“六有”工程啟動資金，各鎮落實配套資金1600萬元。淮安市淮陰區基本免收地方行政、事業性收費，為農村中小學建設工程增加了一筆數量可觀的投入。

面對一場又一場決戰，絕大多數鄉鎮不撂挑子，勇挑擔子。鹽都縣潘黃鎮等4個鄉鎮在經濟發展急需經費、土地的情況下，毅然將鄉鎮合并后空出的政府大院和辦公用房無償劃撥給馬溝中學做學生宿舍。高郵市菱塘鄉為了籌集改危資金，緩建政府辦公樓，將鄉自來水廠、穆菱賓館、房地產公司改制獲得的300多萬資金，全部投入中心小學的新建，從根本上消除了全鄉中小學危房。泰興市黃橋鎮黨委政府為了百年老校黃橋小學消除危房、擴建校舍，黨政一班人連續幾十個晚上挨家挨戶做工作，拆除民房7000平方米，動遷居民100多戶。東海縣青湖鎮、曲陽鄉跳出就地改危的框子，把舊村小交給村里，再幾村聯動，多校置換，易地新建上規模、高標準的新學校，自然消除了大量危房，使學校布局更合理，薄弱村小的面貌迅速改變。建湖縣將改善辦學條件項目與招商引資一并動員部署、一并檢查考核、一并獎懲兌現，引進民間資本、企業資金，加快了危房改造和布局調整的步伐。建陽鎮一次吸引民資220萬元，新建中學宿舍樓和食堂；爭取港商捐資200萬元，易地新建建陽小學，保證了改危工程的及時啟動和如期竣工。

“一個孩子就是一個家庭脫貧致富的希望，讓農家子弟有學上、有好的學校上，是共產黨給老百姓帶來的最大實惠。”這是阜寧縣一位鎮黨委書記的肺腑之言。正是這許許多多想干事、能干事、會干事的基層干部，把省委、省政府的宏偉藍圖轉化為老百姓看得見、摸得著的實惠，使學校建設成為黨和政府凝聚人心的德政工程。

“為了人民才能贏得人民，贏得人民就能贏得最偉大的力量！”

人們把江蘇近年來改善農村辦學條件的系列工程稱為新時代的“淮海戰役”，而淮海戰役是“人民群眾用小車子推出來的”?！盀榱巳嗣癫拍苴A得人民，贏得人民就能贏得最偉大的力量?！边@是許多戰斗在第一線的地方黨政領導和教育部門的同志最深切的體會。

從發起危房改造攻堅起，各級政府就鄭重承諾不向農民攤派一分錢。但每一個建設工程，都牽動著千千萬萬人民群眾的心。

阜寧縣神墩初中地處古河鎮一個不起眼的小村莊內。就是從這所破舊的學校里，走出過10名教授、3名博士。2002年，為了趕在開學前完成改危任務，深知“知識改變命運”的神墩村人主動伸出熱情的雙手。村民們說，我們不能依賴上級補助，砸鍋賣鐵也要把學校建好，神墩初中要蓋就蓋教學樓!沒有動員，沒有攤派，黨員、干部主動帶頭，100元、500元，幾天時間就籌集建校經費5萬多元，啟動了教學樓的新建工程。

也是在2002年，在啟東，許多人從電視上熟悉了一對年近80的農民夫婦佝僂的身影。多少年來，老倆口靠著農田里微薄的收入，過著清貧樸素的生活，卻默默資助了十多個貧困失學的孩子。從廣播中了解到市里正在開展“托起明天的太陽”捐資助學活動，老倆口馬上從銀行取出400元錢，寄到市政府辦公室。8旬農民夫婦的重教精神感動了百萬啟東人，全市捐資助學的熱潮一浪高過一浪。

大豐市劉莊鎮關心下一代工作委員會的老同志，幾年來走遍全鄉家家戶戶，募集資金600多萬元用于擴建中心小學，辦起了全市第一家能接納1至6年級學生住校就讀的住宿制學校，一下子撤并了17所村小。

宿豫縣蔡集鄉一位村支部書記張義莊，出售自家的小麥得了700多元，款子沒有進家門，就直接送到了學校賬上。

泗洪縣龍集鎮發動全鎮人義務為龍集中學新校址拉土填塘，100輛手扶拖拉機夜以繼日，僅用4天時間就把10畝池塘填為平地。

在蘇中，在蘇北，每一個地方你都可以看到這樣的場面。沒有驚天動地的壯舉，沒有慷慨激昂的言辭，但正是這千千萬萬個普通人的默默奉獻，才匯成了江淮大地上改善辦學條件的滾滾洪流。

在改善農村辦學條件每一個工程的建設中，和廣大群眾貼得最近的是基層教育部門的同志。人民群眾的重教熱情深深感染了他們，激勵了他們，他們生活在一線，戰斗在一線，做到實情在一線掌握，辦法在一線產生，問題在一線解決，業績在一線創造。農村學校危房改造、布局調整工作，矛盾大、困難多、壓力大，可他們從來不叫苦、不退縮，哪里有困難，哪里就有他們的身影。

改善辦學條件的每一項工程主戰場都在學校，校長們義不容辭地擔負起現場指揮的職責。在“三新一亮”工程實施的沖刺時期，睢寧縣官山鎮中心小學校長周本恩腰椎髓核破裂，在床上一躺40余天。這一段時間，病房變成了辦公室，周本恩多次在病床前召開中心校領導組會議，掌握進展情況，提出方案措施。病情一好轉，他馬上就拖著減輕了35斤的瘦弱軀體，到工地檢查施工質量。許多村民心疼他，勸他多保重，他笑笑揮揮手：“不礙事，不礙事!”

豐縣褚莊小學校長吳進海為了籌集危房改造經費，2002年8月31日不幸遭遇車禍，以身殉職。周圍2000多名村民自發趕來為他送行，淚水、白花寄托了人民群眾發自內心的崇敬之情、感激之情。

當你走進每一個縣市、每一個鄉鎮，都能聽到這樣的感人故事。這每一點、每一滴，群眾都看在眼里，暖在心里。一些縣市教育局在群眾評議機關中好評如潮，淮安市8個縣區有5個縣區的教育局在2004年行風評議中榮獲“十佳單位”稱號，大批教育行政干部成為省市級勤政廉政的好干部、優秀共產黨員、勞動模范。

“天更藍，花更艷了，我們從心底里感謝黨，感謝政府！”

——2003年夏，百年未遇的洪澇災害襲擊盱眙，15萬多災民安全轉移到一所所中小學。整個蘇北農村，改危決勝后的校園都不僅經受住洪澇的嚴峻考驗，而且成為群眾抗洪救災的堅強堡壘。

——布局調整以后的贛榆縣石埠小學新校落成了。周邊四個村莊的村民乘著一輛輛拖拉機、農用車。趕來參加新校落成典禮。冉冉升起的五星紅旗下，整個校園成了一片歡樂的海洋。

——在淮陰區一所小學煥然一新的教室里，一位小姑娘伏在剛剛得到的嶄新課桌上，情不自禁地用清純的臉蛋不停地摩挲著桌面，一次又一次，盡情享受著“三新一亮”帶來的幸福與喜悅。

4年來，類似的鏡頭在蘇北農村學校不停地上演，見證著蘇北農村教育一次又一次的巨變。

歷時4年，造福4000多萬農民群眾，惠澤540萬中小學生的波瀾壯闊的改善農村學校辦學條件系列工程，改寫了江蘇農村教育的歷史，使教育均衡發展、實現教育公平開始從理想變成現實。

一所所漂亮安全的校園，一排排修葺一新的校舍，一間間寬敞明亮的教室，已經成為蘇北農村學校的獨特風景。在經濟基礎極為薄弱的泗洪縣，鄉鎮中學和中心小學校校都有了教學樓，所有教室全部實現樓房化；“三機一幕”走進了中小學教室，90％的鄉鎮中學和中心小學配備了語音室、微機室。而隨著學校布局調整的逐步到位，進入城鎮學校、中心學校就讀的學生越來越多，教育質量和效益不斷提高，人民群眾接受高質量教育的愿望正在逐步得到實現。在這方面，射陽人的感受最為深切。2002年，該縣撤并121所小學，農村小學校均學生數由上年的284人增加到413人；中心小學校均學生更是達了1062人，在校生數占全縣農村小學生數的比例由上年的四分之一提高到三分之一。建大撤小，搭建了教育均衡發展的平臺。開始的時候，曾有一些群眾不理解，家門口的學校怎么能說撤就撤呢，圍著領導“保”學校的事屢屢發生。當布局調整優勢凸顯以后，要求并學校的群眾來信直接寫到了省教育廳——我們的村小也要撤，我們的孩子也要到中心校去上課!

教室里高高低低的破舊課桌不見了，缺胳膊少腿的椅子、凳子徹底絕跡。所有教室告別了黑暗，迎來了光明，數以十萬計的學生摘掉了小眼鏡。孩子們開心地說：“教室里裝上了電燈，就是陰雨天，我們的眼前也是亮堂堂的?！被窗彩谢搓巺^吳集鎮中心小學的李老師說：“說來也真是神奇，新的課桌椅發下來以后，同學們上課格外認真，學習也格外努力?！睎|?？h石湖中心小學的孩子們像愛護自己的新衣服一樣愛護新桌凳，就連放書包都是輕輕的。同學與同學之間、班級與班級之間還進行比賽，看誰的桌凳每天都是新的。在潛移默化中，一些新的行為規范正在內化為同學們的素質。

沭陽縣胡集中心小學是近年來迅速發展起來的一所農村學校。在校生規模已經達到3200多人。僅僅去年一年，這所學校就添置了雙人床850張、餐桌280套、保溫飲水桶85只。還新建男女生浴室、購置大型洗衣設備，免費為學生提供服務。學校條件好了，外出打工的村民可以放心地把孩子托付給學校了?！霸确旁诩依铮丶乙院螅瑺敔斈棠坦懿蛔∷?，他又是進網吧又進游戲廳，有時還會在外面鬧事。現在孩子寄宿在學校，我們在外面打工就不用擔心了?？纯船F在的學校，真是天更藍，花更艷了，我們從心底里感謝黨，感謝政府?！币晃粚W生家長動情地說?，F在，胡集中心小學共有寄宿學生1625人，其中父母外出打工的1069人。超過寄宿學生總數的65％。外出打工人員平均每月可掙660元，遠遠高于他們在本地務農的收入。鎮領導高興地說：“我們鎮共有外出務工人員12916人，一年的總收入將近9000萬元。沒想到學校實行寄宿制，大大解放了農村生產力。”

不僅是學習、生活條件的改善，不知不覺之中也開始了學習、生活方式的轉變。有了干凈整潔的宿舍，有了自來水龍頭，又有了水沖式廁所，條件好了，早晨起來疊被子，飯前便后要洗手，成了許多學生的生活習慣。他們在學校里逐漸形成基本的文明生活方式，回到家里，又以新的生活方式影響自己的父母。就這樣，一家家，一戶戶，在廣袤的蘇北平原上，數以百萬計的家庭正在逐漸告別過去，走向文明。

我們在大江南北跋涉、尋覓、發現江蘇農村教育發展交響曲中一個個扣人心弦的音符，一串串驕人的數字，無時無刻不沉浸在一種感動之中，激奮之中。四年的拼搏，四年的攻堅，展現在人們面前的，不僅僅是一份令人滿意的答卷，更多的是一種執政為民的理念，一幅建設和諧社會的壯麗畫卷!