京津冀都市圈生物技術產業競爭力分析——基于鉆石理論

摘要：產業集群是促進區域經濟發展、提升區域經濟綜合競爭力的重要途徑。文章在京津冀都市圈的產業中選取了具有先導性的生物技術產業，運用波特的“鉆石理論”，從產業競爭力的角度對京津冀都市圈中已有的生物技術產業基礎進行系統分析，為其競爭力的重構提出一定的建議。

關鍵詞：鉆石理論；京津冀都市圈；生物技術產業；競爭力

國家之間的競爭更多地表現在區域競爭力上，而區域的核心競爭力則往往表現在地方的特色產業集群上。產業集群是促進區域經濟發展，提升區域經濟綜合競爭力的重要途徑。由于以前區域協調的缺乏，京津冀之間的重復建設嚴重，浪費了人力、物力，因此為適應我國經濟結構的戰略性調整和產業升級，京津冀都市圈正積極對區域主導產業進行整合以提升競爭力。筆者選取了其中具有先導性的生物技術產業，運用波特的“鉆石理論”，在一個系統的理論框架下，從區域產業集聚的角度對該區域生物技術產業的集聚進行可能性分析，以期實現京津冀都市圈區域競爭力質的飛躍，在全球新一輪經濟浪潮中后來居上。

一、鉆石理論在京津冀都市圈生物技術產業的運用

生物產業是一個以科學位基礎的產業，對工藝的依賴性低，對基礎工業的要求也相對較低。隨著現代生物技術的迅速發展和日臻完善，生物技術產業已經成為當今世界具有生機的戰略性產業，成為全球經濟新的增長點，而且加速生物產業(BI)、搶占生物經濟(BE)、保障國家生物安全(BS)已經成為世界各國特別是大國經濟社會發展戰略的重點。美國為保持世界領先地位，在2003年1月宣布實施“生物盾計劃”，預計耗資70億美元，為期10年。而英國在2000年就制定了《生物技術制勝——2005年的預案和展望》。

在京津冀都市圈中，三個地區的高科技園區都一直致力于發展生物技術產業，重復建設造成了資源的極大浪費，目前最大的問題是：如何在具有一定生物技術產業的區域空間進行戰略布局，形成一個整體性的生物技術產業聚集區，發揮高新技術產業的集聚效應，建立巨大的產業生產規模，最終提升區域競爭力。波特的鉆石理論引入四項基本要素(生產因素，需求因素，企業戰略和競爭．相關與支持性產業)和兩項重要變數(機會和政府)共同構建了一個動態的相互影響的區域競爭力模型，系統地回答了如何在動態中實現競爭優勢。

1．生產要素是產業發展的基礎條件。

(1)人力資源。首先，國內重要的生物人才密集區有五個，北京和天津占據了其中兩個席位。北京和天津的高校優勢明顯，其中北京有“四院四校”，還有生命科學領域的國家重點實驗室16個，占了全國生命科學領域總數的41％。其次，天津泰達華生生物園和北京大興生物醫藥基地經過多年的發展，已經形成一定規模的生物技術人才，具備優勢合作的空間。最后，在地域文化上，都市圈中的各城市不存在太大差異，易于交流溝通。

我們同時應該看到在人力資源上存在的缺點：第一，產業化人才(尤其是技術兼經營型人才)的缺乏阻礙了生物技術產業的發展。第二，研究人員偏重于理論研究，產業化研究相對缺乏，在生物技術發展中常出現實驗室的科研成果難以產業化，或者產業化成果很高而無經濟價值。

(2)自然資源。生物技術產業由于自身的特殊性，對于自然資源的要求并不高，而京津冀都市圈的區位優勢卻很明顯：北京、天津有著大規模的機場，京津高速、京承高速等公路運輸線四通八達，加上天津的諸多港口，形成了空間立體化的運輸線，為城市之間的交流提供了便利。

(3)資本資源。中國新藥研發和產出能力非常弱，資金投入也很有限，中國每年投入新藥的研發費用，還不到國外一個平均新藥的研發費用總投入，在這種前提條件下，能投入到京津冀都市圈中的就可想而知。而且。目前中國資本市場的不成熟，使得生物醫藥投資期長、風險大。加劇了生物技術企業普遍缺乏投入資金的現象，也使得企業發展戰略難以得到有效實現。

2．需求條件，特別是本國市場需求狀況對產業競爭優勢有很大作用。鉆石理論認為國內需求競爭優勢的影響來自三個方面：一是本國市場中有關產業的產品需求若大于海外市場，則容易擁有規模經濟，有利于本國建立該產業的國際競爭優勢；二是如果本國消費者需求層次較高．促進本國企業改進質量和服務，則有利于取得國際競爭優勢；三是如果本國需求具有超前性，那么與之相關的廠家也能取得進步，走在世界的前列。

參照國內需求競爭優勢的三點，可以發現我國存在一個矛盾的現象：一方面，消費者對于生物醫藥有著龐大需求，應該使得企業容易取得競爭優勢；但是在另一方面，由于醫療市場壟斷的原因，消費者成為弱勢群體，導致消費者無法成為挑剔的顧客，需求的超前性也無從談起，進而企業也無法改進質量。這些因素導致我國生物技術產業在國際上只能是競爭劣勢。無法與國際相抗衡。

3．相關與支持性產業是產業發展的必要條件。

首先．當生物學正迅速轉變為以計算機為基礎的蛋白質結構和功能分析科學之時，信息技術優勢對于生物技術的發展至關重要。京津冀都市圈有著眾多高校和研究機構，可以為生物技術企業提供強有力的信息技術支持，都市圈中的高新技術產業園區也擁有眾多的信息技術企業。

其次，生物技術信息咨詢、技術評估，包括生物安全性評估、專利代理，投融資等方面的中介機構，有利于信息溝通和協作，促進研究成果商業化。這些方面正是我國生物技術產業整體面臨的瓶頸問題，雖然北京、天津的高新技術園區采取了許多措施，但是與世界還是有很大差距，相關配套機構十分匱乏。

最后，一個產業的下游企業的對其的支撐作用也很重要，在一定程度上決定了上游企業能否快速發展。我國生物技術產業的下游企業存在很大問題，例如醫藥行業行風不正，利潤的分配不合理，導致生物技術企業缺乏動力機制。

4．企業戰略與競爭的時空背景對產業競爭力有重大影響。產業的競爭力與一國國內支配企業的創建、組織和管理的條件密切相關。企業的規模、組織形式、管理目標等不僅與企業內部條件和所處產業的性質有關，而且還取決于企業所面臨的外部環境。國內同行業的競爭，是該行業產生競爭優勢且能持久的重要條件。

我國生物醫藥的出路過于狹窄，產品主要面對的是國內市場．導致我國生物投資的高風險。另外，京津冀都市圈中的大多數基因工程制藥企業，雖然是有限責任公司或股份有限公司。但是企業的經營者一般由企業的所有者出任或委派，這不利于企業的長遠發展。

此外，我國生物醫藥市場上具有國際專利的新藥并不多，大多是買進專利或者生產國外專利已經過期的藥物，原創藥物的研發非常薄弱。這些因素明顯不利于產業競爭力的提高。

5．兩個變數。機會和政府的作用也是產業競爭力不可或缺的兩個方面。技術突破、區域市場需求的劇增等因素都能視作為產業發展的機會，而政府因素則是政府可以通過政策調節來對其他要素產生影響，達到產業競爭優勢。

當人類基因組的全部序列都測定以后，生物技術改變的可能就是物種演化的規律。當今的科學技術、尤其是生物工程技術正在巨大地變革傳統經濟，生物經濟正在釋放能量．它所提供給我們的是一個廣闊的騰飛平臺，是經濟發展的一次機遇。

雖然政府對于生物技術產業不斷加大投入，重視程度逐漸提高，但由于生物經濟的日新月異，政府配套措施上存在不足和滯后，例如政府部門仍習慣于從學術界挑選專家組成員進行項目評審和驗收，而這些專家們對生物制藥的產品研發和生產中的各種實際問題卻知之甚少。

二、提升京津冀都市圈生物技術產業競爭力的對策

第一，打破條塊分割，實現資源流動與合作。都市圈中三地的生物技術園區必須在政府溝通的前提下實現合作與分工，逐步融合而成一個整體，使得北京成為區域知識創新中心，京津冀優勢互補，帶動都市圈其他地區的發展，促進區域經濟結構的調整。

第二，完善中介機構，打下持續發展的堅實基礎。鼓勵生物安全性評估、專利代理，投融資等中介機構進駐科技園區，在都市圈中建立資源共享平臺；并依靠產業化人才將生物技術產業引入集聚的軌道，形成遠期戰略規劃。

第三，加強技術領域的國際合作，制訂遠期發展規劃。生物技術研究機構和企業不應僅僅局限于國內市場，而是應該積極參與到國際合作中去，在競爭中形成自己的優勢。

第四，改革現行藥品管理與醫療管理體制，提升企業競爭優勢。京津冀都市圈可以嘗試在現有醫療體制下做出一定改革試點，切實保護好消費者利益，給消費者和企業的互動提供交流平臺，從而培育出挑剔型顧客。

第五。地方政府能力的提高。京津冀三地政府職能部門必須跟蹤生物技術產業的發展方向，及時調整配套措施，建立產業資源共享機制，為產業發展創造機遇，并且引導生物技術企業學習國外先進經驗：建立科學高效的領導體制，全面整合政府資源。

三、結束語

生物技術產業的日新月異已經給我們提出了一個命題：如何在新一輪的經濟浪潮中搶占制高點。京津冀都市圈的生物技術產業雖然已經具備一定基礎，但是如果依然各自為政，將很難繼續保持競爭優勢，只有在區域合作的基礎上才能提升區域競爭力，形成集聚。當然，區域競爭力的形成不是一朝一夕的事，也不是依靠某個因素就可以提升的。“鉆石理論”本身就是一個各要素互動的模型，它系統闡釋了只有在動態中不斷調整戰略．才能取得競爭優勢。京津冀都市圈必須不斷調整各項要素來適應產業的不斷變化，才能取得永久的競爭優勢。

注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。