新的起點 新的征程

2006年1月4日，古城南京迎來了這個新年的第一場雪。在紛紛揚揚的雨雪中，江蘇全省教育工作會議在南京鐘山賓館拉開了帷幕。全省高校、各地教育行政主要領導以及省教育廳各處室和直屬事業單位負責人出席了會議，江蘇省人民政府副省長王湛與會并作了重要講話，省教育廳廳長王斌泰代表教育廳作了主題報告。

2006年，是“十一五”規劃的開局之年。在這個歷史節點上召開這樣一次會議，對江蘇教育來說意義非常：這既是一次總結的大會——總結過去一年和整個“十五”期間江蘇教育的工作經驗，又是一次謀劃的大會——謀劃未來一年和整個“十一五”期間江蘇教育的工作愿景。

“十五”期間，是江蘇教育發展最快的時期，教育發展環境是歷史上最好的時期，教育發展基礎是歷史上最雄厚的時期，教育發展機遇是歷史上最步的時期。

收官之年：即笑談成績，又直面困難

會議首先對江蘇過去一年，特別是整個“十五”期間的教育工作進行了總結。

江蘇省人民政府副省長王湛高度評價了江蘇“十五”教育發展的成就。他說，新世紀的頭五年，是江蘇發展歷程中不平凡的五年，在經濟加快發展的同時，社會事業特別是教育事業得到全面發展，完全可以這樣說，這五年，是教育優先發展地位進一步確立的五年，是教育事業發展最快的五年，是教育質量不斷提高的五年，是教育增長幅度前所未有的五年，是教育改革開放取得豐碩成果的五年，也是教育服務經濟社會發展能力不斷增強的五年。這些成績的取得，不僅為推進富民強省、實現“兩個率先”提供了有力的人才保證和智力支持，同時也為“十一五”發展奠定了良好的基礎。

江蘇省教育廳廳長王斌泰指出，2005年是“十五”的“收官”之年。在過去的一年里，江蘇加快建設，教育資源質量穩步提升；深化改革，教育發展活力持續增強；以人為本，促進學生全面健康成長；強化服務，教育貢獻力度不斷加大；營造氛圍，教育改革環境不斷改善。從總體上看，“十五”期間是江蘇教育發展最快的時期，教育發展環境是歷史上最好的時期，教育發展基礎是歷史上最雄厚的時期，教育發展機遇是歷史上最多的時期。“十五”期間，江蘇教育體制改革不斷深化，教育服務能力。不斷增強，教育對外開放日益擴大，農村教育面貌發生深刻變化，高校優質資源建設成效顯著，師資隊伍質量不斷提高。這些成績的取得，一靠堅持率先發展、科學發展，二靠堅持黨委領導、政府推動，三靠堅持搶抓機遇、與時俱進，四靠堅持解放思想、改革創新，五靠堅持以人為本、為民服務。

在深入總結經驗的同時，會議對江蘇教育改革與發展面臨的主要問題進行了深入反思。王湛和王斌泰都指出，投入不足仍然是江蘇教育發展面臨的主要困難，優質教育資源供給不足是教育與社會發展不相適應的主要矛盾，此外，城鄉之間、區域之間、各類教育之間發展不均衡問題仍然突出，教育服務經濟社會的能力有待進一步加強，教育優先發展的社會環境需要進一步完善。這些困難與問題，雖然是前進和發展中的，有的還是多年積累的深層次矛盾，但是必須深入研究，積極應對。

“十一五”時期，是江蘇加快建設教育強省、率先基本實現教育現代化的關鍵時期。經濟結構快速調整；社會結構加快轉型，改革開放向縱深推進，現代化建設全面展開；人民群眾接受優質教育的強烈愿望、人口和生源的變化所帶來的挑戰，都對教育提出了新的更高的要求。必須以科學發展觀統領教育工作全局，實現教育又快又好的發展。

新五年：劍鋒直指“教育強省”和“教育現代化”

會議指出，“十一五”時期，是江蘇加快建設教育強省、率先基本實現教育現代化的關鍵時期。經濟結構快速調整，社會結構加快轉型，改革開放向縱深推進，現代化建設全面展開，人民群眾接受優質教育的強烈愿望、人口和生源的變化所帶來的挑戰，都對江蘇教育提出了新的更高的要求。王湛說，我們必須以科學發展觀統領教育工作全局，實現教育又快又好的發展。

王斌泰代表教育廳提出了江蘇“十一五”時期教育發展的總體要求、總體目標和主要任務。

江蘇“十一五”教育發展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，深入實施科教興省和人才強省戰略，始終堅持把教育放在優先發展的戰略地位，以加快建設教育強省、率先基本實現教育現代化為奮斗目標，以深化教育改革、擴大教育開放為主要動力，以建立完善的現代國民教育體系和終身教育體系為重要支撐，以培養高素質勞動者和創新人才為根本任務，以推動知識貢獻、科技創新和社會服務為重要使命，進一步提高教育質量，推進教育均衡發展，加強分類指導，以發展促進教育公平，努力形成“體系完整、布局合理、發展健康、水平一流、人民滿意”的教育發展新局面，為加快富民強省、推進“兩個率先”作出貢獻。

江蘇“十一五”教育發展的總體目標是：到2010年，全省基本建立起比較完善的現代國民教育體系和終身教育體系；形成以政府辦學為主體、社會各界積極參與的多元化辦學格局；教育結構明顯優化，學校布局科學合理，教育質量和效益顯著提高，教育服務經濟社會發展的能力大幅度增強；農村教育重中之重的地位得到鞏固，城鄉和區域教育差距進一步縮小，農村進城務工人員子女和社會弱勢群體的受教育權利得到有效保障；教育整體水平和綜合實力位居全國前列，達到或接近中等發達國家水平，率先基本實現教育現代化。教育事業發展的三個核心指標：一是學前三年幼兒教育人園率達到90％，二是高中階段教育毛入學率達到90％，三是高等教育毛入學率達到40％。

江蘇“十一五”教育發展的八項主要任務是：

之一：進一步完善教育體系。一是完善以學前教育為重點的現代國民教育體系。將學前教育納入國民教育體系，基本普及學前三年教育，高水平高質量普及義務教育，全面普及高中階段教育，積極提升高等教育大眾化水平。二是構建以學習型社會為載體的終身教育體系。加強覆蓋全社會的終身教育規劃，整合全社會的各種文化教育資源，發展各類學習型組織，初步建成“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習型社會。三是構建以滿足人民群眾需要為導向的優質教育體系。教育要服務社會、造福人民，必須最大限度地擴大優質教育資源，建立各具特色的區域共享的優質教育資源平臺，提升區域教育資源整體質量。

之二：大力推進教育體制改革與制度創新。一是深化教育管理體制改革。完善義務教育管理體制，將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，健全義務教育經費保障機制；完善“市縣為主、政府統籌、社會參與”的職業教育管理體制，完善部省共建、省市共建高等教育的體制，擴大地方政府統籌高中等職業教育的權力。二是加快辦學體制改革。義務教育堅持以政府辦學為主、社會力量辦學為補充，同時政府辦好一批示范性高中、職業中學和幼兒園；非義務教育實行更加靈活、開放、多樣的辦學體制。積極探索多種形式的股份制辦學，促進教育多樣化發展。三是深化學校人事分配制度改革。妥善解決中小學教師結構性矛盾，保證合格教師“進得來”，不合格教師“出得去”。全面推進教職員工聘用制。建立與工作業績和創新成果相關聯的激勵機制。四是落實學校辦學自主權，理順政府、學校與社會的關系，積極推進科學治校、民主治校、依法治校。

之三：高水平高質量發展基礎教育。一是全面實施素質教育’。按照“德育為先、素質領先”的要求，全面轉變教育思想、改進教育方式；全面貫徹教育方針，促進學生德智體美全面發展；面向全體學生，幫助每一個學生健康成長；創造良好的育人環境，加強青少年成長全過程的指導和管理。深化課程教學改革和招生制度改革，糾正片面追求升學率的傾向，切實減輕學生過重的課業負擔，努力開創素質教育的新局面。二是大力推進均衡發展。繼續把農村教育擺在重中之重位置，改善農村中小學辦學條件，加快標準化學校建設，全面縮小城鄉學校辦學條件的差距。繼續加大對蘇北蘇中經濟欠發達地區的教育扶持力度，不斷縮小區域之間的教育發展差距。在堅持均衡發展的同時，鼓勵和支持蘇南及經濟發達地區加快發展步伐，率先實現教育現代化。三是加快優質教育資源建設。多種形式提升教育資源質量，擴大優質教育資源總量，創新發揮優質教育資源作用的機制，建立高水平、高質量、高效益的教育保障體系。四是切實維護教育公平。保障社會各類群體接受教育的權益和平等的機會。進一步完善貧困家庭學生資助體系，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業。嚴格控制義務教育階段學生輟學，高水平普及殘疾兒童義務教育，有效保障進城務工農民子女接受義務教育。

之四：高水平高質量發展職業教育。一是大力加強職業教育基礎能力建設。重點建設好100所示范性中等職業學校、10所示范性高等職業院校、200個職業教育實訓基地；全面改善職業教育院校辦學條件。二是全面推進職業教育體制和機制創新，做強做優職教園區、職教集團和聯合職業技術學院，逐步形成江蘇職業教育集約發展新優勢；推動職業院校與企業的密切結合，積極探索建立職業資格認證體系，完善技術崗位就業準人制度；深化各類職業學校的課程和教學改革，推行工學結合、校企結合的人才培養模式；加快建立彈性學制，積極推行學分制。三是積極推動職業教育為富民服務。實施技能型緊缺人才培養培訓工程、農村勞動力轉移培訓工程、現代農民教育工程、成人繼續教育和再就業培訓工程，培養高素質的勞動者和高技能專門人才，為促進就業和解決“三農”問題服務。

之五：高水平高質量發展高等教育。

之六：全面加強教師隊伍建設。進一步規劃和建設教師教育基地，改革教師教育模式，全面提升教師教育層次和新師資的專業化水平。堅持以師德為先，完善教師職業道德規范，提高教師的社會責任感和敬業精神。加強農村中小學教師隊伍建設，建立城鄉教師定期交流制度，吸引優秀人才到農村學校任教。實施人才強校戰略，大力加強高校師資隊伍建設。積極吸引海內外優秀人才來我省從教，培養造就一批具有世界前沿水平的學科帶頭人。加強骨干教師培養和學科梯隊建設。加快職業學校“雙師型”教師隊伍建設，鼓勵企業符合條件的專業技術人員到職業院校兼職。重視民辦教育教師隊伍建設，保障民辦學校教師合法權益。

之七：不斷擴大教育對外開放。充分利用國際優質教育資源，提升我省教育教學水平。積極吸引國外學校來江蘇合作辦學，推動教育國際合作與交流向全方位、多領域、高層次發展。鼓勵和支持我省重點高校與國外知名高校強強合作、強項合作。推進各類學校廣泛開展國際交流。建設一批國際辦學基地和教師培訓基地，主動參與國際教育服務的競爭。改革和完善出國留學的選派和管理制度；擴大外國留學生和港、澳、臺學生招生規模，提高留學生層次。

之八：著力增強高校自主創新能力。

以科學發展觀統領教育工作全局，按照教育優先發展、率先發展、加快發展、科學發展的總要求，把握大局，兢籌兼顧，突出重點，狠抓落實，扎實推進各項工作，實現教育又快又好地發展，確保“十一五”發展開好局、起好步。

開局之年：重點工作重點部署

會議明確提出了江蘇教育2006年要突出抓好的八項重點工作：

之一，全面推進素質教育要有新思路：

堅持德育為先。根據教育部部署，2006年將作為8號、16號文件的貫徹落實年。各地各校要認真研究扎實推進的措施和辦法，全面加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育。認真落實減輕中小學生負擔的十項規定，進一步規范教輔用書的管理；開展專項督導，重點解決好中小學“開齊開足課程、不任意增減課時”和“學生在校時間過長、學校加班加點”這兩個突出問題。

堅持素質領先。要以育人為本，適應新時代的要求，進一步端正教育思想，轉變教育觀念，培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人，全面提高學生的思想道德素質、科學文化素質、健康素質，特別是創新精神和實踐能力。切實加強青少年學生的體育鍛煉，保證學生每天鍛煉一小時，增強學生體質，提高健康水平；大力開展中小學生心理健康教育和審美教育，從根本上改變重智育輕德、體、美育的傾向。要結合江蘇實際，著力于提高整個未來江蘇人的綜合素質，將培養有創業精神、創新精神、創優精神的“三創”型人才作為“素質領先”的重要內涵，逐步形成江蘇推進素質教育的新特色。

堅持推進基礎教育課程改革。繼續推進和不斷完善義務教育課程改革，推進現代信息技術在教育教學中的應用，提高義務教育課程實施水平。要特別注意加強對農村村小特別是教學點課程改革的指導，著力在農村課程改革師資、資源的建設和創新管理機制等方面取得突破，促進農村課程改革的均衡發展。積極有序地推進高中課程改革，研究制訂與高中課改接軌的高考改革方案，引導高中課程改革的健康進行。采取有效措施，全面推進“小升初”免試入學，加強對民辦學校招生考試的管理。按照新課程改革的要求，完善中考制度改革，推動各地在實行等級記分、綜合素質評定等方面取得實質性進展，健全素質教育的良好導向機制。全面推進素質教育，是一項事關全局、影響深遠和涉及社會各方面的系統工程，是全社會共同的責任，要加強學校教育、家庭教育和社會教育的融合，在全社會營造共同推進素質教育的強大合力和良好環境。

之二，教育參與和服務社會主義新農村建設要有新進展：

努力構建農村義務教育經費保障機制。深化農村義務教育經費保障機制改革，是建設社會主義新農村的必然要求，也給我省農村義務教育帶來了新的發展機遇。各級教育行政部門要認真學習貫徹國務院《通知》精神，積極配合財政部門，精心組織實施，扎扎實實地把這項改革落實到位。今年全省將全部免除農村義務教育階段學生學雜費，繼續對貧困家庭學生免費提供課本并補助寄宿生生活費，全省財政將增加投入20億元。

加快農村中小學合格學校建設。按小學和初中基本辦學條件標準要求抓好農村中小學合格學校建設，全面改善農村中小學辦學條件。將全面完成“六有”工程建設掃尾任務，啟動農村中小學體育、藝術教育器材、理化生實驗設備、圖書資料等四項“配套工程”建設，把所有初中建成合格中學；到2007年把所有農村小學建成合格小學。

積極開展農村勞動力轉移培訓。對未能升學的初高中畢業生，要全員進行職業技能培訓，全省教育系統要完成全年培訓農村勞動力30萬人的任務。實施現代農民教育工程，提高農民素質和就業技能。加大農科教結合力度，大力推廣農村主導產業、特色產業的技術輻射，促進教育更好地為“三農”服務。

繼續做好農村貧困家庭學生的資助工作。將免費發放農村義務教育學校課本的范圍擴大到蘇中地區，增加到80萬人。進一步加大督導檢查力度，推動蘇北、蘇中地區對家庭經濟困難寄宿生補助生活費的落實。要通過多種渠道，確保每個困難家庭的子女都有接受義務教育的機會，扶持困難家庭子女接受職業教育，確保每個考上大學的學生不因貧失學。

建立城鎮教師支援農村教育的制度。要認真研究教師流動和交流幫扶的各種政策，大力推進城鎮教師到農村學校輪崗任教。城市、縣鎮公辦學校教師有義務到農村學校或薄弱學校至少任教一年，并作為晉升高級職務、參評優秀教師、特級教師的必備條件。新聘任的教師要安排到師資緊缺的農村學校任教。從今年開始，每年從城市和蘇南地區安排1萬名骨干教師到蘇北農村支教，選聘1萬名高校畢業生到農村任教。設立支教教師崗位津貼，獎教興農。落實優秀大學畢業生取得教師資格后到蘇北農村學校任教后的助學貸款減免政策，落實城鎮中小學教師到農村任教后的高級職務晉升優惠政策。

啟動縣(市、區)教育現代化評估工作。啟動縣(市、區)教育現代化評估工作，鼓勵蘇南和有條件的地區積極申報評估，通過評估，以評促建，以評促管，以評促發展，進一步推進各級政府優先發展教育，增加教育投入，完善管理體制，提高教育水平和質量，率先基本實現教育現代化。

之三，職業教育發展要有新成就：

實施職業教育示范性院校建設計劃。啟動建設10所示范性高等職業院校和100所示范性中等職業學校，并爭創國家級示范性職業院校。通過實施這個計劃，大力提升示范性院校培養高素質技能型人才的能力，促進他們在深化改革、創新機制中起到示范作用，帶動全省職業院校辦出特色，提高水平。

加快職業教育實訓基地建設。重點實施200個實訓基地建設計劃，按照《關于加強職業教育實訓基地建設的意見》，認真做好實訓基地建設和管理工作。省里將加大投入力度，主要以獎勵方式支持實訓基地建設。各地也要按照規劃，加大投入力度，加快建設進程。對蘇北經濟薄弱地區縣職教中心校建設，省里將給予重點支持。要進一步深化改革、創新機制，打破部門、行業和所有制界限，實現實訓基地的共建共享，充分發揮實訓基地在教學、培訓、職業技能鑒定和技術服務等方面的功能，使其成為我省職業教育體系的新亮點。

推進職業教育集約化發展。職業教育要做大做強，必須深化改革，推進體制機制創新，積極探索和鼓勵創建多種形式的職業教育辦學聯合體，走集團式、集群式、集合式的發展之路，加快形成職業教育發展新優勢。要進一步創新體制和機制，吸引社會資金，多元發展職業教育。各地要積極探索、大膽試驗，盤活資源、激發活力，調整布局、整合力量，在做大做強上下功夫。

繼續深化職業教育人才培養模式和課程改革。職業院校要更好地面向社會、面向市場辦學，緊密結合生產服務一線對人才的要求，實行靈活多樣的人才培養模式。深化教學內容和教學方法的改革，強化學生實踐能力和職業技能的培養。大力推行工學結合、校企合作的人才培養模式，促進學生獲取職業資格證書。加快建立和完善校內實訓和企業實習制度，中等職業學校在校學生最后一年要到企業等用人單位頂崗實習，高等職業院校學生實習實訓時間不少于半年。全面啟動職業教育課程改革行動計劃，以提高學生的實踐能力和職業技能為核心，調整職業教育課程。進一步提升學校專業開發能力，跟蹤經濟社會發展和就業市場的變化，及時調整和改造專業，建好示范專業，積極發展為新興產業服務的專業。

之四，高等教育發展要上新臺階：

江蘇高等教育在全國一直具有明顯的比較優勢，但這種優勢更多地體現在數量和規模方面。要積極轉變高等教育的發展方式，突出內涵建設重點，促進高等教育規模、結構、質量和效益的協調發展。

之五，加強師資隊伍建設要有新舉措：

抓緊制訂各類教育新師資培養規劃。各地要認真研究分析教師隊伍現狀，確定逐年補充新師資培養計劃，省里將重新確定培養基地，分層落實新師資培養任務。根據基礎教育課程改革的需要，必須深化師范院校教育教學改革，大力更新教學內容、課程結構、專業設置，加強師范生教育實踐和教育研究的訓練，培養學生的學習能力、實踐能力和創新能力。要采取措施，吸引更多優秀人才加入教師隊伍，吸引更多優秀的青年來讀師范、當教師。

抓緊完善在職教師培訓制度。在職教師的專業培訓，必須以轉變教育觀念、提高職業道德和教育教學水平為重點，緊密結合基礎教育課程改革。進一步完善在職教師繼續教育制度，不斷提高教師終身學習的積極性和自覺性。大力加強農村教師培訓，結合實施“教師教育網絡聯盟”計劃，多方法、多模式開展農村中小學教師的培訓。省、市教育行政部門開展的骨干教師培訓都要安排一定比例用于農村一線教師；組織城鎮示范學校與農村中小學掛鉤結對，加強對口學校間的信息、人員等方面的交流，推進對口學校聯合開展教科研和校本培訓；組織省內外優秀校長、教師、教科研人員到農村支教講學。各級教育行政部門要為農村中小學教師的培訓提供支持，切實解決經費、編制、資源等培訓中的突出問題，把農村教師的培訓進修落到實處。

抓緊解決中小學教師結構性矛盾。重點研究、妥善解決小學教師普遍超編、中學教師缺編和該進的進不來、該出去的出不去等問題。縣級教育行政部門要依法履行對全縣中小學教師的管理職能，加強轄區內教師資源的統籌管理和合理配置。解決教師局部性過剩的矛盾，首先要著力于系統內分流，積極協調編制、財政、人事等部門，力爭在調整中小學教師編制、富余人員提前退養和轉崗分流等方面有一些政策突破。

之六，高校自主創新能力要有新提高：強化機遇意識和責任意識，加強自主創新、集成創新和引進消化的再創新，在基礎研究、應用研究等方面發揮更加積極的作用，加快提升自主創新的能力和水平。

之七，推進教育改革開放要有新突破：

繼續深化教育體制改革。不斷鞏固和完善農村義務教育管理體制，在落實縣級政府主要責任的同時，充分調動鄉鎮政府舉辦義務教育的積極性，合理確定省和市管理教育的責任。積極穩妥地做好高校管理體制調整工作。加快職業教育學校和各類成人學校的調整，通過聯合、合并、劃轉、撤銷等方式，進一步優化資源配置，增強辦學活力。要按照構建現代公共服務型政府的要求，強化和完善政府的公共服務職能，增強服務意識，提高教育管理水平。辦學體制改革是教育體制改革的中心環節，也是教育體制創新的重要突破口。進一步完善獨立學院辦學體制，不斷擴大辦學規模。繼續探索和完善多種形式的股份制合作辦學。采取有力措施，支持民辦教育的健康發展。清理義務教育階段轉制學校，完善辦學政策，規范辦學行為。

繼續深化學校人事制度改革。組織力量深入調研，根據高校、中小學和職業學校不同特點制定人事制度改革方案。按照資格準入、公開招聘、擇優聘任、嚴格考核、合同管理的原則，全面推行中小學教職工全員聘用制度。進一步完善教師職務聘任制，強化教師崗位管理和聘任考核；開展教授級中學高級教師職務評聘工作，評審首批教授級中學高級教師300名。改革校長的選拔任用和管理，完善校長負責制。根據職業學校教師隊伍的特點，制定職業教育兼職教師聘用政策，采取更加靈活的政策和用人機制，支持職業院校面向社會聘請工程技術人員、高技能人才擔任專業課教師或實習指導教師，加強“雙師型”教師隊伍建設。深化教師職務評聘制度改革，進一步擴大高校教師職務任職資格評審權；改革高等職業技術學院、高等師范學校教師高級職務任職資格管理方式。通過深化人事制度改革，建立充滿生機和活力的用人機制，把廣大教師的內在積極性最廣泛、最充分地調動起來。

繼續推進中外合作辦學與交流工作。以更加積極的態度、更加優惠的政策、更加扎實的措施，積極推進中外合作辦學。要吸引國際知名高校在江蘇合作設置教育機構，合作培養人才，合作開展科技攻關。積極推進與港澳臺的教育合作和雙向交流。繼續利用國外優質教育資源，加強教師國際培訓，認真落實境外培訓1000名教師的計劃。

之八，教育發展的和諧環境要開創新局面：

繼續抓好校園的穩定和安全工作。健全學校穩定工作責任制，建立和完善突發事件的預警機制，推進維護學校穩定工作的制度化、規范化、程序化建設，特別是進一步提高群體性突發事件應急處置能力。在全省開展創建文明學校活動，加強學校精神文明建設，提高學校管理水平。要繼續配合有關部門，對學校周邊治安突出問題進行整治，加強日常管理，為學校提供安全和諧的育人環境。

繼續做好廉政建設和規范收費工作。以貫徹落實懲防體系《實施綱要》為契機，進一步加強教育系統黨風廉政建設，啟動對省部屬高校落實黨風廉政建設責任制情況第二輪巡視，積極推進廉政文化進校園工作。舉辦專題黨課和反腐倡廉主題教育活動，強化黨員干部黨風廉政教育。認真執行《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規定》，查處各種教育亂收費行為。

繼續做好教育宣傳工作。教育宣傳要緊緊圍繞教育中心工作，弘揚主旋律，唱響正氣歌，更好地為教育發展鼓勁，為教育改革正名。深入研討新形勢下做好教育宣傳工作的對策措施，增強宣傳的實效性和影響力。要加強與新聞媒體的聯系、協調與合作，多宣傳各地尊師重教的典型，多宣傳教育改革發展的巨大成就，多宣傳廣大教師為人師表、教書育人的感人事跡，多宣傳教育重點、熱點、難點問題的解決措施。要不斷豐富教育宣傳的形式，健全新聞發布會、新聞通氣會和接受新聞媒體訪談制度，提高教育宣傳工作的預見性、針對性、引導性，使教育宣傳成為推進教育改革發展的重要力量。

繼續加強和改善對教育工作的領導。當前教育改革發展的內外部環境已發生了巨大變化，新情況、新問題、新挑戰層出不窮，改革和發展的任務十分繁重。領導班子和領導干部的思想觀念、精神狀態、領導能力和管理水平，是教育事業成敗的關鍵。

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。副省長王湛指出，全省教育工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會、省委十屆九次全會和全省教育工作會議精神，以科學發展觀統領教育工作全局，按照教育優先發展、率先發展、加快發展、科學發展的總要求，把握大局，統籌兼顧，突出重點，狠抓落實，扎實推進各項工作，實現教育又快又好地發展，為“十一五”發展開好局、起好步。

廳長王斌泰語重心長地指出：全省教育工作者必須以奮發有為的精神狀態奮戰2006年。要勤奮學習，提高本領——堅持用科學發展觀武裝全省教育戰線全體同志的頭腦，指導實踐、推動工作。全省教育系統的領導干部，都要按照科學發展觀的要求，自覺加強學習，追求新知識、積累新經驗、增長新本領，通過學習不斷增強審時度勢、總攬全局的本領，著力提高善抓機遇、善謀良策的能力。要求真務實、務求實效——廣大干部尤其是領導干部要把工作的落腳點放到建設教育強省、辦人民滿意的教育上，扎扎實實抓好各項工作，每件事情都要抓早、抓緊、抓實、抓出成效。要改進作風、轉變職能——在全省教育系統形成一股鼓勵創新的寬容寬松環境，只設路標，不設路障；堅決克服只防出錯、不求出新，只求保險、不擔風險，只循成規、不探新路的思維定勢，讓一切有利于事業發展的創新實踐得到鼓勵。要強化責任、勵精圖治——進一步磨礪爭先創優的銳氣，激發開拓創新的朝氣，增強率先發展的勇氣，搶抓一次次發展先機，實現一次次成功突破。

站在新的歷史起點上，江蘇教育人滿懷豪情，開始了建設教育強省、率先基本實現教育現代化的征程。