摘 要:采用河南省農(nóng)村住戶問卷調(diào)查資料,運用二進(jìn)制Probit回歸方法,分析了農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工的影響因素。結(jié)果顯示:家庭勞動力數(shù)量、家庭經(jīng)營承包耕地數(shù)量、家庭戶主性別和政治特征在統(tǒng)計上顯著影響著農(nóng)戶家庭勞動力的進(jìn)城務(wù)工行為;但是家庭戶主的文化程度對家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工卻呈負(fù)方向影響,并且除中專文化水平以外,其他受教育水平對家庭勞動力進(jìn)城打工概率的影響在統(tǒng)計上檢驗均不顯著。關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;進(jìn)城務(wù)工;農(nóng)戶
中圖分類號:F304.6
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009--9107(2006)04--0009--06
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移既是一個轉(zhuǎn)移勞動者個人的行為選擇,也是一個轉(zhuǎn)移勞動者家庭的行為選擇。作為轉(zhuǎn)移勞動者個人的行為選擇,Todaro(1969)、Harris和Todaro(1970)認(rèn)為,決定一個農(nóng)村勞動力是否遷入城市的因素是一定時期內(nèi)工農(nóng)業(yè)預(yù)期收入的差距而不是實際收入差距,這種收入預(yù)期一方面取決于城鄉(xiāng)實際收入差距,一方面取決于城市的就業(yè)機(jī)會(或者叫失業(yè)狀況),如果城鄉(xiāng)實際收入差距足夠大,即使短期內(nèi)城市就業(yè)機(jī)會非常低,農(nóng)村勞動力也會流入城市,結(jié)果造成城市失業(yè)率上升。因此該模型的政策含義是:農(nóng)村收入不增加,城市就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造就只會導(dǎo)致城市失業(yè)增加,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是解決城市失業(yè)問題的根本出路。該模型似乎隱含著農(nóng)民收入的增加、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市失業(yè)率的上升可以阻礙農(nóng)村勞動力進(jìn)城。但是根據(jù)Lewis的二元經(jīng)濟(jì)理論和國際上許多發(fā)展中國家的實踐,農(nóng)村向城市的勞動力流動是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的必然階段,是二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)過渡的必然過程,在這個過程中,除了城市高于農(nóng)村的預(yù)期收入對農(nóng)村剩余勞動力的吸引外,還有農(nóng)戶家庭對農(nóng)村剩余勞動力的推動,二者共同決定著農(nóng)村剩余勞動力的城鄉(xiāng)間流動。
勞動力的城鄉(xiāng)間流動決策不再是單一的轉(zhuǎn)移者的決策,而是一個轉(zhuǎn)移者和其家庭的共同決策,決定這種流動行為的因素是農(nóng)戶家庭總效用(TotalU—tility)函數(shù)的最大化而不再是工農(nóng)業(yè)預(yù)期收入的差距,既使農(nóng)戶勞動力流入城市的過程中有個人福利的損失,只要這種行為可以使家庭總效用達(dá)到最大,家庭勞動力也會決定流入城市,許多學(xué)者采用一些發(fā)展中國家的數(shù)據(jù)對這種模型的假設(shè)進(jìn)行了計量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和驗證。Stark(1991)將農(nóng)村人口流動解釋為農(nóng)戶家庭生存能力的一種擴(kuò)大,即用范圍經(jīng)濟(jì)替代了有限保險能力的規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時使農(nóng)戶家庭經(jīng)營嘗試大量的不同市場,分擔(dān)成本和分享利益,等等。他認(rèn)為,城鄉(xiāng)間勞動力流動與其說是一個勞動市場不均衡的函數(shù),不如說是一個資本和保險市場不完全競爭的函數(shù),勞動力流入城市對那些遭受資本約束和農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的農(nóng)戶家庭來說是一個經(jīng)濟(jì)(或資金)中介。
本研究所采用的樣本數(shù)據(jù)也表明,有勞動力進(jìn)城打工的農(nóng)戶家庭,其平均家庭人均純收入(2 304.78元)高于沒有勞動力進(jìn)城打工的農(nóng)戶平均家庭人均純收入(2 107.70元)。在不考慮其他因素對效用影響的假設(shè)前提下,農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工的確增加了農(nóng)戶家庭總效用。那么,作為農(nóng)戶的家庭經(jīng)營決策,影響其勞動力進(jìn)城務(wù)工的因素有哪些?這些因素對家庭勞動力進(jìn)城決策影響的程度有多大?本文擬采用河南省農(nóng)村住戶問卷調(diào)查資料,對這些問題進(jìn)行實證分析。
一、研究方法與數(shù)據(jù)
農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工是一種決策行為,其影響因素的分析在理論模型上可以借用Willis和Rosen(1979)和Rice(1987)提出的人力資本投資決策模型。這種行為決策追求家庭總效用最大化,這里,家庭總效用被定義為勞動力進(jìn)城務(wù)工決策所帶來的預(yù)期凈收入的現(xiàn)值。假設(shè)影響家庭總效用的因素有農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)戶戶主特征、戶主受教育水平和家庭勞動力受教育水平,由于數(shù)據(jù)的局限性,本研究沒有包括家庭勞動力受教育水平和勞動力所受技術(shù)培訓(xùn)狀況,而是統(tǒng)一采用農(nóng)戶戶主所受正規(guī)教育水平替代了后兩類影響因素。其中,農(nóng)戶家庭特征因素包括農(nóng)戶家庭人口數(shù)量、勞動力數(shù)量和經(jīng)營承包耕地數(shù)量;農(nóng)戶戶主特征包括戶主年齡、性別和是否干部;農(nóng)戶戶主所受正規(guī)教育水平分為五級:中專、高中、初中、小學(xué)和文盲半文盲。農(nóng)戶家庭總效用函數(shù)可以表示為:


首先在中包括中專、高中、初中、小學(xué)和文盲半文盲,以文盲半文盲作為參照系進(jìn)行回歸分析,在這里將其定義為完全樣本模型。然后,由于文化程度為中專的樣本數(shù)量較小,將完全樣本模型進(jìn)行修正,剔除中專樣本,運用方程(3)重新進(jìn)行Probit回歸,在這里將修正后的模型定義為有限樣本模型。
本文所用研究數(shù)據(jù)來源于河南省財政廳和河南省農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊2003年的《輸出地支持農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題問卷》調(diào)查資料,該問卷對河南省10個縣(市)、30個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的300戶農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,通過數(shù)據(jù)整理,剔除無效樣本,本研究實際采用樣本為298個,其中,有勞動力進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)戶家庭占了被調(diào)查農(nóng)戶的一半以上(55.7%);在被調(diào)查農(nóng)戶中,戶主為干部的農(nóng)戶占了10.1%,其中1/3家庭有勞動力進(jìn)城務(wù)工;一半以上的家庭戶主文化程度為初中,其中58%的家庭有勞動力進(jìn)城務(wù)工,戶主為高中和小學(xué)的農(nóng)戶分別占19.13%和18.79%,其中分別有51%和57%的家庭有勞動力進(jìn)城務(wù)工,戶主為中專文化程度和文盲半文盲的農(nóng)戶分別占了總樣本的3.36%和5.37%,其中分別有10%和71%的家庭有勞動力進(jìn)城務(wù)工;男性戶主家庭占總樣本的83.56%,其中有66%以上的家庭有勞動力進(jìn)城務(wù)工,但是由于女性戶主家庭所占總樣本的比例相對較小(16.44%),女性戶主家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工的比例高于男性戶主家庭,達(dá)到了71.43%。
在沒有勞動力進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)戶家庭,其家庭收入的主要來源還是種植業(yè),該樣本中占了68.18%,高于樣本平均值(53.36%),其次是家庭非農(nóng)經(jīng)營,占了總樣本的11.36%,位居第三的是畜牧業(yè),占了該樣本的9.1%,二者也均高于樣本平均值。在有勞動力進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)戶家庭,其家庭收入的主要來源是外出打工收入,本樣本中占了50.6%,其次是種植業(yè)收入,值得注意的是,該樣本中,即使家庭有外出務(wù)工的勞動力,其家庭收入的主要來源仍然是種植業(yè)的家庭占了有勞動力進(jìn)城務(wù)工家庭的41.57%,低于總體樣本平均值(53.36%),但是與主要收入來源是外出打工的比例(50.6%)相差不很大。表1給出了所選樣本的統(tǒng)計特征。
二、研究結(jié)論與分析
(一)家庭勞動力數(shù)量和家庭經(jīng)營承包耕地數(shù)量在統(tǒng)計上顯著地、一致地影響著農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城打工的概率
農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量正方向影響著勞動力進(jìn)城務(wù)工的概率,家庭勞動力越多,勞動力進(jìn)城打工的概率越大。完全樣本模型顯示(見表2),保持影響農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城的其他因素不變,家庭勞動力數(shù)量每增加一個,勞動力進(jìn)城務(wù)工的概率增加1/5,有限樣本模型結(jié)果顯示為21%,均在1%的水平上統(tǒng)計顯著。這說明,家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工主要是因為在家庭經(jīng)營耕地面積一定的條件下,家庭勞動力過剩而引起的。該樣本中,有勞動力進(jìn)城的家庭平均勞動力數(shù)量為2.8個,平均經(jīng)營耕地面積為5.75畝,勞均經(jīng)營耕地面積為2.1畝,沒有勞動力進(jìn)城務(wù)工的家庭平均勞動力數(shù)量為2.2個,平均經(jīng)營耕地面積為5.66畝,勞均經(jīng)營耕地面積為2.6畝。
家庭經(jīng)營耕地數(shù)量反方向影響著農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工的概率,但是影響程度較小。保持影響勞動力進(jìn)城決策的其他因素不變,家庭經(jīng)營耕地數(shù)量每增加1畝,勞動力進(jìn)城務(wù)工的概率下降2.36%(見表2),在5%的水平上統(tǒng)計顯著,有限樣本模型回歸結(jié)果顯示為2.04%,統(tǒng)計檢驗顯著性下降為10%。這一結(jié)果也證明了,家庭勞動力進(jìn)城打工,一個主要的原因是家庭經(jīng)營耕地面積不足,勞動力相對剩余所致。

(二)戶主性別和戶主的政治特征也顯著地影響著農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工的概率,但是顯著性在模型之間略有變化
完全樣本模型的回歸結(jié)果顯示(見表2),相對于女性戶主來說,男性戶主家庭勞動力進(jìn)城打工的概率下降13.78%,在10%的水平上統(tǒng)計顯著;當(dāng)模型中不包括中專樣本時,回歸結(jié)果顯示,男性戶主家庭,勞動力進(jìn)城務(wù)工的概率在5%的統(tǒng)計水平上顯著低于女性戶主家庭19.16個百分點,這一結(jié)果與對勞動力轉(zhuǎn)移個人行為的研究結(jié)果不一致(趙耀輝(1999)對四川樣本的研究得出:女性勞動力流入城市的概率顯著低于男性勞動力4.7個百分點)。其原因可能是:女性戶主家庭往往是因為作為家庭主要勞動力的丈夫進(jìn)城打工,留下女性在家種地管家,擔(dān)當(dāng)戶主;或者年紀(jì)較大的女性戶主,子女外出打工,其在家種地管家,擔(dān)當(dāng)戶主。因此該樣本中,女性戶主家庭勞動力進(jìn)城打工的比例高達(dá)71.4%。

戶主的政治特征對農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工概率的影響表現(xiàn)在:戶主為干部的家庭,勞動力進(jìn)城務(wù)工的概率相對于戶主為非干部的家庭小,保持影響勞動力進(jìn)城務(wù)工的其他因素不變,相對于戶主為非干部的家庭,戶主為干部的家庭其勞動力進(jìn)城務(wù)工的概率下降22.48%,有限樣本模型的結(jié)果顯示為21.75%,相差無幾,并且均在5%的水平上統(tǒng)計顯著。其可能的解釋是戶主多為家庭主要勞動力,作為干部使他們無法離家進(jìn)城,只有年紀(jì)較大的干部戶主,其家庭可能有年輕勞動力(其子女)進(jìn)城務(wù)工。從該樣本數(shù)據(jù)來看,有勞動力進(jìn)城務(wù)工的干部家庭,戶主年齡均在43歲以上,平均年齡為50歲,沒有勞動力進(jìn)城務(wù)工的于部戶主家庭,戶主平均年齡為41歲半,其中有一半以上的家庭戶主年齡在40歲以下。
(三)戶主文化程度對農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工的概率呈負(fù)方向影響,但是除了中專文化水平外,均在統(tǒng)計檢驗上不顯著這一結(jié)果與勞動力遷移理論不一致
理論上,受教育程度越高,勞動力轉(zhuǎn)移的概率越大,其原因一方面是因為在尋找工作的過程中,受教育程度越高越具有信息優(yōu)勢,另一方面是因為受教育程度高可以降低遷移的心理成本,世界上許多實證分析結(jié)果也證明了該理論。但是該樣本研究卻得出,影響勞動力進(jìn)城打工的其他因素一定,相對于戶主為文盲半文盲的家庭,戶主文化程度為中專、高中、初中和小學(xué)的家庭,勞動力進(jìn)城打工的概率均下降,但是只有中專文化程度在1%的水平上通過了統(tǒng)計顯著性檢驗,其他文化水平戶主對家庭勞動力進(jìn)城打工的概率影響即使在10%的水平上也均不顯著。剔除中專樣本的有限樣本模型回歸結(jié)果也同樣顯示,相對于文盲半文盲,小學(xué)文化水平、高中和初中文化水平的戶主,家庭勞動力進(jìn)城打工的概率下降,并且在統(tǒng)計上仍然不顯著。采用戶主受教育年限替代受教育程度進(jìn)行回歸,結(jié)果與替代前一致。這說明,家庭戶主受教育水平越高,家庭勞動力越?jīng)]有愿望進(jìn)城打工。趙耀輝(1999)對四川樣本的研究也得出類似的結(jié)論——“受過良好教育的農(nóng)民更愿意選擇農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)而不是進(jìn)城”。其原因不是農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)收入高于進(jìn)城務(wù)工收人(相反,趙得出:一個流人城市的勞動力的收入要比其在農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)收人每年高2 387.6元),而是進(jìn)城務(wù)工的成本(經(jīng)濟(jì)成本和心理成本)高于農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)就業(yè)。這說明,農(nóng)村勞動力受教育程度越高,進(jìn)城打工的預(yù)期成本越大,在預(yù)期收入不變的條件下,進(jìn)城務(wù)工的總效用下降,進(jìn)城務(wù)工的愿望也隨之下降。
戶主年齡和農(nóng)戶家庭勞動力進(jìn)城務(wù)工概率之間呈負(fù)方向變化,但是影響程度很小,并且在統(tǒng)計上檢驗不顯著。這主要是因為家庭進(jìn)城勞動力可能是戶主,也可能是其他非戶主勞動力,一般來說,隨著戶主年齡的增大,戶主勞動力外出打工的經(jīng)濟(jì)成本和社會成本(包括心理成本)增大,戶主勞動力就越不愿意外出打工,但是,戶主年齡增大對家庭中的年輕勞動力進(jìn)城務(wù)工沒有負(fù)方向的影響,甚至?xí)姓较蛴绊憽?/p>
三、結(jié)論與政策含義
通過對2003年河南省農(nóng)村住戶問卷調(diào)查資料進(jìn)行分析,筆者發(fā)現(xiàn),首先,農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量和經(jīng)營耕地數(shù)量是影響農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工的主要因素,由于目前我國農(nóng)村勞動力數(shù)量基數(shù)大,增加速度快,而經(jīng)營耕地數(shù)量相對固定甚至下降,因此,由這對矛盾所產(chǎn)生的農(nóng)村剩余勞動力流動將會長久的持續(xù)下去。政府應(yīng)該及時做好相關(guān)工作、制定相應(yīng)政策、提出相應(yīng)措施,使農(nóng)村勞動力大量進(jìn)城的不良后果降低到最低限度。
其次,由于目前我國勞動力市場發(fā)育的不完善,農(nóng)戶家庭勞動力轉(zhuǎn)移決策多為非理性的、盲目的,勞動力進(jìn)城行為對流動信息和流動者的素質(zhì)依賴性不強(qiáng),糊里糊涂進(jìn)城、糊里糊涂返鄉(xiāng)的大有人在,對我國的城市化進(jìn)城和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有做出重大的貢獻(xiàn)。雖然政府對農(nóng)民培訓(xùn)問題一直很重視,農(nóng)業(yè)部長期以來也為農(nóng)民培訓(xùn)做了大量的工作,開展了多形式、多渠道、多層次的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),組織實施了綠色證書工程、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程等農(nóng)民培訓(xùn)工程,而且,2004年3月,農(nóng)業(yè)部、財政部等國家六部委又聯(lián)合推出了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的陽光工程,具體落實《2003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,但是在加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)、做好農(nóng)村勞動力流動的引導(dǎo)和技能培訓(xùn)工作以及探索我國農(nóng)村勞動力流動的有序性方面,我們還有很長的路要走。
第三,隨著技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展,城市更需要受過良好教育的農(nóng)村勞動力,但是由于勞動力進(jìn)城的預(yù)期成本巨大,阻礙了素質(zhì)較高的農(nóng)村勞動力的流動,因此政府應(yīng)該建設(shè)好農(nóng)村勞動力進(jìn)城的宏觀環(huán)境,比如采用進(jìn)城勞動力一證管理制度,興建簡易公房出租,安排進(jìn)城勞動力及其家庭的住宿,解決進(jìn)城勞動力子女人學(xué)、入托問題,等等,盡最大努力拆除農(nóng)村勞動力進(jìn)城的人為障礙,降低農(nóng)村勞動力進(jìn)城的預(yù)期成本尤其是心理成本,使高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力愿意進(jìn)城務(wù)工并在城市安居下來。