鄧子恢主政農工部的悲劇

入京主政中央農村工作部

1953年1月，中共中央中南局第二書記鄧子恢離鄂赴京，負責組建中央農村工作部。

到北京后不到兩天，毛澤東即在中南海約見了鄧子恢，同在的還有原農村工作部秘書長、后成為副部長的杜潤生。毛澤東說：“我們不是談過上下兩篇文章嗎？上篇搞民主革命，下篇就是搞社會主義，就農村來說，土改已經結束了民主革命，現(xiàn)在是要做第二篇文章。子恢同志，調你來做農村統(tǒng)帥。”鄧子恢說：“還是主席統(tǒng)帥，我們當助手。”

中央農村工作部組建就緒，從1953年2月起開始工作。

農村工作部甫建，當務之急便是如何對待和指導農村中的合作化問題。

建國初期的中國農村，呈現(xiàn)出極其復雜的局面。從政治上劃分，有老解放區(qū)、新解放區(qū)及未解放地區(qū)；從經營方式上劃分，有單干、互助組及合作社形式。對于四億農民來說，單干仍是當時最主要的一種形式，合作化之于他們，是一種完全新鮮的事物。無論老區(qū)和新區(qū)，都數(shù)量不等地成立了互助組，有的成立了合作社。大多數(shù)互助組是農民自發(fā)組織同時受到政府肯定和保護的一種共同抵御天災，解決資金、農具、勞力不足的一種組織形式。這種互助組在解放前就存在，解放后有相當一部分互助組，至于合作社，更不必說了，是在當?shù)馗刹考庇谇蟪伞⑸踔翞榱擞锰摷俪煽冄φ堎p而強迫命令下形成的，如此做法，理所當然地在農民中引起疑慮與不滿。這部分農民，主要是中農和土改后的新中農，他們有的是苦掙一輩子甚至幾輩子才過上溫飽生活，有的是在土改中剛剛分得夢寐以求的土地和農具，鋤把還沒攥熱，突然告訴他們，這一切還要拿回去和貧農們“共產”，他們的抵觸和反抗是可想而知的。當然農民們的這種抵抗與民主革命時期對惡霸地主的抵抗有著本質不同，基本是一種自戕：破壞農具、殺掉牲口、砍伐樹木，頗有些像毛澤東同志在《反對自由主義》一文中指出的那樣，“寧肯大家坐不成，也不讓一個人抬了去”。但就是這樣的反抗，對生產力的破壞也是相當驚人的。

鄧子恢和他的農村工作部所面臨的首要問題，便是合作化如何“化”？“化”多少？如何解決合作化問題上求多求快帶來的一系列問題？這實際上是一個兩難命題，不化不行，化快了也不行。應該說在合作化問題上，鄧子恢和毛澤東的初衷本是一致的。1953年2月9日，鄧子恢在新組建的農村工作部發(fā)表就職演說時曾說：“目前我國農業(yè)的基礎是小農經濟，小農經濟不是向社會主義大農業(yè)發(fā)展，就是向資本主義大農業(yè)發(fā)展，而資本主義道路是我們堅決反對的，我們不能在完成土地改革之后讓我們的農村經濟長期停留在小農經濟上面。我們的責任就在于要使農民組織起來走大家富裕的道路。發(fā)展農業(yè)互助合作，是農村工作的主要環(huán)節(jié)。”鄧子恢的這個思想，實際上正是毛澤東以及當時的黨中央在中國農村實現(xiàn)農業(yè)生產合作化的共同思想，或者說是農業(yè)生產合作化的理論基礎。

轟轟烈烈的農業(yè)生產合作化運動就這樣開始了它的最初啟動。

“辦社！”“辦社！”

農業(yè)合作化，辦合作社在中國這樣一個古老的農業(yè)國度里從來沒有人搞過，沒有前人的經驗哪怕教訓可以借鑒，沒有書本，沒有理論。在國外，倒是有蘇聯(lián)先于我們搞了集體農莊，然而他們并沒有成功。眾所周知，1939年的大饑饉給蘇聯(lián)政權造成的嚴重威脅，人們大批死去、流亡，民族騷亂一起再起……這與斯大林肅反擴大化、盲目搞個人崇拜固然有關，然而忽視農業(yè)、集體農莊對生產關系和生產力造成的嚴重破壞不能不說是一個更主要的原因。在中國，農業(yè)合作化怎樣搞？對鄧子恢、對老一代革命家包括對毛澤東，都是一個沒有現(xiàn)成答案的應該慎而又慎的未知數(shù)。

對于農業(yè)合作化，鄧子恢有一套獨特的思路。他認為實現(xiàn)農業(yè)合作化，關鍵在于要能夠找到一種形式，一種能夠使農民穩(wěn)步地從個體經濟向集體經濟過渡的恰當?shù)男问剑@種形式必須具備如下特點：對于貧困農戶，它能夠有助于解決生產中的困難，使他們樂于接受；對于中農，它能夠保證順利自然地過渡到集體經濟，避免突然變化可能給他們帶來的種種損失。鄧子恢在農村工作部干部會議上指出：“我們黨已經從農民群眾的實踐中，找到了適合于中國農民特點的具體的過渡形式，即從農業(yè)生產互助組，經過初級農業(yè)生產合作社，而后進到高級農業(yè)生產合作社。”

為什么要分這三步走，鄧子恢有他的理由：在互助組里，生產資料私有制被完全保留，集體勞動，是社會主義因素的萌芽；初級農業(yè)合作社在生產資料私有的基礎上，土地入社，年終分配給入社的土地以一定報酬，其余部分按勞分配，是半社會主義性質；高級農業(yè)合作社生產資料集體所有，年終按勞分配，是完全社會主義性質的經濟。這三個階段，必須循序漸進，一方面適應農民，一方面改造農民，使農民一步步從實際中自己嘗到社會主義的好處，而決不能憑著社會主義的理想和熱情一蹴而就。當時初步設想，在全國成立高級合作社大約要用2——3個五年計劃的時間，也就是說，需要10——15年。而在當時，也即1953年的主要任務，是全力辦好互助組。我們今天回過頭來看鄧子恢的這個判斷，應該說是完全正確的。

可是農村合作化運動的發(fā)展態(tài)勢，并不像鄧子恢想象的那樣。1952年冬季以來，合作化運動出現(xiàn)了一股“熱潮”，在廣大農村中洶涌著一股很強的急躁冒進傾向，有的地方甚至發(fā)生了捆綁農民強迫入社的野蠻行為。

急躁冒進傾向的產生，與干部群眾中普遍存在的盲目的社會主義熱情有關，但相當一部分干部存在的追求形式、盲目攀高的浮夸作風是更大更深也是更主要的原因。

面對農業(yè)合作化中出現(xiàn)的狂熱，鄧子恢感到深深的憂慮，他認為當前農村工作中的主要危險，是急躁冒進的“左”的傾向。一貫襟懷坦白的他，決心將自己的看法直陳中央。

1953年2月24日，他向來農村工作部視察的朱德提出：全國第二次互助合作會議上制訂的互助合作發(fā)展計劃的指標定大了，要考慮。他清醒地指出“我們定大了，地方會更大”。

同年3月3日，鄧子恢在部務會議上指出：“互助合作運動不能憑主觀，一定要按照群眾運動的規(guī)律進行。我的意見，十年或十五年或更多一些時間，完成社會主義改造。不要企圖在一個五年計劃內完成兩到三個五年計劃才能完成的事。”

3月8日，鄧子恢在向毛澤東匯報時毫不諱言：自52年冬季以來，農業(yè)合作化問題上普遍發(fā)展的傾向，是急躁冒進。他指出：問題的產生和發(fā)展，主要是干部思想認識上有誤解，盲目追求高級農業(yè)合作社的形式，辦社貪多貪大。鄧子恢從毛澤東那里沒有聽到任何反對意見。

鄧子恢把這理解為是毛澤東對自己的默許和贊同，接著他采取了一系列行動。

首先，他代中央草擬了《關于縮減農業(yè)增產和互助合作發(fā)展的五年計劃數(shù)字給各大區(qū)的指示》、《關于春耕生產給各級黨委的指示》，代中央為《同意中南局關于糾正試辦農業(yè)生產合作社中急躁冒進的報告》作了批示。這三個文件，中央先后于1953年3月8日、14日、16日以中央文件名義下發(fā)。

繼而，由鄧子恢主持、杜潤生執(zhí)筆為《人民日報》撰寫了《領導農業(yè)生產的關鍵所在》的社論，于3月26日發(fā)表。

1953年3月12日，他參加了華北局的互助合作會議，幫助華北局壓縮了1953年合作化的發(fā)展計劃。

4月13日，他受中央委托召開了全國第一次農村工作會議。會議指出：全部問題的中心，是如何對待中農也就是農民小私有者的問題。互助合作要穩(wěn)步前進，任何過快過“左”的政策，都會破壞與中農的合作。

1953年4月1日，毛澤東將前面所說的三個文件及《人民日報》社論匯編成冊，冠以《當前農村工作指南》的題目下發(fā)，要求各級認真學習。今天看得很清楚，這三個文件均出自鄧子恢之手，而毛澤東將其匯編成冊，無疑是對鄧子恢一系列舉措的首肯，起碼也是一次投石問路。

鄧子恢的舉措通過農村工作部高速而卓有成效的運轉貫徹下去了。鄧子恢手下有一班精兵強將，鄧子恢之下，有原中央政策研究室的陳伯達、廖魯言任農村工作部副部長，有“太行四才子”之一美譽的秘書長杜潤生，農村工作部是中央農村工作的辦事機構，每兩月向中央做一次專題報告，要請示的問題單獨提出，尾巴上不要“當否請示”字句，用中央名義發(fā)布決議、文件。一個這樣的權力機構加上一個強悍的班子，鄧子恢應該是得心應手的。

經過一段緊張艱苦的整頓，1953年農村中的急躁冒進傾向得到糾正，買賣宰殺牲口、砍伐樹木的現(xiàn)象停止了，農民情緒逐漸趨于穩(wěn)定，農村生產恢復正常。各級干部轉變了重合作社輕互助組的認識，一度沉寂的互助組重新活躍起來，到53年11月，參加互助組的農戶占全國農戶總數(shù)的42%，比1952年增長20%，農業(yè)生產合作社發(fā)展到1.4萬多個。秋后，農民們看到互助組、合作社收成普遍都比單干好，務實的農民對合作化產生興趣。到此可以說，合作化運動初步展示出令人心悅的前景。

可惜的是那段日子太短了，短得不足以完成一段美好的夢想。

毛澤東說辦合作社要“韓信點兵，多多益善。”

僅僅在兩個月前，農村工作部下發(fā)的一系列糾正急躁冒進的文件，都還是以中共中央名義并得到了毛澤東的認可，然而兩個月后，事情卻在毛澤東那里起了變化。

1953年6月15日，毛澤東在中央政治局會議上正式提出了“黨在過渡時期的總路線”。

稍后，毛澤東約見了鄧子恢、廖魯言、杜潤生并留他們吃飯，毛澤東說：“總路線的含義是什么？總路線就是過渡到社會主義。”“農民是小資產價級，富裕農民走上社會主義不一定是自愿的。”

10月15日，鄧子恢在南方考察期間，毛澤東在北京同陳伯達、廖魯言談話中說：“辦合作社只要合乎條件，那是韓信點兵，多多益善。”“一般規(guī)律是從互助組再到合作社，但是直接搞社，也可允許試一試。”“合作社不能搞大的，搞中的；不能搞中的，搞小的；但能搞中的就應搞中的，能搞大的就應搞大的，不要見大的就不高興。”“對于農村的陣地，社會主義如果不去占領，資本主義就必然會去占領。”

鄧子恢在上海收到了廖魯言關于這次談話的來信，他敏銳地感覺到毛澤東對糾正急躁冒進的看法發(fā)生了變化。他很清楚，三大文件、《人民日報》社論下發(fā)之后，急躁冒進傾向得到糾正，農村形勢已經發(fā)生很大變化，中農普遍安心了。這一形勢必須要穩(wěn)定住，決不能再翻回去。而這一切，毛澤東清楚嗎？強烈的責任感驅使鄧子恢連夜給中央寫報告，在報告中他坦誠地談了自己的看法，在講清了農村目前形勢之后，他仍堅持“合作社發(fā)展仍應在數(shù)量上有所控制，從小到大，逐步發(fā)展。”

1953年10月26日，全國第三次互助合作會議在廖魯言主持下召開，會議傳達了毛澤東10月15日的談話，各大區(qū)負責人原本準備就如何糾正合作化問題上的急躁冒進傾向作發(fā)言的，突然聽到毛澤東這個講話，一時不知所措。但這時是建國伊始，正是毛澤東威望如日中天之時，會議很快轉為對毛澤東講話的理解和討論。大家一致認為“農業(yè)生產合作化在整個互助合作運動中日益顯出重要的地位”。會議結束前一天，毛澤東又一次同陳伯達、廖魯言談話。這一次談話的分量要嚴重得多。毛澤東說，“發(fā)展農業(yè)生產合作社，現(xiàn)在是既需要，又可能，潛力很大”。“糾正急躁冒進，總是一股風吧，吹下去了，吹倒了一些不應當吹倒的農業(yè)生產合作社”。“‘確保私有’，是資產階級觀念。‘群居終日，言不及義，好行小惠，難矣哉’。‘言不及義’，就是言不及社會主義”，“不搞社會主義，想從小農經濟做文章，靠在小農經濟上行小惠，而希望增產糧食，解決國計民生的大計，那真是‘難矣哉’！”“有些人想從小農經濟做文章，因而特別反對對農民干涉過多。不能把需要做，可能做的事，做法又不是命令主義的，也叫干涉過多”。毛澤東的這兩次談話，十分明顯，都是針對鄧子恢的。

此時，正在福建農村調查的鄧子恢得知了毛澤東的談話內容，心情非常沉重。毛澤東矛頭所指，他心里很清楚。但令他擔心的，并非自己的意見遭到曲解與否定，而是剛剛好轉起來的農村形勢又將全面回潮。

果然，第三次互助合作化會議之后，合作化熱再度升溫。

“合作化的速度要慢下來。”

1954年10月10日，全國第四次互助合作化會議召開，會議宣布，到1955年，全國農業(yè)生產合作社將發(fā)展到60萬個。

1955年1月，全國已辦起新社30多萬個，并且發(fā)展勢頭越來越猛。農村工作部調查組向鄧子恢匯報，東北有50%的社沒有完成建社程序，5%的農戶可能退社；山東新建社夠條件的只有20%——30%。與此同時，糧食統(tǒng)購全面鋪開，由于54年夏季的嚴重水災，糧食生產計劃沒有完成，而收購卻比原計劃多了100億斤，原因是許多干部為了超額完成收購指標，強迫農民交糧甚至收了農民的口糧，嚴重侵害了農民利益，于是又一次引起農民的恐慌和不安，宰殺牲口、砍伐樹木的現(xiàn)象再度出現(xiàn)。

1955年1月初，鄧子恢分別向劉少奇、周恩來口頭、書面匯報了這些情況，他仍然堅持穩(wěn)步發(fā)展的原則，認為當務之急是將群眾情緒盡快穩(wěn)定下來，在鞏固中求發(fā)展。劉少奇、周恩來均未表示不同意見。之后，鄧子恢代中央起草了《農業(yè)生產合作社示范章程》、《關于整頓和鞏固農業(yè)生產合作社的通知》兩個文件，1955年1月10日以中央文件發(fā)出。接著，鄧子恢又于1月5日至2月初赴鄂湘粵三省考察，考察結果，全國農業(yè)生產合作社已發(fā)展到58萬個。相當一些地區(qū)辦得不錯，但同時存在很多問題，主要表現(xiàn)為過快過濫、嚴重脫離實際。當時河北已發(fā)展到10萬個，山東8萬，安微3萬，浙江4萬，這些地區(qū)情況都很緊張。經過與地方嚴格論證，冀魯皖三省均縮減了發(fā)展指標。在全國財經會議上，形成中共中央《關于迅速布置糧食統(tǒng)購工作、安定農民生產情緒的緊急指示》文件，經劉少奇、周恩來、陳云、鄧子恢等修改，于3月3日由毛澤東簽署發(fā)布。

即使是在今天，仍能感覺到《緊急指示》發(fā)布時表現(xiàn)出來的那樣一種急迫。《緊急指示》開篇即言：“目前農村情況相當緊張，不少地方，農民大量殺豬宰牛，不熱心積肥，不積極準備春耕，生產情緒不高。應該看到，這種情況是嚴重的……它實質上是農民群眾，主要是中農群眾對于黨和政府在農村中的若干措施表示不滿的一種警告。”《緊急指示》將全國糧食征購任務減為900億斤(后來又兩次減低)，并決定把合作社步驟放慢。

《緊急指示》簽發(fā)后，毛澤東找鄧子恢談話。毛澤東說：“五年實現(xiàn)農業(yè)合作化的步子太快，合作化的速度要慢下來。”“到1957年入社農戶達到1/3就可以了，不一定要50%。”毛澤東把速度一下子放到如此之慢，是鄧子恢沒有想到的，因為在農村工作的計劃中，57年達到50%農戶入社還是可能的。鄧子恢興奮地說：“到今年秋后停下來。”毛澤東說：“干脆現(xiàn)在就停下來，到明年秋后再看，停止一年半。”

這次談話后不久，毛澤東又一次聽取了鄧子恢、廖魯言、杜潤生關于農村工作的匯報。毛澤東說：“生產關系要適應生產力發(fā)展的要求，否則生產力就會起來暴動，當前農民殺豬宰牛就是生產力起來暴動。”談到合作社發(fā)展方針時，毛澤東說：“方針是三字經，叫一曰停，二曰縮，三曰發(fā)。”

鄧子恢感到毛澤東的看法終于與自己趨于一致了，內心的喜悅是可以想見的。正如他的擔心不是為著自己一樣，他的喜悅也同樣不是為著自己。

在農村工作部的全力調整、干預下，仍然沒能遏制住農村合作化的不斷“升溫”，到1955年，已呈現(xiàn)無法控制的趨勢，以浙江省為最。1954年春，浙江省入社農戶只占全省農戶總數(shù)的0.6%，到1955年猛增到30%，農業(yè)社發(fā)展到41880個，另有自發(fā)社15000個。由于糧食問題的更加突出，省委忙于抓糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷，農村出現(xiàn)失控局面。農業(yè)社普遍缺少農機具、牲畜、種子和口糧，貧農沒有種子，而中農寧肯把糧食賣掉、牲口殺掉，也不愿將它們拿去充公。農業(yè)社的大批早產，使得它的肌體十分脆弱，稍遇風吹雨打便可能夭折，加上不少社是在干部的強迫命令下硬湊起來的，根本沒有凝聚力，不久，便有很多合作社垮了臺。

農村工作部在作了大量的調查之后，向中央反映了浙江農村的緊張局勢，并于1955年3月25日以中央農村工作部名義給浙江省委農村工作部發(fā)了《對浙江目前合作化工作的意見》的電報。電文說：

據(jù)已知材料，你省農村緊張情況仍在延續(xù)和發(fā)展著，農民生產情緒很不穩(wěn)定，除糧食工作之外，農業(yè)生產合作社的發(fā)展過猛，步子邁得過大過急(由千分之六發(fā)展到百分之三十幾)，也是促成緊張的重要因素之一。據(jù)此，特建議你們對合作社數(shù)量分別地區(qū)實行壓縮，有條件鞏固的必須加以鞏固，無條件鞏固的，應主動有領導地轉回互助組或單干經營，能鞏固多少算多少，不要勉強維持虛假成績……

同《緊急指示》一樣，僅從這份電文的開頭部分，就可以清晰地嗅到當年浙江農村的緊張氣息了。這份電文，經鄧子恢修改、陳伯達報毛澤東審閱。陳伯達很快回話：“主席同意。”

浙江省委接到電文后，一致同意：“全力鞏固，堅決收縮”方針，并立即召開全省四級干部會作了布置。會后，全省進行了合作社整頓，干部紛紛下鄉(xiāng)宣傳互利、自愿政策，侵害中農利益的現(xiàn)象得到糾正，消除了群眾認為合作社就是“合伙平產”的誤會，問題大的社，根據(jù)農民意愿，由社轉回互助組或轉為單干。經過整頓，全省合作社由53144個減為37507個，減少15607個。6月21日，譚震林在浙江向中央報告：“浙江收縮了一萬多個社以后，合作社生產都很好，絕大部分增產有把握。”

浙江及全國收縮合作社的原因及其作法，鄧子恢分別在1955年4月和6月向毛澤東和劉少奇作了匯報，毛澤東對此表示了贊同，劉少奇在中央政治局會議上批準了鄧子恢《關于全國第三次農村工作會議的報告》和報告中提出的1956年農業(yè)生產合作社發(fā)展計劃，按照這個計劃，在55年65萬個社的基礎上，到56年春發(fā)展到100萬個社。劉少奇說：“明年春發(fā)展到100萬個，關一下門，辦好了，讓中農自愿前進敲門。”

從55年1月初鄧子恢代中央擬的《關于整頓和鞏固農業(yè)生產合作社的通知》下發(fā)以后，全國合作社進行了幾個月的整頓。在此期間合作社有“縮”也有“發(fā)”，兩者相抵，在原有的67萬個合作社基礎上減少了2萬多個。“文化大革命”期間一度流傳的鄧子恢在1955年砍掉20萬個合作社的說法，與事實是有著天壤之別的。

風云突變

1955年4月，毛澤東視察了南方。身穿白色襯衣、頭戴草帽的毛澤東親自察看了地里莊稼的長勢，聽取了省里干部的匯報，對形勢作出了新的估價和判斷。

毛澤東說：“我沿途看見，麥子長得半人深，生產消極嗎？”“所謂缺糧，大部分是虛假的，是地主富農以及富裕中農的叫囂，”“中央農村工作部反映部分社辦不下去，是‘發(fā)謠風’”。

中共中央華東局書記柯慶施向毛澤東反映說，他經過調查，縣區(qū)鄉(xiāng)三級干部中，有30%的人反映農民要“自由”的情緒，不愿意搞社會主義。下邊有三分之一的干部對待合作化存在右傾消極情緒，這和上邊有關部門不無聯(lián)系。他所說的“有關部門”，指的還是鄧子恢領導下的中央農村工作部。柯慶施的話引起了毛澤東的警惕，使得毛澤東不得不再次使用階級斗爭的觀點來重新評估農村中各種階層和勢力。

柯慶施到北京參加省市自治區(qū)黨委會議時，有意將浙江省委常委林乎加給中共中央上海局的電話匯報交給了毛澤東。這份匯報應該說基本上是實事求是的，關鍵在于聽取匯報的人對匯報內容的“取”“舍”。匯報說：“我們認為堅決收縮是正確的，但在收縮中有缺點，這就是把一些可以不收縮的也收縮了……部分農民吃了虧，傷害了他們的積極性。”毛澤東對匯報的后半部分非常重視，當即印發(fā)到會領導人手一份，并在“我們認為堅決收縮是正確的”一句上加了批注：“這種估計不對。”

繼而，毛澤東在1955年《關于農業(yè)合作化問題》中指出：“浙江由于采取‘堅決收縮’的方針(不是浙江省委決定的)，一下子就從五萬三千個合作社中解散了一萬五千個包括40萬農戶的合作社，引起干部和群眾的不滿，這是很欠妥當?shù)摹＿@種‘堅決收縮’的方針是在驚惶失措的情緒支配下定出來的。這樣一件大事不得中央同意就去做，也是不妥當?shù)摹！泵鎸@樣嚴厲而不公的批評，鄧子恢內心很難平靜。事情的對與錯姑且不論，單憑“不得中央同意就去做”這一點，對鄧子恢就是不公的。基本事實是，中央農村工作部制訂的每一件有關農業(yè)政策法規(guī)的大事，都經過審慎的討論并經過中央反復研究批準。但盡管如此，鄧子恢憑著高度的黨性和委曲求全的博大胸懷，還是以中央農村工作部名義，將被毛澤東批評的這一切承攬了下來，分別向中央和浙江省委作了檢討。

1955年5月17日，在杭州召開的全國省市委書記會議上，毛澤東要求各省發(fā)展農業(yè)合作社的數(shù)目都比上年翻一番。毛澤東回到北京后約見鄧子恢談話，根據(jù)自己在南方考察得出的印象和省、市委書記會議聽取的匯報，毛澤東提出：到1956年春耕前將全國農業(yè)合作社由現(xiàn)在的65萬個發(fā)展到130萬個。鄧子恢當時沒有表態(tài)，他在經過認真思索后，第二天見到毛澤東時坦誠地談了自己的看法。鄧子恢認為上年由11萬發(fā)展到65萬個社已經太多了，發(fā)生了冒進的問題。下年按計劃發(fā)展到100萬個，都要鞏固下來更不容易，如果發(fā)展到130萬個，將大大超出條件許可的程度，還是維持100萬個的計劃比較好。為此，鄧子恢同毛澤東發(fā)生了激烈的爭論。鄧子恢的根據(jù)是：第一，整個合作化運動應與工業(yè)化進度相適應；第二，根據(jù)各地反映，現(xiàn)有65萬個社存在問題很多，鞏固任務尚很繁重，如果再過多過快發(fā)展勢必影響質量，合作化威信下降，反而欲速不達；第三，應接受蘇聯(lián)、匈牙利合作化過急的教訓，避免重犯他們的錯誤。毛澤東則認為鄧子恢對群眾中的社會主義積極性認識不足，過分強調辦社條件。雙方爭論持續(xù)了幾個小時，沒有取得一致意見。

這次談話的情況部機關很快就知道了，許多人暗暗替鄧子恢擔心，有人找上門勸鄧子恢部長：“何必為30萬個社的數(shù)字同毛主席爭論呢？有什么必要冒這個險呢？”鄧子恢坦然地說：“要緊的是，主席認為那些辦社的條件都是不必要的，這怎么能夠不講清楚呢？這可不是幾十萬個數(shù)字的問題。”

7月11日，毛澤東在頤年堂約見鄧子恢、陳伯達、廖魯言、譚震林、杜潤生，重申了自己對農業(yè)合作化的主張。鄧子恢仍然堅持自己的意見，毛澤東生氣地對鄧子恢說：“你的思想要用大炮轟！”

7月18日，毛澤東要杜潤生將全國第三次農村工作會議各項材料送他一閱，著手撰寫《關于農業(yè)合作化問題報告》，在報告中準備用大炮轟鄧子恢了。

中央定于7月底召開全國省、市、自治區(qū)黨委書記會議專題討論農業(yè)合作化問題。會前中央書記處召集農村工作部負責人開會，鄧小平傳達了毛澤東原話，看來像鄧子恢這種思想，他自己轉不過來，要用大炮轟。

在毛澤東調閱了第三次農村工作會議材料和鄧小平“吹風”之后，鄧子恢也在著手準備他的《農業(yè)合作化的幾點意見》，這是為即將召開的省、市、自治區(qū)書記會議準備的發(fā)言稿。已經是泰山壓頂了，他仍以一個真正共產黨員的忠誠和坦率，堅持發(fā)展100萬個合作社的意見，并在發(fā)言稿中闡述了為什么要這樣做以及怎樣做的種種理由和辦法。

7月31日，毛澤東在全國省市自治區(qū)黨委書記會議上作了《關于農業(yè)合作化問題》的報告。正是在這個報告的一開始，毛澤東情緒激奮地講了那段“文革”中我們倒背如流但在當時莫名所以的話：“在全國農村中，新的社會主義群眾運動的高潮就要到來。我們的某些同志卻像一個小腳女人，東搖西擺地在那里走路，老是埋怨旁人說：走快了，走快了。過多的評頭論足，不適當?shù)穆裨梗瑹o窮的憂慮，數(shù)不盡的清規(guī)戒律，以為這是指導農村中社會主義群眾運動的正確方針。”“否，這不是正確的方針，這是錯誤的方針。”

毛澤東把他同鄧子恢的爭論在全黨面前公開了。

8月26日，毛澤東指示：“通知中央農村工作部：在目前幾個月內，各省市自治區(qū)黨委關于農業(yè)合作化問題的電報，由中央直接擬電答復；并告批發(fā)此類來報的同志，不要批上‘請農村工作部辦’的字樣。”

共和國分管農業(yè)口的副總理、農村工作部部長鄧子恢，自此由農村工作的決策者降為執(zhí)行者。中央農村工作部也隨之大權上交。

10月4日，中共七屆六中全會擴大會議開幕，248篇發(fā)言或書面發(fā)言，一致?lián)碜o毛澤東《關于農業(yè)合作化問題》的報告，批判了合作化運動中的“右傾機會主義”，對于鄧子恢定性為“右傾機會主義錯誤”無一人持異議。會議熱烈而亢奮地批判了合作化問題上“反急躁”、“反冒進”等等“右傾機會主義”錯誤。此情此景，在四年后的廬山上幾乎如同拷貝似的重映了一遍，而被批判的主角，是同樣忠誠、同樣鐵骨錚錚的、真正替人民說話的共產黨人彭德懷、黃克誠、張聞天。

最后一次沖浪

繼56年批鄧子恢“反冒進”、57年反右、58年大躍進、人民公社化、59年廬山會議批判彭德懷之后，全黨全國陷入一股愈來愈喪失理智的極“左”狂潮。當人們歡欣鼓舞，敲鑼打鼓，以為共產主義指日可待的時候，一場巨大的災難正伴隨著極“左”狂潮接踵而來。不僅糧食、棉花、食油連帶輕重工業(yè)生產全面下降，國民經濟滑至崩潰邊緣。城市居民實行糧食限量，浮腫病肝病流行，就連中南海里的領袖們，也把每餐的肉類卡到最低限度。最慘的當然還是農民。在農村，出現(xiàn)大量非正常死亡，浮夸風愈盛的地方死人愈多，河南信陽地區(qū)僅正陽、新蔡兩縣就死亡18萬人，1960年一年，全國人口凈減1000萬。

糧食！糧食！

黨內一些仁人志士又在幻想著補天了。這些人里當然包括了鄧子恢。

61年春，鄧子恢帶工作組去福建龍溪縣做調查，在漳州與先期在閩西做過調查的張鼎丞相遇。張鼎丞向他反映了閩西龍巖地區(qū)自“大躍進”以來出現(xiàn)的嚴重情況，告訴他江山公社餓死了許多人，勸他回龍巖看看。鄧子恢自離開龍巖后，只在56年回過一次鄉(xiāng)，出于對自己職務和“避嫌”的考慮，一般情況下他是不會輕易回鄉(xiāng)的。但他想到在北京時曾接到不少家鄉(xiāng)來信中反映的嚴重情況，便決定回去看看。

回鄉(xiāng)的20多天里，鄧子恢親眼看到了大躍進、瞎指揮和浮夸風給家鄉(xiāng)農民帶來的災難。他在內戰(zhàn)時期開創(chuàng)閩西蘇區(qū)根據(jù)地領導農民最早暴動的后田，當年的接頭戶陳東坑老人雙手捧了一碗用糖精拌的蕉芋粉端到他面前說：“紹仔(鄧子恢乳名紹箕)，你難得回家，本應好好招待你，過去你來，我可以招待你吃白米飯，現(xiàn)在沒有白米了，我沒有什么招待你，這碗蕉芋粉是家里最好的東西，你吃了吧。”

面對著這位曾為革命做出過貢獻的白發(fā)蒼蒼的老人，鄧子恢心里說不出的難過，是什么滋味我們不難揣摩。正是這片土地，當年為革命捐獻出了那么多鮮血和兒女，而革命給了他們什么呢？解放12年了，老區(qū)人民居然只能用蕉芋粉來待客！鄧子恢不顧自己身患嚴重的糖尿病，也不顧身邊醫(yī)務人員的勸阻，含著眼淚喝下了拌著糖精的蕉芋粉。

在鄧子恢的出生地東肖的鄧厝，鄧子恢將托人從龍巖城買來的面條下進了幾口大鍋，用面條招待來看望他的父老鄉(xiāng)親。幾個老人對他說：“紹仔，面條我們吃了只是一頓飽，回去又怎么辦？幫我們大家想想法子吧。”

近40天的閩西農村調查，鄧子恢將自己的所聞所見，所思所想于5月13日向中央寫了《閩西農村調查報告》，提出公社食堂應全部停辦、應允許社員開荒、糧食包產利多害少、山林問題等許多大膽的、建設性的意見。這些意見，在修改后《農村工作六十條》草案中，全部被吸收進去了。

從龍巖回北京的路上，鄧子恢特地在安徽省合肥作了停留，與安徽省委書記曾希圣就“責任田”問題作了一番交談。

鄧子恢是在中央廣州會議期間聽說安徽“責任田”的情況的。3年困難時期，安徽、河南人情、地情差不多，但由于政策不同，情況就大不相同。農村工作部去安徽調查的干部回來后講了這樣一則真實的故事：

河南新蔡的農民實在餓得活不下去了，跑到安徽潁上去要飯，河南農民對安徽農民說：“老鄉(xiāng)，我實在餓得不行了，能不能用我的棉襖換你一點糧食吃？”安徽農民說：“這樣，你餓是餓不死了，可你就不怕凍死嗎？”安徽農民給了河南農民十幾斤糧食，把棉襖還給了他。

鄧子恢聽后興奮不已：“這就是政策的原因啊！”

就在鄧子恢認真思考“責任田”問題的同時，中央領導層中主張“責任田”和“包產到戶”的呼聲也日益高漲。毛澤東的秘書田家英在湖南農村調查聽到農民反映“包產到戶”好，回京后向劉少奇、陳云、鄧小平等匯報調查情況時，談了自己對“包產到戶”的看法和主張，得到一致肯定。

鄧子恢于1962年接到安徽宿縣符離集區(qū)委書記武念慈的來信，向他談到“責任田”給當?shù)剞r民帶來的好處。從61年實行責任田，當年糧食就增產18%，農民非常歡迎，但到了62年3月，省委突然作出了改正“責任田”做法的決議。武念慈在信中表示非常苦惱，想不通。鄧子恢清楚，62年七千人大會上，曾希圣因為“責任田”問題受到批判，改正“責任田”正是毛澤東的意思，這是省委也無力回天的事情。鄧子恢內心矛盾得很，過問“責任田”，肯定要再次擔當風險；不過問，下邊干部的期望會落空，“責任田”也必定會夭折。思索再三，他還是派出農村工作部副部長王觀瀾率領工作組南下安徽。

6月16日，鄧子恢看到了王觀瀾寫的《安徽省當涂縣責任田情況調查》，隨后又收到了符離集區(qū)委全體同志《關于“責任田”問題的匯報》，兩份材料針對“責任田”情況均做了詳細匯報，認為責任制把產量與社員的個人利益結合了起來，社員的勞動熱情空前高漲，解決了合作化以來一直存在的社員勞動態(tài)度消極、不顧質量的問題，對恢復生產起到極大作用。

為穩(wěn)妥起見，鄧子恢叫王觀瀾再度到符離集所在縣安徽宿縣調查。兩次調查的結果完全一樣。由于糧食產量增加，農民們紛紛表示：“包產到戶責任田越干越有奔頭，最好一輩子不要再變。”他們一再表示：“一不怕蔣介石，二不怕自然災害，就怕改變責任田。”縣、區(qū)、公社三級黨委書記也再三要求：不要給他們戴方向性錯誤的帽子，允許試驗三年，糧食過了關再改。

農民的呼聲和干部的要求，真如同字字泣血，砸在鄧子恢心上。然而這決不是感情用事可以解決的。55年距離此時不過才7年時間，前車之鑒記憶猶新。七千人大會上已給曾希圣和“責任田”戴了帽子，在這個時候要提“責任田”問題，風險將有多大可想而知。但面對中國農業(yè)如此嚴峻的形勢和農民，如此急切的呼聲，他又不可能無動于衷。思來想去，他無法卸下肩上的責任，他準備再一次涅了。

6月下旬，中央書記處開會，聽取華東局農村工作部關于安徽“責任田”問題的匯報。鄧子恢認為：“責任田”沒有改變所有制性質，只是集體經濟經營管理的一種形式，不應該說成是方向性錯誤而全盤否定，鄧小平支持鄧子恢的意見，認為“責任田”是新生事物，可以試試看。劉少奇要求華東局轉告安徽省委，對“責任田”不要下結論太早，可以由中共中央中南局搞一個“包產到戶”的文件，在北戴河工作會議時再議。有一個看法大家是一致的，必須改變大鍋飯的做法，大鍋飯再不能吃下去了。

“責任田”能否實行，關鍵只在一個人了——毛澤東

7月17日，從邯鄲回到北京的毛澤東約見了鄧子恢。鄧子恢在向毛澤東匯報《關于當前農村人民公社若干政策問題的意見》以及符離集《關于“責任田”問題的匯報》內容時，坦誠地陳述了自己對“責任田”的看法。他說：“責任田”是一種聯(lián)產計酬的責任制，適應農村生產力發(fā)展的要求和廣大農民的需要，有強大生命力，廣大農民不愿改變。一個半小時的匯報，毛澤東只是靜靜地聽著，一言不發(fā)，直到鄧子恢臨走時才說了一句，把你的匯報和符離集的報告送來，我要看看。事后毛澤東曾對董必武說：鄧子恢向我保薦責任田，我跟他談了一個半鐘頭的話，我就受了一個半鐘頭的訓。不是什么談話，是受訓。

對于這次談話，鄧子恢清楚要承擔風險，但沒有想到一場雷霆暴雨會這么快就驟然而至。

1962年7月25日，中央北戴河工作會議召開。按原計劃，這次會議應先討論農業(yè)、糧食、商業(yè)等問題，然后為八屆十中全會準備文件。8月6日，毛澤東在大會上作了關于階級、形勢、矛盾的講話之后，風帆便再一次轉向了，轉為討論階級斗爭問題和批判三股風：黑暗風、單干風和翻案風。

毛澤東把“責任田”、“包產到戶”說成是“單干”，一下把問題提升到是無產階級還是資產階級、是走社會主義道路還是走資本主義道路的高度。毛澤東說：“還是到社會主義，還是到資本主義？農村合作化還要不要？還是搞分田到戶，包產到戶，還是集體化？主要是這樣一個問題。現(xiàn)在就有鬧單干風，越到上層越大。”毛澤東講話打開閘門之后，批判的洪水立刻洶涌起來。有些人批判鄧子恢的報告，有些人把未經整理的鄧子恢的講話記錄拿來批判，還有一些人干脆斷章取義指鹿為馬，翻手云覆手雨，昨天還在主張“責任田”也可以試試，今天臉一變就像不認識了似的，大罵主張搞“責任田”的人是斷定要在農村搞資本主義。

一些好心的同志悄悄勸鄧子恢：會上不要硬頂了，適當做些自我批評。鄧子恢表示：“對‘責任田’，我現(xiàn)在還是這樣看。”

8月12日，毛澤東在一個文件的批示中說：“鄧子恢同志動搖了，對形勢的看法幾乎是一片黑暗，對包產到戶大力提倡。這與他在1955年夏季會議以前一貫不愿搞合作社；對于搞起了合作社，下令解散了幾十萬個（作者注：這也許就是‘文革’中號稱鄧子恢砍掉20萬合作社的出處），毫無痛惜之心；而在這以前則竭力提倡四大自由，所謂‘好行小惠，言不及義’是相聯(lián)系的。”“他沒有聯(lián)系1950年至1955年他自己顯然還是站在一個資產階級民主主義者的立場上，因而犯了反對建立社會主義集體經濟的錯誤。”以后，毛澤東在一系列會議上多次批評鄧子恢是“資本主義農業(yè)專家”，中央農村工作部“搞資本主義”。面對這種局面，鄧子恢無法做任何解釋。

八屆十中全會之后，1962年10月5日，鄧子恢心情沉重地步入農村工作部會議室，在這里參加了他在農村工作部十年里的最后一次會議。會上宣布了中央撤銷中央農村工作部的決定，理由是：中央農村工作部十年來沒有干一件好事。

兩年之后，1965年1月，在三屆人大一次會議上，鄧子恢被免去國務院副總理職務。

一個人從30年代開始的輝煌，就這樣熄滅了。

“文革”來臨，我黨又多了一個默默無言的老人

1966年，一場更大的風暴降臨。對于這場風暴，很少有人能夠幸免，更何況身上已遭數(shù)次重創(chuàng)的鄧子恢。

黨內斗爭的機密流向社會，紅衛(wèi)兵紛紛涌向萬壽路10號鄧子恢的住所，輪番揪斗這個當年敢跟毛主席唱對臺戲的黨內“老右傾機會主義分子”，常常一斗就是幾個小時，彎腰、戴帽，有人還動手打他。66年的鄧子恢已是古稀之年，常因批斗時間太長站立不住而癱坐在地上，每次批斗之后回家都幾天起不了床。

1967年1月，在戚本禹唆使下，農大學生闖進鄧子恢家，企圖抄出55年至62年期間的文件檔案。紅衛(wèi)兵氣勢洶洶，而警衛(wèi)人員似乎也接到了什么指示，口稱“不介入地方‘文化大革命’”而對紅衛(wèi)兵裝作視而不見。眼見紅衛(wèi)兵砸開了一只鐵皮柜，幸虧里面沒有文件。情況緊急，鄧子恢拿起紅機子與中南海通話，要求對他的住宅、主要是對文件加以保護。兩天之后，造反派依然自由出入，而紅電話機卻被撤走了。

特供被取消了，房子要收回，寒冬來臨，農林口機關造反派居然停了鄧子恢家的暖氣。鄧子恢患有嚴重的肺炎，最重時一年發(fā)作11次，犯一次就加重一次。滴水成冰的季節(jié)里撤掉他的暖氣，險惡用心不言自明。

鄧子恢更沉默了。已是風燭殘年的身體，一天天壞下去。終于，他的肝病、糖尿病、肺病、腦萎縮幾病并發(fā)。曾經在北京醫(yī)院看病治病的“特權”也被取消，鄧子恢只能由兒子陪著，到北大醫(yī)院門診掛號看病，護士在診室門口大呼“鄧子恢”的名號，所有人都睜大驚詫的眼睛，唯獨不感到驚詫的，只有兒子和他自己。

70年鄧子恢病情加重，經請示中央，終于得以住進北京醫(yī)院，但只能住進副部級病房，護理、藥品與過去的待遇相比都要差許多。由于長期的腹瀉、發(fā)燒，他的身體已經非常虛弱，走起路來東搖西晃，如果摔在堅硬的水泥地上，后果不堪設想。夫人陳蘭幾次懇求醫(yī)院給加鋪一塊地毯，都被拒絕了。

政治歧視就像瘟疫一樣傳染到社會各個角落。鄧子恢是個寬厚的人，更不是吃不得苦。三年游擊戰(zhàn)爭那樣的苦他都吃過來了。人不怕傷皮傷肉，怕的是傷心。

正是這塊地毯，成為鄧子恢致命的原因。陳蘭擔心的事終于發(fā)生了。

1972年12月8日，鄧子恢在病房跌倒，后腦重重地撞在水泥地上，造成顱底粉碎性骨折，兩天之后，辭世而去。

1981年3月中共中央為鄧子恢在建國后受到的兩次錯誤批判平反，恢復名譽。

（責任編輯 致中 蕭 徐）