社會主義政治文明視野下的公民個體政治社會化

[摘要]社會主義政治文明作為一種狀態(tài)或結(jié)果，能夠為公民個體政治社會化創(chuàng)設(shè)出好的政治生態(tài)環(huán)境，并對個體政治信仰的確立、政治行為的選擇、政治人格的塑造起著規(guī)約作用。社會主義政治文明作為一個過程，公民個體政治社會化始終貫穿于其中并構(gòu)成推動文明發(fā)展的重要力量。社會主義政治文明與公民個體政治社會化之間能夠形成良性互動。

[關(guān)鍵詞]社會主義；政治文明：公民個體：政治社會化

[中圖分類號]D08

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002—7408(2006)04-0036-03

社會主義政治文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的基本目標之一。也是社會主義社會在實踐中已經(jīng)取得的政治進步成果及其進一步進化發(fā)展的過程。研究社會主義政治文明。不能離開對公民個體政治生活的微觀考察。人是政治人首先在于他是社會人的事實，人類發(fā)展史表明。幾乎所有人都會經(jīng)歷由“自然人”發(fā)展成為“社會人”的過程，其中，不可或缺地摻雜著諸如政治態(tài)度、政治情感、政治行為方式、政治信仰和政治價值觀等內(nèi)容，這些內(nèi)容形成的過程也就是個體政治社會化的過程。正是在這樣的意義上，亞里士多德認為“人是天生的政治動物”。關(guān)于政治社會化的研究始于美國學者伊斯頓。中外學者對此看法很多，但基本思想趨于一致。從個體的角度說，“政治社會化就是內(nèi)化政治價值觀念、學習政治態(tài)度、形成政治行為的樣式的過程”。從統(tǒng)治者進行政治統(tǒng)治、維護政治穩(wěn)定的角度看，政治社會化就是社會尤其是執(zhí)政者教化個體逐漸學會用已確立和普遍認同的政治標準來衡量自己的政治行為、政治態(tài)度和政治理想信念的一種行為范式。可見。公民個體政治社會化實際上是學習和教化的有機統(tǒng)一。把公民個體政治社會化放在社會主義政治文明的視野下來審視。是社會主義政治文明研究向縱深發(fā)展的邏輯必然，也是個體政治社會化良性生成的客觀要求。

一、社會主義政治文明能為公民個體政治社會化創(chuàng)設(shè)出優(yōu)美的政治生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是一個廣義概念。它包括人類賴以生存的地理條件、礦物資源、大氣和地表等自然環(huán)境，以及人類力量對其造成改變以后形成的次生環(huán)境(如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、通訊等工程造成的人為環(huán)境)。人類的一切經(jīng)濟活動幾乎都與生態(tài)環(huán)境發(fā)生聯(lián)系，在一定經(jīng)濟制度基礎(chǔ)上生成的社會政治制度、國家體制、政治運行模式、國家的組織、公共政策制定及執(zhí)行方式等因素構(gòu)成了一定社會的政治生態(tài)環(huán)境。個體政治社會化需要一個好的政治生態(tài)環(huán)境或者政治大氣候，正如個人的社會生活需要好的自然生態(tài)環(huán)境一樣。社會主義政治文明已有的成果和正在努力實現(xiàn)的目標，為公民個體政治社會化創(chuàng)設(shè)出一個優(yōu)美的政治生態(tài)環(huán)境。社會主義政治文明內(nèi)含的政治意識文明、政治制度文明、政治行為文明彼此之間相互依存、相互作用、相互支撐、相互促進，構(gòu)成一個良性運作的生態(tài)鏈條。政治制度文明導源于政治意識文明，又指引著政治行為文明。以這三者為主要內(nèi)容的社會主義政治文明生態(tài)的構(gòu)建對個體政治信仰的確立、政治行為的選擇、政治人格的塑造起著規(guī)約的作用，并最終影響著個體政治社會化方向和程度。

1．社會主義政治文明規(guī)約個體政治信仰的確立

政治信仰是人們對某種體現(xiàn)著最高政治生活價值的對象的確定不移的信賴和矢志不渝的追求。政治信仰對個體的政治生活影響深遠．一個沒有政治信仰的人無異于沒有靈魂的軀體，其政治生活也必然會搖擺不定或隨風飄蕩。在通常情況下，政治信仰和政治目標之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，政治目標是對未來政治發(fā)展走向性的前瞻。而政治信仰是對一種主義或政治目標的篤信。中國共產(chǎn)黨把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一作為社會主義政治文明的目標，體現(xiàn)了民主化法治化的現(xiàn)代政治走向，同時把馬克思主義作為我們的主流意識形態(tài)和信仰，把對中國共產(chǎn)黨的由衷信賴和對社會主義道路和共產(chǎn)主義事業(yè)的追求作為個體政治信仰確立的價值坐標。由于中國共產(chǎn)黨是“三個代表”的推動者和實踐者，在本質(zhì)上代表著最廣大人民的根本利益，能夠用“科學發(fā)展觀”指導中國的實踐。因此，社會所倡導的政治信仰通過教育、現(xiàn)代傳媒等渠道能夠為大多數(shù)個體所接受并內(nèi)化為自己的信仰。當然，受社會個體的文化水平、原有生活經(jīng)驗、特別是社會主義市場經(jīng)濟利益多元格局等因素的影響，一些人會在政治社會化的過程中出現(xiàn)政治信仰困惑、信仰危機甚至信仰偏離方向的情況，這應該是正常的。對政治信仰危機的矯正或糾偏只能靠進一步建設(shè)和發(fā)展社會主義政治文明的方式來實現(xiàn)，舍此別無它途。

2．社會主義政治文明規(guī)約個體政治行為的選擇

政治行為是指政治行為主體為了實現(xiàn)既定的政治目標而進行的各種政治實踐活動的總和。政治行為主體既可以是團體(如國家、民族、政黨、社團等)，也可以是個體，個體的政治行為是指人們在政治生活中的具體表現(xiàn)形式，主要是指公民個體在政治生活中以選舉、投票表決、集會、結(jié)社、演講、游行等政治參與形式表達自己的政治意愿，影響社會政治資源的配置和政治運行的方式方法，以求達到自己政治目的的行為。個體的政治行為是在一定的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，依據(jù)理性選擇之后做出的。在我國現(xiàn)階段，人民群眾根本利益上的一致性決定了在重大政治行為上個體步調(diào)的一致性，但是，在對現(xiàn)有政治秩序認同和支持的前提下，由于一些非制度性因素(如部分政府官員的官僚作風、部分地區(qū)對基層群眾利益的傷害、一些干部對政策的誤解等)的存在，再加上少數(shù)敵視現(xiàn)有政治制度的人的煽惑，一些個體的政治行為可能會越出軌道，甚至會導致不文明的政治行為的發(fā)生。社會主義政治文明內(nèi)在地包含著政治行為文明，它可以引導個體的政治行為朝著科學化、民主化、法制化的軌道前進。

3．社會主義政治文明規(guī)約個體政治人格的塑造

所謂政治人格是指通過政治社會化而內(nèi)化入社會個體人格系統(tǒng)中并成為其有機組成部分的政治理想、政治道德和政治行為準則等諸要素的綜合。“簡言之，政治人格指的是政治人(角色)的基本特征，包括政治道德特質(zhì)、政治功能、慣常行為模式等等。”在一定歷史階段中形成的政治人格健康與否與政治文明程度的高低關(guān)系密切。中國封建專制的政治傳統(tǒng)造就了古代中國個體政治人格的沖突甚至扭曲，主要表現(xiàn)為報效祖國的政治理想與“伴君如伴虎”的政治現(xiàn)實的沖突；君子政治人格和小人政治人格的沖突；唯上和唯實的政治人格沖突；為民和為己的人格沖突；權(quán)威人格和依附性人格的沖突等。傳統(tǒng)封建專制的政治文化和土壤之下塑造出的政治人具有人格分裂的特性，這種封建主義的遺毒到現(xiàn)在還沒有徹底肅清。社會主義政治文明建設(shè)的一個重要任務(wù)就是要徹底滌蕩這種封建遺風，為個體的政治人格健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的氛圍，提供可能的價值和規(guī)范導引。另一方面，在社會主義政治文明建設(shè)的過程中，通過有意識地樹立一些政治榜樣，通過他們身上優(yōu)秀的政治品質(zhì)、堅定的政治意志力、過硬的政治作風的宣傳，對普通個體政治社會化能起到一種人格示范的作用。

二、公民個體政治社會化是社會主義政治文明得以實現(xiàn)的重要力量

唯物史觀告訴我們，人民群眾是物質(zhì)文明的創(chuàng)造者，精神文明的創(chuàng)造者，人民群眾也必將成為政治文明的創(chuàng)造者。人民群眾是一個集體概念，是由廣大推動社會前進的個體組成。社會主義政治文明的建設(shè)，離開廣大民眾的參與和支持，不可能成功。因此，中國進行社會主義政治文明的建設(shè)，必須開展廣泛的政治動員和宣傳，最大限度地調(diào)動人民群眾進行民主政治建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。另外，隨著社會文明程度的提高、生產(chǎn)力的進一步發(fā)展和社會分工的進一步細化，生產(chǎn)的社會化程度越來越高，其最終必然反映到政治社會化之中來，個體政治社會化程度也必然會隨之而提高。它又反過來促進社會主義政治文明向縱深發(fā)展并構(gòu)成這種文明最終得以實現(xiàn)的重要力量。

1．個體政治社會化能為社會主義政治文明建設(shè)提供主體力量儲備

傳統(tǒng)觀點認為，廣義的政治主體是指所有的政治行為者，其相對的政治客體是政治行為賴以發(fā)生的政治環(huán)境；狹義的政治主體通常指在政治過程中處于支配和主導作用的政治行為者，其相對的政治客體是其行為所涉及的被動的政治行為者。政治主體可分為個人和團體兩類。在傳統(tǒng)社會中，政治生活中起主導作用的政治主體一般只有國家機關(guān)和政府官員。隨著政黨和壓力集團等政治組織在社會政治生活中的出現(xiàn)，政治主體的形式開始多樣化。在現(xiàn)代社會中，形形色色的政治團體成為政治主體的主要類型之一。任何政治主體都是與政治客體相對而言的。一切政治過程都是政治主體與客體相互作用的表現(xiàn)。所有政治事件也是政治主體和客體相互作用的結(jié)果。不管是哪一類型的政治主體，其成員都由個體構(gòu)成，個體政治社會化是政治主體生成的先決條件，未經(jīng)政治社會化的個體不可能適應現(xiàn)代政治生活。當然，個體政治社會化并不是指個體被社會完全同化而喪失主體性，恰恰相反，社會主義政治文明建設(shè)需要具有政治主體性的個體的參與，這種主體性在政治領(lǐng)域主要表現(xiàn)為政治遠見、政治判斷力、政治敏銳性、政治應變力、政治協(xié)調(diào)和處理能力等。

2．個體政治社會化能為社會主義政治文明建設(shè)奠定廣泛的政治心理基礎(chǔ)

政治心理是人們對社會政治生活中各種政治現(xiàn)象和政治問題的基本看法和心理傾向。政治心理不是單個人的孤立的現(xiàn)象，它形成于民族文化傳統(tǒng)和社會的政治經(jīng)濟條件之下，是特定社會的政治文化和政治現(xiàn)實在民眾中的心理折射。個體的政治心理左右著他的政治行為，中國兩千多年封建社會官場上的勾心斗角，十年“文革”動亂中廣大干部和知識分子的遭遇，使不少人心有余悸。把政治等同于“殘酷斗爭、無情打擊”，亦造成部分人對政治的冷漠，他們抱著一種消極的心態(tài)，當享有依法進行政治參與的權(quán)利時，主觀上不愿意或消極參與。一個社會健康的政治心理可以成為政治變革的有利條件，落后的政治心理則會成為政治變革的阻力和消蝕劑。一個政治體系獲取支持的最有效最重要的方式是通過政治社會化，使政治體系的成員對于政治制度、體制以及政府產(chǎn)生積極的政治心理傾向，從而增強個體對國家和政權(quán)的認同感，擴大政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)。在當代中國，通過個體政治的社會化，有利于個體從政治認知上對我國的政治制度、組織、政策、政治體制、運行機制以及公民的權(quán)利和義務(wù)等有明確清晰的認識；從政治情感上對我國的政治制度、體制、政策、法律等比較關(guān)心，特別是對我國的改革開放政策、社會主義市場經(jīng)濟體制、人民代表大會制有較強的認同感，并表現(xiàn)出熱情的關(guān)注；從政治理想上對未來社會發(fā)展藍圖樂觀、堅定并充滿信心。通過個體政治的社會化，個體能夠逐步改變消極落后的政治心理，培養(yǎng)積極進步的政治心理，為社會主義政治文明建設(shè)奠定廣泛的政治心理基礎(chǔ)。

3．個體政治社會化有助于降低社會主義政治文明建設(shè)的政治成本

政治成本是西方以布坎南為代表的公共選擇理論基于經(jīng)濟理性假設(shè)而對政治及政府效能進行判斷的一個重要概念。這一理論對中國建設(shè)節(jié)約型社會的政治實踐具有很大的啟發(fā)。政治成本除了政治制度的設(shè)計成本、政治運作過程成本、維護政治制度穩(wěn)定成本、政治活動摩擦成本這些有形成本而外，在我國現(xiàn)實語境中，最重要的是少數(shù)政治執(zhí)行者濫用和浪費政治資源，嚴重影響黨和政府的形象而造成的無形成本流失。科學的發(fā)展觀實際上就是一種低成本高效益的發(fā)展觀，是在政治和政府中引入政治成本概念和意識的發(fā)展觀。它要求各級黨委和政府在實施發(fā)展戰(zhàn)略中，要有科學的投入產(chǎn)出的成本意識和績效意識，既要算經(jīng)濟賬，也要算政治賬。而要算好政治成本，就要時時處處以“三個代表”重要思想為最高準則，以法規(guī)制度為準繩。以群眾利益為鏡子，以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應來衡量工作實績，在為民排憂解難中降低政治成本，贏得人民群眾的信賴。降低政治成本要從中國的政治實踐出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，通過政治社會化水平和個體政治社會化程度的提高，轉(zhuǎn)變政府職能、減少政治環(huán)節(jié)、理順各種關(guān)系、降低摩擦成本。十年“文革”所付出的高昂政治成本從某種程度上說恰恰是個體政治社會化程度極低的結(jié)果，人們空有滿腔的政治熱情，缺乏基本的政治素養(yǎng)，并為此付出了沉重的代價。

三、社會主義政治文明與公民個體政治社會化的良性互動

著名歷史學家湯因比曾經(jīng)說過：“文明乃整體，他們的局部彼此相依為命，而且都發(fā)生牽制作用，在這個整體里，經(jīng)濟的、政治的、文化的因素都保持著一種美好的平衡關(guān)系。”社會主義政治文明與公民個體政治社會化之間也能夠在中國的政治實踐中相互依存、相互發(fā)展、相互促進并最終形成良性互動關(guān)系。社會主義政治文明建設(shè)旨在使中國政治在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上逐步走向民主化、法制化軌道；政治社會化的目標和歸宿在于發(fā)現(xiàn)并消除由于社會矛盾加劇而突顯的政治沖突，并形成有利于社會政治良性運行、協(xié)調(diào)發(fā)展的政治共識。政治社會化的實質(zhì)和核心是統(tǒng)治階級的政治意識通過輸出為社會個體成員所接受，并內(nèi)化為個體的觀念之中形成政治行為上的自覺。“由于擁有主權(quán)的公民保證國家行使權(quán)力，所以這一權(quán)力就有了正當性。因此，只要國家反映公民的意志，其權(quán)力就會得到公民的同意和支持，在維護和擴大權(quán)力的同時也會帶來安定。”我們可以這樣認為，社會主義政治文明和個體政治社會化之間呈現(xiàn)為一種雙向“輸出”和“輸入”的閉合系統(tǒng)。一方面，由政府主導將符合社會主義政治文明性質(zhì)和要求的政策、法令、措施“輸出”給民眾，希望他們及時“輸入”(即接受和貫徹)；另一方面，民眾也在不斷向政府“輸出”自己的要求、愿望、建議、甚至苦衷，希望政府“輸入”(即采納和重視)，兩者之間形成一種雙向互動的循環(huán)鏈條。在社會主義政治文明的大背景下，政府與民眾之間的“輸出”與“輸入”總體上說是良性的，成正比的，即政府“輸出”的越多，民眾接受的也就越多。當然，這要求黨和政府輸出的政策法令從根本上符合民眾的愿望和要求，體現(xiàn)民心并能夠代表最廣大人民的根本利益。同時，民眾也會經(jīng)常、及時地向政府“輸出”他們的愿望、建議等，而政府也應當及時、誠懇地采納民智民意，體察民情民怨，并在這樣的基礎(chǔ)上制定出合乎實際的公共政策、法令等，由此形成一種良性循環(huán)鏈。

應當看到，由于社會的復雜性和市場條件下利益格局的多元性，在政治生活中并非所有人都能按照統(tǒng)治階級的意志行事，當社會上出現(xiàn)個體的政治思想和行為與當局者的意圖背離的情況時，執(zhí)政者應表現(xiàn)出比過去更多的政治寬容，應更多地分析產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因，從而最大限度地體現(xiàn)社會主義的政治文明。因為“政治寬容是人類政治文明的內(nèi)在特點，是現(xiàn)代社會寬容原則在政治領(lǐng)域中的表現(xiàn)。人類政治文明顯示出從壓制到寬容、從強權(quán)到說服、從壟斷到競爭、從無序到有序的邏輯趨向。由此，政治是否寬容構(gòu)成區(qū)分專制政治和民主政治的原則界限。”

責任編輯：黎 峰(本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。)