當(dāng)祝均一遇見張榮坤

對祝均一來說，遭遇神秘富豪張榮坤，可能就是斷送了他政治生涯的原因之一

上海市防汛指揮部8月9日發(fā)布消息說，由于今年第8號臺風(fēng)“桑美”逼近我國東南沿海時哈逢大潮汛，上海黃浦江沿線10日起可能開始連續(xù)4天出現(xiàn)超過警戒線的高潮位。有關(guān)各方均被告知，要采取緊急防潮措施。

但上海官場的臺風(fēng)卻在當(dāng)天就已經(jīng)到來。

8月9日，原上海勞動和社會保障局局長祝均一被免職；同時，祝本人請求辭去全國人大代表的職務(wù)，這一請求已被全國人大常委會批準(zhǔn)。當(dāng)日下午，從上海市人大十二屆常委會第29次會議上得到的消息：會上，上海市市長韓正向上海市人大常委會通報稱，原上海市勞動和社會保障局局長祝均一存在涉嫌社?；疬`規(guī)使用和收受賄賂等問題，市政府決定免去祝均一上海市勞動和社會保障局局長局長一職。

祝也由此成為上海改革開放以來“落馬”的最高級別官員。

插隊東北

祝均一生于1951年2月，浙江海寧人，在上海長大。據(jù)說他從小就顯示出了過人的管理天賦，當(dāng)年就讀于長樂路第三小學(xué)時當(dāng)過少先隊大隊長。初中畢業(yè)之后他去黑龍江插隊，和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)隊的農(nóng)民一起掙工分。

從小喜愛文學(xué)的祝均一，憑借自己的筆桿子成為了縣委宣傳部學(xué)習(xí)室的一員。在遙遠的東北小城，祝均一一呆就是10年，還和一位內(nèi)蒙古海拉爾的姑娘相戀了七年，回上海后不顧家人的反對，兩人結(jié)了婚。

回到上海后的祝均一被分配到了街道生產(chǎn)組，和一些大媽大嬸們剪塑料管子。這曾讓他一度為自己的現(xiàn)狀感到難過，懷揣文學(xué)之夢的他，還曾計劃寫——本書，書名就叫——《多余的人》。多年后，當(dāng)上局長的祝均一還是多少圓了青年時的文學(xué)夢，上海一家著名文學(xué)雜志專門發(fā)表了一篇關(guān)于他本人的報告文學(xué)。

在街道企業(yè)，祝均一同樣顯露了他的管理才能。在他的帶領(lǐng)下，由街道生產(chǎn)組改制而成的“上海盧灣區(qū)春雷電訊廠”成為了上海經(jīng)濟體制改革的先進單位。當(dāng)時的機關(guān)干部一個月只能拿5元錢獎金，但這家生產(chǎn)收音機的工廠工人平均獎金居然能拿到30元。早在1983年，“春雷”就已經(jīng)創(chuàng)造了年利潤140萬的“奇跡”。

很快，祝便成為上海改革的頭面人物，他的故事通過《解放日報》等媒體的報道受到更多的關(guān)注，祝本人也獲得了一系列榮譽。

“兩頭冒尖”

在管理方面，祝均一的做法一度曾被看成有些“激進”，比如他關(guān)于收入分配和人員選拔等方面的舉措就十分大膽。在上個世紀(jì)80年代初期，他就主張多勞多得，反對平均主義。

關(guān)于“財政松綁”的討論，據(jù)說就是從他的春雷廠引發(fā)的。其中還流傳著一個很有意思的故事。據(jù)說當(dāng)時祝均一有一次和客戶談生意，選擇在當(dāng)時上海最高檔的賓館，4個小時花銷700元，這在80年代初無疑是“敗家子”的做法，很多人對此不理解。祝均一的理由很簡單，他覺得這樣可以讓大客戶見識一下小小街道工廠的實力。不過這件事也讓當(dāng)時很多人把他當(dāng)成是一個兩頭冒尖的人，也就是優(yōu)點缺點一樣搶眼。

在春雷廠的基礎(chǔ)上組建了多靈電子工業(yè)公司并擔(dān)任經(jīng)理一職后，祝均一開始步入仕途。歷任上海市集體事業(yè)辦副主任，上海市經(jīng)委副秘書長、副主任等職；1996年，祝作為主管國企改革的市經(jīng)委副主任兼任市勞動局局長，1998年，上海市勞動局與社會保險事業(yè)管理局合并，47歲的祝均一擔(dān)任局長、黨委書記至事發(fā)前。

擔(dān)任勞動局(后為勞動和社會保障局)“一把手”長達10年之久。如此長的任期，在上海乃至全國都比較少見。“今天和祝均一樣是正廳級的領(lǐng)導(dǎo)干部，10年前可能還是正處，祝均一是看著他們‘成長’起來的。”一位不愿意透露姓名的上海官員這樣戲言。

遭遇張榮坤

上海是中國社會保障體系覆蓋最全面、最完善的城市之一，祝均一對此有過貢獻。在上海的勞動系統(tǒng)，“老領(lǐng)導(dǎo)”祝均一口碑不差。這次“出事”，為之嘆息的人不在少數(shù)。在一些下屬眼里，祝是一個要求比較嚴(yán)格、能夠注重聲譽形象的領(lǐng)導(dǎo)。

在人生旅途中，某人的出現(xiàn)，會徹底改變?nèi)松壽E。對祝均一來說，遭遇神秘富豪張榮坤，可能就是斷送了他政治生涯的原因之一。

生于蘇州、畢業(yè)于華東師范大學(xué)的張榮坤，和許多在上海發(fā)展的富豪一樣，行事極為低調(diào)。只有在福禧投資集團買下滬杭高速公路股權(quán)時，他才在媒體上露過一次面。那次收購，震驚了中外財經(jīng)界。此次祝均一“出事”，媒體報道稱與其在2002年違規(guī)拆借32億元社保資金給張榮坤旗下的福禧投資公司有關(guān)，后者將這筆資金用于收購滬杭高速公路的權(quán)益。

7月18日，上海市委在上海社保局內(nèi)部會議上通報了祝均一接受中紀(jì)委調(diào)查一事，稱祝“違反財經(jīng)紀(jì)律，用社保基金進行違規(guī)投資”。6天后，張榮坤旗下福禧投資控股公司發(fā)布公告稱，“公司董事長張榮坤先生正在協(xié)助政府有關(guān)部門進行調(diào)查”。這個公告無疑間接證明了媒體的一些報道內(nèi)容。

祝均一和張榮坤如何結(jié)識、有何利害關(guān)系，迄今還是一個未解之謎。韓正市長向上海市人大常委會匯報時說，上海市政府將力爭全額追回違規(guī)使用資金。